xxxx年按照县委、县政府的正确决策部署，我局紧紧围绕粮食流通转型发展，以抓好粮食购销为目标，以维护安全稳定为保障，深入谋划粮食产业发展思路。经过半年来的努力，较好地完成了各项工作任务。现将报告呈上，请县政府审阅。
一、上半年主要工作完成情况
（一）积极抓好疫情防控，确保生产防疫两不误。xxxx年春节因新冠疫情，全国封城，全民抗战。粮食系统干部职工以高度的政治责任感，全身心地投入到疫情防控和粮食购销工作中，取得了双成效、双促进。全系统抽调xxx多人，严格落实各项防控措施，始终坚守在网格、卡点和社区等防控第一线，认真负责、严谨细致地抓好排查和防控，及时为县疫防指挥部提供第一手资料，为抓好全县疫情防控提供有力保障。
（二）围绕疫情防控抓收购，确保农民余粮及时销售。xxxx年国家最低价水稻收购期限截止到今年x月末。围绕国家政策性粮食收储，采取超常规措施收购水稻xx万吨，库存量达到xxx万吨，创造历史最高成果。特别是在疫情防控全县封城的情况下，创新收购机制，在保证疫情防控大局的基础上，一方面抓好内部防控和外来人员管控，另一方面坚持对农民符合国家收购质量标准的水稻应收尽收，进而保证农民余粮全部及时销售变现、开展备春耕生产，也为企业增收创造最大利好。同时，为解决农民优质水稻和玉米、大豆等品种“销售难”，我们广泛联系客户，为农民提供市场价格信息、代清理水稻、指导科学保粮等服务，市场化经营玉米x.x万吨，确保农民粮食全部顺畅销售，未发生区域性农民“卖粮难”问题。
（二）严格抓好经营管理，促进效益持续增长。在企业内控管理上，我们严格控制费用支出，加强资金使用监管，抓好粮食购销环节监管，努力实现节支增效。在经营上，针对粮食“去库存”力度加大、补贴标准下降等不利因素，积极开展政策性粮食收购和市场化营销，进一步增加储粮补贴收入，促进企业效益持续增长。在现场管理上，及时复产复工，确保粮食烘干整理入仓顺利完成。广大干部职工根据疫情防控需要长期吃住在单位，积极稳妥抓好粮食收购、烘干整理和入库固定型态。经上级核查，粮食数量真实准确、质量合格、管理完善，充分展现国有粮食企业干部职工爱岗敬业、无私奉献精神。截止x月末，全系统各单位都实现盈利，达到上级目标要求。
（三）谋划抓好粮食产业，推进市场化营销。一是团结粮库代加工水稻x.x万吨，并积极开展优质大米营销，荣获在xx举办的农产品博览会“xx大米”金奖。二是签订了xxx公顷优质水稻定单。三是铁路运输量实现x万吨。同时，积极支持地方民营加工企业发展，上半年全县加工水稻xxxxx吨，实现销售收入xxxxx万元，实现利税xxx万元；加工玉米xxxxxx吨，实现销售收入xxxxx万元，实现利税xxx万元；加工大豆xxxx吨，实现销售收入xxxx万元，实现利税xxx万元。
（四）积极招商引资，抓好仓储设施建设。计划投资xxx万元为名山粮库建设座烘干设施，投资xxx万元为团结粮库建设大米成品库，投资xxx万元为北跃粮库建设消防管网，为肇兴粮库建设x万吨仓容。同时，制定了“十四五”项目建设规划，拟新建仓容xx万吨，计划投资x.x亿元；研究落实xx粮库、凤翔粮库退城进郊建库规划。
（五）坚持依法管粮，维护粮食市场秩序。为切实抓好疫情防控期间粮油市场保供稳价、及时为企业复工复产、确保农民余粮顺畅销售，我局先后成立社会稳定专班、粮油市场保供稳价专班、重点粮食企业复工复产专班、农民粮情调查专班、秋粮收购专班。每个乡镇至少核定x户粮油应急供应网点，凤翔镇核定x户粮油应急供应网点，认定x户水稻应急加工企业，地方x户国有粮食购销企业都确定为应急运输网点，时时监控粮油市场供应是否充足、粮油价格是否稳定。在疫情防控期间，先后调进了面粉、豆油等粮油，紧急调配到各乡镇农场，切实保障粮油供应和价格稳定。在重点粮食企业复工复产审核上，严格按照疫情防控的要求，抓好xx户开工企业监管检查。各库深入农村农场认真开展粮情调查，准确掌握农民手中达不到国家收购质量标准的水稻数量，并研究促销措施，及时解决农民卖粮难。
