发布时间：xxxx-xx-xx xxxx年，市海洋发展局将深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及省、市部署要求，统筹疫情防控和经济社会发展，大力实施“项目落地年”，把集聚区推进、“双招双引”和项目落地作为“穴位”和靶点，加快推动海洋经济高质量发展，实现“十四五”海洋发展工作精彩开局。
一、深入研究谋划“十四五”海洋发展
（一）加强对建设全球海洋中心城市的顶层设计
1.研究制定《关于加快建设全球海洋中心城市引领海洋经济高质量发展的意见（xxxx-xxxx年）》和配套实施方案。
2.围绕海工装备、海洋生物医药、海水淡化等重点产业，精准制定产业政策。
3.争取市委、市政府召开全市海洋发展工作大会，组织评选表彰蓝色领军企业和领军人物。
（二）制定实施“十四五”海洋相关规划
1.优化完善《x市海洋经济发展“十四五”规划》《x市海洋战略性新兴产业专项规划》，制定《关于加快胶东海洋经济一体化发展的指导意见》。
2.研究制定《关于推进海水淡化与综合利用产业高质量发展的意见》，谋划推进海水淡化及综合利用产业集聚区建设。
（三）积极承担国家重点任务
1.争取自然资源部支持，在x建设国家深海基因库，研究探索部、省、市三方共建新机制。
2.探索组建中国深远海开发集团，提高承接国家深海资源开发任务及产业化能力。加强与中船集团合作，争取更多的央企、科研院所参与。
3.争取自然资源部支持，探索设立蓝色金融研究院（x），开展海洋产业投资基金研究，争取国家海洋产业投资基金（x）及相关产业公共服务平台落户。
4.加快推进x市水产种苗研发中试基地建设。积极培育水产种业龙头企业，搭建产业化合作平台，争取相关产业基金重点支持。
5.争取x自贸片区海洋经济核算经验申报商务部自贸试验区改革创新试点。
6.做好自然资源部交办我局x市涉海就业人员测算有关试点工作。探索构建海洋经济运行监测评估智慧化平台。
7.按照上级要求，高水平做好国际性海洋会议的筹备服务保障工作。
二、加快推动海洋经济高质量发展
（一）加快优化海洋产业布局
1.研究制定加快x市现代海洋产业集群化跨越式发展的意见，推动打造一批百亿级、千亿级海洋产业集聚区。
2.巩固提升海洋生物制品、海洋船舶和海工装备制造、海洋电子信息、胶东经济圈海水淡化与综合利用等产业联盟，组建x市海上风电融合发展等产业联盟，并推动打造一批千亿级产业联盟。
（二）加快构建现代海洋产业体系
1.高水平建设全国首个国家级深远海绿色养殖试验区，加快推进黄海冷水团、“国信x号”养殖工船、“深蓝x号”网箱项目建设，高标准建设xx个国家级海洋牧场示范区。拓展渔业营销品牌，推进国家地理标志农产品申请认证，争取获批“x海参”“x鲍鱼”等地理标志证明商标。
2.推进水产养殖绿色发展，开展水产品质量安全抽检和养殖尾水监测。
3.加快推进中船柴二期、中瑞威飞、产业园、汉缆海洋工程产业链基地等重点项目建设。完成与中船集团签署战略合作协议，争取中船集团更多优势产业布局x。加快推动聚大洋海洋生物医药科技园、日本海之乐海洋生物制品等重点项目建设。积极争取国家海水淡化示范城市落地x。抓好重点海上风电项目推进工作，探索“海上风电+海洋牧场”“海上风电+制氢”等融合发展新模式。
4.加快恒大水世界、崂山沙港湾等重点文旅项目建设，打造国际一流滨海度假旅游胜地。争取国家支持在青设立海洋经济交易所。加快推进华录x总部基地等项目建设。
5.依托国家深海基地管理中心、海检集团等海洋检测机构、科研院所、企业，探索成立海洋检测平台联盟，搭建资源共享、标准共定、体系共建的系统化平台。
（三）加快推进涉海重大项目建设
1.推进总投资xxxx多亿元的xxx个涉海重点项目建设，逐一明确责任单位、项目进度和完成时限，确保项目早落地、早开工。
2.加快推进中国北方（x）国际水产品交易中心和冷链物流基地、国信海洋经济三产融合发展先导区、中鲁远洋水产品精深加工产业园和配套渔港、崂山沙港湾、蓝谷药业海洋科技谷、智慧海洋产业综合体、x国际海洋寡糖制备中心产业化基地、海洋展示中心、深远海海上风电等重点项目建设。
