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县全民创业和民营经济发展工作要点范文

来源:蚂蚁范文网 | 时间:2021-05-12 09:12:48 | 移动端:县全民创业和民营经济发展工作要点范文

县全民创业和民营经济发展工作要点范文

  xxxx年全县全民创业和民营经济发展的指导思想是:全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府提出的“在全省整体实力前移,局部工作前列”的总体部署,突出推进全民创业、决战工业园,坚持以大开放为主战略,以工业园区为平台,以项目建设为抓手,以主导产业为支撑,以科技创新为动力,促进民营经济扩量、提档、增效,保持民营经济和工业园区快速、持续、协调、健康发展。主要发展目标是:全县民营经济实现企业增加值达到xxxxx万元,比上年增长xx%;实现销售收入达到xxxxxx万元,比上年增长xx%;实现利税xxxxx万元,比上年增长xx%。工业园区新增固定资产投资xxx万元以上的投产企业xx户;实现主营业务收入达到xxxxxx万元,比上年增长xx%;实现利税xxxxx万元,比上年增长xx%;年末累计从业人员达xxxxx人,比上年增长xx%。

县全民创业和民营经济发展工作要点范文

  一、大力营造全民创业的氛围,全面激发创业激情

  1、把全民创业的氛围营造得更浓。加大宣传造势力度,县乡两级各类新闻媒体要开辟全民创业专栏、专刊等,采取多种宣传形式,全方位、高密度、大容量宣传全民创业的典型、经验及做法,中小企业及非公有制经济发展的先进典型,各地发展民营经济和工业园区的新举措、新成绩和新经验。进一步造浓全民创业氛围,掀起新一轮全民创业高潮,在全县形成政府鼓励创业、社会支持企业、全民积极创业的浓厚氛围。

  2、把全民创业的激情营造得更高。积极倡导和建立“创业有功、致富光荣”的价值观念,营造“尊重创业、尊重创造”的创业氛围。努力把全民创业的每一个细胞都激活起来,进一步促成“能人自主创业、外商投资创业、民营企业家二次创业、干部服务创业、全民和谐创业”的生动局面。在政治上、工作上对创业的功臣给予更多的关心、支持,使创业的功臣在政治上有荣誉、社会上有地位。

  3、把全民创业的环境营造得更优。一是明确县直部门、单位服务全民创业和非公有制经济发展的职责。县全民创业和非公有制经济发展领导小组将根据各部门和单位的职能,明确各部门、单位服务全民创业和非公有制经济发展的职责任务,并以领导小组文件下发。二是加大督查落实的力度。县全民创业和非公经济发展领导小组办公室要对各部门、单位服务全民创业和非公经济发展的工作职责落实情况加强督查,定期不定期地予以通报。三是营造优良的政务环境。各级各部门要精减行政审批事项,不断创新行政审批方式,优化审批程序,致力营造适合企业生存与发展的“生态环境”。四是进一步完善服务承诺制、首问责任制、检查审批制、收费项目及标准申报公示制,限制部门收费和处罚的自由裁量权,实行企业评部门、群众评干部的考评制度,推行与企业家定期座谈、部门与企业联席会议制度,抓好对部门落实政策规定和公开承诺的专项检查。五是继续坚持实行“一厂一策”、“一对一”帮扶制度,切实帮助企业协调解决发展中遇到的问题和困难。

  4、把全民创业的政策落实得更好。认真贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见》、省政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》以及市委、市政府关于鼓励支持全民创业的一系列法律法规及政策,尤其是要坚决落实市委、市政府《关于进一步推进全民创业和加快中小企业及非公有制经济发展的意见》(宜发[xxxx]xx号),清除落实政策过程中的思想阻力、体制束缚和人为障碍,确保推进全民创业的各项政策措施落到实处。

  二、增强工业园区集聚功能,努力壮大经济增长极

  认真贯彻落实市委、市政府《关于加快工业(开发)园区发展的意见》(宜发[xxxx]x号),按照 “决战工业园”的部署,把园区作为全民创业、发展民营经济的主战场,促进企业集聚、增强工业实力的主平台,以完善配套、培育特色、发挥聚集效应为目标,以优化投资环境、创新管理体制和服务机制为重点,全面推进工业园区的建设和发展。

