以“力争在省会城市中率先进入全国文明城市行列”的奋斗目标。现根据市、区有关文件规定和要求提出我镇争创全国文明城市工作实施方案。
一、指导思想
以党的__精神为指针，以《全国文明城市测评体系》为依据，全面落实科学发展观，加强物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设，服务“三大推进”，提升全社会文明程度，促进人的全面发展，力争进入全国文明城市行列，为实现经济社会的科学发展、和谐发展、跨越发展，提供精神动力、思想基础和文化条件。
二、工作目标
锁定全国文明城市测评标准，努力做到：
1、政务环境廉洁高效。
2、法治环境公平公正。
3、市场环境规范守信。
4、人文环境健康向上。
5、生活环境安居乐业。
6、生态环境可持续发展。
7、创建活动扎实有效。
三、工作步骤
争创全国文明城市工作时间紧，任务重，要求高，是一项庞大的系统工程，全镇各责任单位要做到倒计时、分阶段、有步骤地向前推进。
争创工作分为4个阶段：
第一阶段（4—5月）：分解任务，宣传发动。
总体要求：对照测评体系，明确责任，细化任务，分解到位；同时将宣传发动贯穿始终，形成浓厚的争创氛围，尽力提高广大居民对创建工作的知晓率。
1、分解任务
镇文明委将《全国文明城市测评体系》的各项任务分解到全镇各相关部门和15个村，各责任单位必须将所承担的任务进一步分解，做到不留空白，细化到位，责任到人。
2、宣传发动
在前阶段宣传发动的基础上，着重做好以下7项工作。
（1）镇党委学习中心组和各支部（总支）以争创全国文明城市为主题安排一次专题学习，统一各级领导的认识。
（2）在全镇动员大会之后，各责任单位召开辖区或本单位再动员大会，做好本村、本部门、本系统的再发动工作。
（3）从6月份起，镇、村要开辟“走向文明”专栏，努力形成领导、责任单位、居民和新闻部门的互动，切实以文明城市标准为尺度，衡量居民的言行举止，推动各项争创工作。
（4）6月中旬，发放宣传手册，公布居民创建投诉电话，组织居民义务监督员巡查。
（5）全镇综合宣传栏集中宣传争创工作。
（6）7月底以前，配合上级单位按照20%的比例要求，把户外文明创建公益广告设置到位。
（7）按“迎奥运、讲文明、树新风”的要求，广泛深入地开展文明交通、文明工地、文明就餐等系列活动，开展文明单位、文明村、文明家庭及文明市民评选表彰活动。
第二阶段（6月）：自我评估，补缺补差。
总体要求：全面开展模拟检查，深入进行自查评估，发现问题，找出差距，梳理分析，补缺补差。
1、各责任单位根据所承担的任务，分析评估现状，梳理问题，细化责任，落实措施，全面推进。
2、镇文明委组织力量对各部门、各单位分解的任务逐条逐项模拟检查，准确掌握全镇争创态势，并针对存在的问题，督促整改。
第三阶段（6—8月）：突出重点，攻坚克难。
总体要求：在整体推进的基础上，突出重点难点，开展集中整治行动，推动争创工作向纵深发展。
1、 依法取缔正三轮车非法营运行动。由镇领导小组牵头，
精心组织，切实整治好正三轮车非法营运，同时依法治理好“摩的”等黑头车的非法营运，从整体上改善城市的交通环境。
2、开展道路景观整治行动。在市规划局的牵头下，对全镇主要道路沿街立面进行美化出新，进一步展示大建设的成果。
3、开展户外广告整治行动。由市容所牵头，按照规范、减量、提档的总体要求，彻底清理各类户外广告，减少视觉污染。
4、开展“五小”行业整治行动。由市容所牵头，配合区卫生局等职能局，各村具体实施，深入开展好“五小”行业整治工作，努力提高持证率，改善经营场所卫生条件。
5、开展农贸市场整治行动。由市容所和安全办牵头，配合区商务局和包河工商分局，按照农贸市场创建工作的标准，抓好硬件建设，强化日常管理，确保市场整洁。
6、开展摊点整治行动。由市容所和各村负责，按照主次干道严禁，小街巷和居民小区规范管理、不脏不乱的原则，加强监管。
7、开展清洁城乡行动。由市容所和村负责，组织开展一次
夏季爱国卫生运动，清除卫生死角，清除“牛皮癣”，清洁环境，美化家园。
8、开展“松香鸭”集中整治行动。配合区工商分局大力开展“松香鸭”加工窝点的集中取缔、治理工作，确保为广大市民创造良好的食品安全卫生环境。
9、开展秸杆禁烧行动。由镇农办等部门牵头，各村各负其责，加大秸杆禁烧的宣传力度，严格督查，积极做好秸杆的综合利用工作，确保不发生秸秆焚烧现象，为市民创造清洁的空气环境。
10、开展市民素质提升行动。由镇文明办牵头，在巩固整治“四乱”成果基础上，在全镇开展文明交通、文明游园、文明施工等文明系列活动，力求贴近群众、贴近实际、贴近生活，在潜移默化中提高市民的细节文明水平。
11、开展亮化窗口行动。由镇工会牵头，在全镇窗口行业开展“展示行业风采、亮化文明窗口”竞赛活动，提升优质服务水平，让群众满意。
第四阶段（9—10月）：巩固提高，准备申报。
总体要求：巩固成绩，提升水平，备好资料，以最佳状态迎接考评。
1、各责任单位在巩固已经取得成绩基础上，提升水平，抓好特色创建。
2、镇文明委组织人员对我镇创建工作进行自评验收。
3、镇文明办协调各责任单位准备好软件资料。
四、保障措施
（一）领导机制
镇村领导要始终把创建工作摆上重要位置，要身先士卒，深入一线指挥督查，采取科学、合理的措施调度指挥、监督检查，亲自协调解决重难点问题。因为这是能否广泛深入地宣传、发动、组织群众，举镇而为，跻身全国文明城市行列的关键。其中，硬件建设上短期内能够突击完成的，一定要尽力而为，尽力达标，在软件管理上有缺陷的，要抓紧弥补，确保不丢分。
（二）督查机制
1、镇文明委主要领导每半个月（分管领导每周）要对下级责任主体的争创工作进行一次督查。
2、镇文明办、各村和基层单位要抓好经常性的督查工作。
（三）奖惩机制
1、对推而不动、工作滞后的，要通报批评，撤消其各类文明先进称号。
2、因人为因素丢分失分、影响全镇、全区、全市争创工作大局的，届时如实公布，将追究单位主要负责人和有关责任人的责任。
3、如我市争创成功，镇党委、政府将对有突出贡献的部门、单位和个人予以奖励。
（四）共建机制
1、镇文明委要积极主动地争取、协调区直部门、驻地单位和各级文明单位的大力支持，构筑上下联动、同城共建的格局。
2、加强对村级创建工作的督查指导，广泛开展创建文明村活动，形成对全镇文明创建的有力支撑。
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