3.更新全市xxxx年规上涉海单位名录库、重点涉海单位名录库及“准四上”涉海单位储备库。完善海洋生产总值核算体系，推进市区两级海洋经济核算工作业务化运行，召开区市季度海洋经济运行分析会。
（四）提升社会化、市场化、专业化“双招双引”水平
1.制定年度招商引资工作方案，落实工作任务，强化考核导向。
2.深化与x宝茂集团、戴德梁行、中国亚洲经济发展协会、x金控等专业化招商平台和资本运作平台的战略合作。争取Tuff-中国、中国药科大学x成果转化研究院、x药科大学x海洋生物医药创新研究院尽快落地。
3.加快推进中国海洋工程研究院组建，尽快筛选推动一批海工装备领域标志性项目落地，启动总规模xxx亿元的海洋工程产业发展基金设立工作。
（五）推进政产学研金服用一体统筹
1.积极推进x省海洋科技成果转移转化中心建设，建立“企业+研究院”前、中、后端对接机制，搭建企业、资本、科研机构等多方互动平台，促进政产学研金服用一体统筹。
2.协调筹办东亚海洋合作平台x论坛等展会活动。
三、建设绿色可持续的海洋生态环境
（一）规范海域使用管理
1.严格实施围填海管控，加强动态监管，积极对接上级部门和用海单位，为重大项目建设提供用海保障。
2.深入开展海岸线保护，严控海域使用项目占用自然岸线，进一步强化对岸线的保护。
（二）加快海洋生态修复
1.配合做好海洋自然保护地优化调整、国土空间规划涉海专项规划编制。
2.积极推进蓝色海湾整治行动，加快推进小岛湾北岸海岸带综合整治项目。持续加强胶州湾保护管理，加强胶州湾国家级海洋公园规范化建设。
3.持续推进渔港环境综合整治，完成渔港名录内xx个渔港整治工作。开展“渔港环境提升年”活动。
（三）强化海洋灾害防治
1.加强对浒苔立体化监视监测，强化前置打捞和联防联控，提高浒苔资源化利用率，力争浒苔“不上岸、少上岸”。全面开展互花米草治理。
2.开展海洋灾害综合风险普查，及时做好灾害监测预警报和应急处置工作。
（四）严格海洋执法管控
1.深入开展禁养区海水养殖清理退出整治，制定工作方案，加强定期调度、现场督导。
2.扎实开展“中国渔政亮剑”等海洋专项执法行动，深入实施非法围填海、非法采砂等整治，强化对违法作业渔船查处力度。
3.加强渔业安全监管，对照风险隐患清单深入开展安全隐患治理。会同海事、海警联合开展海上安全保障综合应急演练，提升协同应急响应能力。
4.开展渔船质量提升工作，实施老旧渔船更新改造及报废拆解，规范渔船生产秩序，加强渔船作业环境治理。
5.突出“岸巡海查、重点防控”监管措施，协同海警等部门开展海上联合执法，依法维护海洋伏季休渔秩序。
四、加强党对海洋工作的全面领导
（一）强化思想政治引领，凝心聚力服务大局
1.坚持把政治建设摆在首位，坚定不移践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于海洋工作的重要指示，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.按照中央部署和省委、市委要求，扎实组织开展党史学习教育。
（二）强化干部队伍建设，提升担当使命本领
1.优化干部队伍结构，研究干部素质提升工作方案，提升专业化能力水平。
2.探索建立“揭榜挂帅”制度，为想干事、能干事的干部创造舞台。
（三）强化责任担当意识，狠抓落实合力攻坚
1.适时组织市委海洋委第二次全体会议和专题会议。编制实施经略海洋攻势作战方案x.x版。加强对市委海洋委确定事项落实情况的督导检查，完善大项目顶格推进机制，建立周调度、月排名、季约谈机制。指导各区市海洋工作机制，配强力量。
（四）强化纪律作风建设，筑牢廉洁勤政底线
1.开展作风建设专项整治活动，倡导雷厉风行、真抓实干的工作作风。
2.常态化开展政治性警示教育，推动形成清正廉洁的新风正气。
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