  1、进一步完善园区规划。园区产业规划按照“体现区域优势、把握发展趋势、结合现有产业、拉长产业链条、形成产业板块”的要求进行准确定位。突出园区经济特色,继续完善工业园区总体规划和功能分区,确定园区主导产业,以龙头企业为主打造专业特色园区,以产业聚集形成园区品牌。在突出主导产业的同时,注重配套产业的相互协调,不断打造、延伸产业链,形成各具优势的产业集群。

  2、进一步加大招商引资力度。在认真贯彻国家宏观调控政策的前提下,根据园区发展的产业定位,调整招商思路、改进招商方式,突出产业招商、以商招商、中介代理招商,重点引进投资规模大、产业关联度强、企业协作性好、发展前景好、税收贡献大的项目。同时,鼓励现有企业再投资,扩大规模。

  3、进一步完善基础设施建设。采取财政资金引导和市场化运作相结合的办法,多渠道筹措建设资金,加大对园区基础设施及配套设施的资金投入。继续完善供水、供电、通讯等基础设施建设,加快学校、食堂、商场、物流、娱乐场所等生活服务设施建设,把园区建设成为交通便利、设施完善、功能齐全、环境优美的工业新城。

  4、进一步提高土地利用效率。切实注重集约用地、节约用地,提高土地利用强度、单位土地面积投资强度和投入产出率,严格控制企业非生产性建设用地,清理整顿“圈而不建、圈大建小”以及不符合国家产业政策、长期不能达产达标、经济效益差、严重污染环境的企业和项目,盘活闲置土地资源。

  5、进一步提高服务水平。建立快速高效的招商安商服务机制,完善规章制度,强化帮扶措施,优化园区发展环境,千方百计提高企业的开工率、投产率和达产达标率。

  三、实施中小企业成长工程,做大做强支柱产业和骨干企业

  1、抓好重点产业建设。继续抓好现有纺织服装、竹木加工、新型材料、农业产业化四大支柱产业的发展,力争全县四大产业销售收入和利税均比上年增长xx%以上。积极推进纺织服装、竹木加工等两大后续产业的发展。打造特色经济板快,形成产业集聚效应。

  2、抓好重点项目建设。突出抓好xxxx万元以上的新扩改项目,增强发展后劲。医药化工产业重点抓好同和药业有限责任公司、正和化工有限公司等扩建项目;建材产业重点抓好大华玻纤有限公司等新扩改项目;食品产业重点抓好中绿(x)食品科技有限公司等扩改项目;铜材产业重点抓好丰硕电磁线有限公司、x天顺铜业有限公司等扩改项目;纺织服装产业重点抓好金源纺织有限公司、x省天顺纺织品有限公司等扩改项目。

  3、实施扶优扶强战略。根据《x省成长型中小企业评定办法》,结合我县实际,筛选一批成长型中小企业,制订相应的支持政策,重点予以扶持,促其做大做强。对民营企业纳税xxx强中的工业企业和其他发展前景好、经济效益好的中小企业、民营企业,在各方面予以集中扶持,促其做大做强做优。

  4、实施品牌战略。鼓励企业加大科技创新和产品创新力度,积极开展技术研发与应用,全面提升科技创新水平和产品的市场竞争力,深入开展“质量兴企”活动,努力推进品牌战略,以品牌带动企业的发展和产业的壮大。xxxx年,力争新增中国名牌产品、中国驰名商标各x个,省名牌产品、省著名商标各x个。

  5、推进信用制度建设。加快建立适合中小企业特点的信用信息征集与评价体系以及失信惩戒机制,逐步实现中小企业信用信息查询、交流及共享的社会化。继续推进中小企业诚信工程,健全企业信用制度,建立企业信用自律机制。

  四、加快构建中小企业公共服务体系,着力破解发展中的难题

  1、构建融资服务体系。加快构建融资服务平台,着力破解全民创业、民营经济和工业园区发展中的融资难题。中小企业信用担保体系建设,尽快建立健全“公司化管理,市场化运作”的中小企业信用担保机构和运行机制,努力缓解企业贷款担保难的问题。建立和完善政银企沟通协调机制,密切银企关系,加大市内金融机构对中小企业及非公有制经济的信贷支持力度。同时,采取请进来的办法,邀请外地金融机构考察我县民营企业,拓展异地融资的空间,不断扩大异地融资成果。积极引导规模较大、管理规范、效益较好的民营企业直接上市融资。

