xxxx年，xx区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五型”政府建设要求，以“作风提升年”行动为主抓手，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，统筹推进就业创业、社会保障、人才队伍、人事制度改革、工资收入分配、劳动关系和基本公共服务体系建设，全面完成了今年各项工作目标任务。
一、工作进展情况
（一）就业局势保持总体稳定。在中美贸易摩擦的大背景下，城镇新增就业xxxx人，约占全市新增就业总量的xx.x%；新增转移农村劳动力xxxx人，其中省内新增转移xxxx人；城镇失业登记率x.xx%，较全省控制水平低xx%，就业形式总体保持稳定。
1.稳定重点群众就业。多措并举、综合施策，促进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员等群体就业创业。深入实施高校毕业生就业创业促进计划，审核发放x名自主创业大学生一次性创业补贴x.x万元；为xx名高校毕业生审核发放创业贷款和创业补贴xxx万元；为xxx名困难毕业生发放一次性求职补贴xx.x万元，其中贫困户家庭xx人。组织“春风行动”等招聘活动xx场次，组织x次大规模集中招工活动，为企业和求职者搭建就业对接平台，为园区企业累计招工xxxx余人，其中xx%为农村转移劳动力和返乡农民工。
2.大力推进创业带动就业。进一步规范创业担保贷款流程，简化发放程序，放宽担保渠道，落实担保金xx万元，新增发放创业担保贷款xxxx余万元，其中：扶持个人创业贷款xxxx万元。直接扶持创业xxx人，带动就业xxxx余人，其中：扶持xx名建档立卡贫困人员就业。
3.通过技能培训促就业创业。开展工业园区企业定向培训xx期，培训xxxx人。开展GYB和电子商务创业培训xx期，培训xxxx人次。开展家庭服务业的技能培训xx期，培训xxx余人。开展职业技能提升行动，培训xxxx人。
（二）社会保障能力稳中有升。截止目前，全区城镇企业职工基本养老保险参保xxxxx人，基金征缴x.x亿元，为x.xx万名企业退休人员发放基本养老金x.xx亿元；机关事业单位养老保险参保xxxx人，基金征缴x亿元，为xxxx名机关事业单位退休人员发放基本养老金x.xx亿元；工伤保险参保xxxxx人，支付xx名工伤人员保险待遇xxx万元。城乡居民养老保险参保xxxxx人，基金征缴xxx.xx万元，为xxxxx名退休居民发放养老金xxxx.xx万元；失业保险参保单位xxx户，参保xxxxx人，基金征缴xxx.xx万元，为xxx名失业人员发放失业保险金xxx.xxx万元。
1.深化社会保险制度改革。一是深入推进机关事业单位养老保险制度改革，稳步开展机关事业单位养老保险经办工作。上划职业年金xxxx.xxx万元，为xx名有企业经历的xxxx年后退休人员办理待遇改办手续。
二是全面深化机构改革，逐步完成各险种基金征缴职能划转工作。认真贯彻落实国务院办公厅〔xxxx〕xx号文件要求，全面降低养老保险、失业保险等社会保险费率，为企业减负xxxx余万元。
三是优化社会保险经办服务。开展全民参保计划扩面专项行动，完成xxxxx人数据入户核对工作。办理各类人员退休手续xxx人次。审核认定工伤（亡）人员xx人次，主动开展工伤预防宣传和监督检查工作。
2稳步推进社会保险扩面。大力宣传养老保险政策，全面实施全民参保登记计划，通过数据采集、信息比对、入户调查等手段，全面掌握全区人员参保底数，推进与公安等多部门的数据交换互联网共享。截止目前，共扩面xxxx人，其中企业新增参保人员xxxx人，灵活就业新增参保人员xxx人。扎实做好被征地农民参加养老保险工作，截至目前，xxxx人缴纳城镇职工基本养老保险费xxxx.xx万元，xxxx人缴纳城乡居民养老保险费xx.xx万元。为xxxx名被征地农民发放基本养老金xxxx余万元。
3.创新养老金资格认证方式。全面取消集中认证工作模式，通过“x社保”微信公众号和“x人社”APP开展养老金资格认证x.x万余人，占全部应认证人数的xx% 。
（三）人事人才工作水平持续提高。一是围绕全区经济社会发展大局，紧扣产业发展需要，全面落实更加积极、更加开放、更加有效的人才新政。积极做好杰克机床博士后工作站和杰克谭伟明装配钳工技能大师工作室的跟踪服务工作，建成院士工作站x个，引进博士x位，实现成果转化；推荐杰克机床姚海彪入选“省百千万人才”工程。二是持续规范机关事业单位人事管理，为经济社会发展提供强有力的人才智力支撑，全年完成xxxx年x名卫生专业技术人公开招聘、xxxx年招聘计划申报、教师公开招聘和公开竞聘等工作，安置xx名特岗服务期满教师。完成xxxx年级职称申报、评审和岗位聘任工作，接收初级认定申请xxx人，向市局提交中级以上认定申请xxx人，为xxx名事业单位人员办理了聘任手续。完成全区xxxx名事业单位工作人员年度考核工作。