（六）强化专项监管整治，全力创建安全环境。我局将安全工作始终摆在首要位置和中心工作，常年抓好监督检查和隐患整改落实，做到常抓不懈，不留死角，切实保障企业安全。一是抓好安全保粮。签订了安全保粮责任状，全系统两级领导班子都落实包保责任，上半年集中开展了x次保粮大检查，检查严格、覆盖到位，对保粮隐患全部落实整改措施，并跟踪问效，经上级核查，库存数量准确、质量良好、储存安全。二是抓好安全生产督查。采取各种措施加强安全监管，与企业签订安全工作责任状，实行重奖重罚措施，对复工复产企业开展x次集中大检查和不定期抽查x次，各购销企业都组织开展疫情防控演练，切实保障企业安全。三是抓好粮食出库检查。上半年是粮食出库作业比较集中和繁忙时期，安全生产任务较重，我局集中开展了x次出库检查、x次突击抽查，强化了生产环节治理。四是抓好消防安全，各库x月份集中开展了消防演练活动，认真学习消防知识，学习使用消防车和消防设备，切实增强应急救援能力。
（七）认真解决信访问题，切实维护稳定。班子成员经常深入基层一线，掌握苗头性信访问题，并及时解决和消灭在萌芽状态。上半年在县政府的支持下，解决了x件北跃粮库民营烘干塔拆迁信访述求问题。同时，述求恢复事业单位待遇事宜已呈报县政府。
（八）加强党的建设，构建风清气正优良环境。全系统领导干部始终坚持从自身做起，严以律己，敢于担当，不忘初心。全系统两级“一把手”带头严格履行廉政职责，认真遵守党风廉政建设各项规定，对重大事项、重大决定和重大问题严格执行民主集中制，坚持集体研究决定。在管理上厉行勤俭节约、反对铺张浪费，建立严格有效的内控机制，促进党风政风环境保持良好。在履职尽责上，严格落实“一岗双责”，抓好监督检查，先后进行 了x次纪律作风集中大检查，进行了x次暗访突击检查，严格规范领导干部日常行为作风，增强抵制各种腐败行为和不正之风。在领导干部选拔任用上，坚持德才兼备、任人唯贤，公平、公正选拔任用。在后备干部管理和人才培养上强化机会创造、加强培养锻炼。在行风建设上，在全系统深入开展了深化作风整顿优化营商环境工作，抓好领导干部监督和重点岗位人员监管，抓好借粮食购销之机“勒拿卡要”，杜绝任何谋取不正当利益问题。在执纪问责上，加大案件查处力度，严肃追责问责，上半年共查处违规违纪案件x起，处理领导干部x人。
二、存在的问题
（一）需要筹措市场经营资金。政策性粮食收购，国家给予提供贷款，但市场化营销资金需要自主筹措，全县x户购销企业需要营销资金x亿元。
（二）水稻加工产业发展困难。近几年一直是稻强米弱，大米加工企业始终处于停产和半停产状态，上半年加工量只有xxxxx吨。
三、下步工作思路
受疫情影响，xxxx年已经过半，但各项工作都在积极稳妥推进。xxxx年主要预期目标是：抓好政策性粮食收储和市场化经营，促进粮食顺畅流通，预计收储政策性粮食xx万吨，市场化经营粮食xx万吨，政策性粮食去库存xx万吨。同时，严格落实安全工作“党政同责、一岗双责”责任制，切实抓好储粮安全，不发生亏库少量、降等贬值和坏粮事故；严格抓好安全监管，全面实现安全生产无事故。下半年重点抓好以下工作：
（一）继续抓好疫情防控工作。疫情防控仍是我们当前一段时期内重点，现阶段我们将疫情防控逐步引向“外防输入、内防反弹”工作中来，卡点工作人员和网格员要继续按照县防指的要求落实防控措施，我们有决心通过干部职工共同努力，坚决打好这场疫情阻击战，为创建平安和谐xx作出贡献。
（二）全力抓好政策性粮食收储。提早研判收购形势，深入谋划收购措施，切实抓好收购业务指导和收购政策与质价政策执行情况的监督检查，争取收购量xx万吨。