  2、建立和完善人力资源支持体系。围绕解决民营企业招工难的问题,建立健全就业信息网络和劳动就业服务机构,充分发挥网络和各级劳动力市场、人才市场的功能,引进企业急需的人才和熟练工人。整合培训资源,扩大各类院校技能培训规模,有计划、有针对性地免费培训当地农民和下岗失业人员。采取各种有效措施,吸引外出打工人员返乡创业。

  3、构建信息服务体系。加快中小企业公共信息服务平台建设,进一步完善《xx民营企业网》的建设,积极为企业提供信息、技术、培训、融资、管理咨询、创业辅导等服务,帮助企业解决实际问题。民营企业局、工业园区管委会也要结合实际,加强信息服务体系建设,提升信息服务水平。

  x、构建市场开拓服务体系。按照“政府搭台,企业唱戏”的原则,通过各种渠道积极为企业提供国内外市场信息,组织企业参加境内外各类展览展销和经贸交流活动,组织并鼓励企业“走出去”,扩大出口和到境外投资兴业,支持企业开拓国内国际市场。

  五、强化领导,建设一支高素质的民营经济团队

  1、切实加强领导。要继续把推进全民创业、民营经济和工业园区发展作为当前和今后一个时期经济工作的重点来抓。要调整并加强发展民营经济和工业园区的领导力量,成立高规格的工作领导小组。各级领导小组要切实担负起领导责任,协调各方力量,及时发现、研究并解决全民创业、民营经济和工业园区发展中的重大问题,强力推进全民创业,加快民营经济和工业园区的发展。

  2、强化民营经济主管部门机构建设。县、乡镇(社区)三级民营经济主管部门(机构)作为服务全民创业和非公经济发展的重要部门,只能加强不能削弱。各级政府要在物力和财力上给予倾斜,尤其是要确保工作经费到位,保障民营经济主管部门(机构)履行职责的需要。

  3、建强民营经济主管部门干部队伍。县乡两级民营企业局、企管站要努力建设一支素质高、战斗力强的干部队伍。各级一定要配强民营企业主管部门的领导力量和干部力量,选拔有开拓创新意识和实干操作能力强的年轻干部充实到民营经济主管部门。

  4、建强工业园区管委会干部队伍。进一步明确工业园区管委会的职能,配齐配强班子,建立和完善有利于园区发展的用人机制、考核激励机制、高效工作机制等,赋予工业园区管委会更大的自主权,充分激发园区内在发展动力。

  5、建强企业家队伍。以提高企业家素质为核心,加强对企业家的教育与培训,积极组织企业家参加由国家、省组织的各类教育培训和境内外各种经济技术交流活动。同时,对企业家多给予支持,多给予理解,多给予关爱,为企业家们营造一个宽松和谐的工作环境,干事创业的社会环境,优越完善的创业环境,公平竞争的市场环境,健康文明的生活环境。让企业家们创业放心、生活安心、赚钱开心,使xx真正成为广大企业家的投资热土和创业福地。

  六、切实履行职能,做好服务工作

  1、积极做好“三争”工作。全力以赴向上争资金、争项目、争政策。按照“统一规划、突出重点、整合资源、分步实施”的原则,精心筛选项目,组织好国家发改委xxxx-xxxx年小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设项目申报工作,争取我县有更多的好项目进入国家发改委的项目库,并获得国家资金的扶助。推荐一批符合国家产业政策、经济效益好、发展前景好的企业项目,申请国家中小企业专项发展资金的资助。积极争取省中小企业局和省开发银行的支持,启动工业园区基础设施项目融资试点工作,力争今年我县工业园区获得国家开发性贷款支持。

  2、精心组织开展专项活动。一是开展一次工业园区及中小企业用工专场招聘活动;二是组织开展对中小企业经营管理、财会统计、信息服务等各类人员的培训活动;三是组织工业园区及中小企业参加省内外各种招商引资、经贸洽谈等活动;四是围绕全民创业和民营经济发展面临的融资难、用地难、招工难等突出问题,组织开展相关专题调研活动。

  3、加强运行监测分析。坚持实行全县民营经济发展情况月报、季报、年报制度,对乡镇民营经济和工业园区发展情况实行“一月一调度、一季一分析、半年一小结、全年一考评”的运行监测制度,及时向各乡镇和相关企业反馈有关情况,指出经济运行中存在的突出问题,提出指导性建议,为领导掌握经济运行情况和正确决策当好参谋,更好地促进全民创业、民营经济和工业园区的健康发展。

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