（三）积极谋划市场化购销。继续与象屿、中粮等大集团公司开展深层次、多方位合作，争取合作量xx万吨以上。要充分发挥粮食产后服务体系作用，为农民卖粮储粮提供优质服务。要积极联系客户，建立长期有效的产销合作关系，促进农民余粮顺畅销售，不出现区域性农民卖粮难问题。
（四）大力推进优质粮油营销。积极参加全国粮食产品展销营销等活动，做好名山岛、黑龙侠和秋玉等优质粮食品牌培育，打造知名度高、信誉好的粮油品牌。积极与xx开展粮食对口合作，广泛联系粮食贸易客户开展经销合作。积极推进实施“互联网+粮食”行动，谋划做好线下精品特色农林产品营销店建设，进一步发展电商微商和“网上粮店”，推广各种营销模式，促进线上线下融合发展。
（五）积极抓好去库存工作。计划出库xx万吨以上，出库期间持续抓好疫情防控，严格履行出库协议、程序手续和双方协商约定，为客户提供优质服务。严格开展粮食出库执法督查，严肃查处粮食出库过程中各类违法违纪案件，确x向粮食去向明确、用途不变，确保粮食调出顺畅，不发生“出库难”。严格监管出库粮食数量质量核查，确保不发生亏库少量、降等贬值或质量纠纷等问题。
（六）推进加工产业发展。继续谋划大米加工产业发展，名山粮库要谋划好大米加工设备改造投产。团结粮库充分发挥加工产能，依托优质水稻订单抓好xx优质大米加工营销。要继续依托中粮米业、象屿集团和黑农瑞选等合作客户，深入开展水稻代收、代储、代加工等合作。广泛联系销区大米营销企业或粮油经销商户，大力开展陈粮加工。
（七）持续推进仓储建设项目。谋划好xx.xx万吨粮食仓储设施建设项目，做好立项审批和资金争取，争取早日建设。通过争取政府支持，谋划xx粮库、凤翔粮库退城进郊建设项目。依托产粮大县奖励资金，为名山粮库投资xxx万元建x座烘干塔，为团结粮库投资xxx万元建大米成品库、维修加工车间，为北跃粮库二期投资xxx万元建消防管网，投资xxx万元为肇兴粮库建x万吨仓容。招商引资xxxx万元为北跃粮库新建x万吨仓容。
（八）切实保障“两个安全”。通过签订安全储粮责任状、层层落实责任，严格落实“三级保粮”检查制度，重点抓好交季通风和安全渡汛度夏，坚决防止粮食亏库少量、降等贬值和重大坏粮事故。压实安全生产责任，严格落实主体责任、规范制度执行、加强教育培训、提升应急能力、强化风险防控、推进“双重预防机制建设”和“企业安全生产标准化建设”，加大安全隐患排查治理力度，全面整治重点部位和关键环节风险隐患，全力维护良好的安全形势。
（九）抓好购销企业改革。完成凤翔粮库、xx粮库、军川粮库和肇兴粮库公司制改革，党建与经济工作同步建设发展。公司制改革后，推进集团化改革，整合地方国有粮食购销企业资产，组建紧密型xx粮食集团。
（十）创新经营管理机制。按照现代企业制度要求，粮食集团和购销企业健全法人治理结构，推进经营机制、管理机制、用人机制、资产监管机制和分配制度改革，构建购储加销和运输一体化经营格局。要严肃财经纪律，杜绝违规违纪操作，杜绝滥发津贴补助、“小金库”和资金体外循环等问题。要完善内控管理制度，强化现场管理、收购环节管理，核准费用定额，切实堵塞管理漏洞。抓好内审监督，抓好重点项目、大额资金、上级拨付经费及补贴资金审计，并跟踪督促审计问题整改落实。
（十一）严格开展执法监督。进一步提高执法队伍执法水平和综合能力，严格开展政策性粮食购销和粮食流通监督检查，摸清底数、掌握实情和监管到位，严肃查处涉粮案件，依法严惩违法违规问题，维护粮食流通秩序。切实抓好粮油市场保供稳价，完善粮油应急供应预案，时时做好监测监控，认真抓好应急保障体系建设，确保辖区粮油供应不出现紧急情况。认真做好粮食安全县长责任制考核，精心组织县级自查和市级迎检，高质高效完成粮食安全县长责任制考核。
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