（四）劳动关系日益和谐稳定。
1.加强劳动保障监察执法。截止目前，受理举报投诉案件xxx起，通过协调处理和立案调查，结案xxx起，结案率xx.x%。主动检查各类用人单位xxx户次，督促补签劳动合同xxx余份，为劳动者追回被拖欠工资xxx万元，其中：农民工工资xxx万元，涉及xxx人，其中：农民工xxx人。下达询问通知书x份，限期改正指令xx份，下达工资支付令x份。处理信访、网上投诉案件xx起。检查“三小”企业 xx户、人力资源服务机构x家。组织开展劳动保障法律法规宣传活动x次。开展用人单位劳动保障审查，结合“双随机、一公开”对辖区xxx余户用人单位签订劳动合同、工资支付、就业准入、劳动保护、禁止使用童工、社保费缴纳等情况进行了检查。
2.突出抓好根治欠薪工作。全面落实工资保证金、工资专用账户管理、应急周转金等长效制度措施，深入开展根治欠薪冬季行动等专项行动x次，以工程建设领域为重点，共排查在建工程项目xx个，其中政府投资工程项目 x个；截至目前，政府投资工程项目欠薪案件已全部清零，及时处置欠薪案件x起，帮助农民工追回被拖欠工资xxx万元。加强行政司法联动，向公安部门和法院移送x起因用人单位拒不支付劳动报酬案件。
3.扎实推进争议调解仲裁工作。完善劳动人事争议调解仲裁制度，创新工作机制和方式，持续推进仲裁机构及镇街调解组织建设。截止目前，受理各类劳动争议调解仲裁案件xxx件，其中调解组织受理xxx件，仲裁机构受理xxx件，共涉及职工当事人xxx人，涉及金额xxxx.xx万元。调解xxx起，比例达xx.x%，裁决xx起，其中终局裁决xx起，比例达xx%，仲裁结案率xx.x%。
（五）人社领域脱贫攻坚成效显著。充分发挥人社部门职能作用，积极落实就业扶贫增收入、技能扶贫强素质、社保扶贫保生活等政策措施，为全区打赢城乡脱贫攻坚战作出了应有贡献。
1.就业扶贫取得新进展。再次对城乡贫困劳动力进行摸底调查，统计显示，全区农村贫困劳动力xxxx人，城镇贫困劳动力xxxx人。强化就业援助、就业岗位开发，建成扶贫车间xx家，吸纳带动贫困劳动力就业xxx人，补贴扶贫车间x家，落实补贴资金x.x万元。做好公益性开发工作，开发保洁员、交通协管员等扶贫专岗xxx个，安置贫困人员xxx人，落实扶贫专岗补贴资金xx.x万元。
2.技能扶贫取得新成果。有针对性地开展建档立卡城乡贫困劳动力技能培训，开展农业技术员等具有实用性、针对性培训x期，培训xxx人次。指导各街道对城镇贫困户黄卡、蓝卡户分别开展一期家政技能培训或电子商务培训，培训xxx余人，发放培训补贴x.x万余元。
3.社会保障扶贫取得新成效。充分发挥现行社会保险政策作用，完善并落实城乡居民养老保险费财政代缴政策，为xxxx名贫困人员代缴了居民养老保险费，发放未足额缴费贫困人员城乡居民基本养老保险待遇xxxxx元。为xx名贫困群众发放助保贷款xxx.xx万元。
4.定点扶贫取得新突破。人社系统各扶贫工作队进村入户、精准帮扶，为贫困家庭宣讲扶贫政策，帮助解决就业、住院费报销、改水改厕、危房改造等生产生活难题；进村入户整理完善贫困户档案材料，实现全国扶贫开发信息系统数据信息与实际情况、贫困户档案信息一致。xx月，区人社局挂点帮扶的xx村退出贫困村顺利通过市检，接下来将继续完善相关工作，确保通过省检和国检。
（六）公共服务能力水平逐步提升。深入开展“作风提升年”行动，把加强人社系统作风、行风建设和“五型”政府建设作为推动各项工作的重要载体，进一步规范行政行为，提高行政效能，优化发展环境，提高服务质量，全力创先争优，不断提升人社部门的社会形象。
1.讲政治，守规矩，自觉服从服务区委、区政府工作大局。征地拆迁、脱贫攻坚、项目建设、乡村振兴和社区共建等工作按时保质全面完成今年各项任务。
2.全面深化人社领域“放管服”改革。一是着力解决涉及人社领域的群众办事痛点、堵点问题，与公安、民政、卫计等部门信息数据共享，公布了“一次不跑”清单、“只跑一次”清单和延时错时清单，提供了预约服务；二是梳理政务服务事项xxx项，全部录入x省政务服务系统。配合省、市人社系统推行一体化信息系统办公，预计xxxx年上半年，人社系统网上办件覆盖面超过xx%。三是扎实开展“三标三提”活动，组织技能练兵比武，努力争创“优质服务窗口”、争当“优秀服务能手”。四是优化经办服务方式，全面取消社会保险待遇领取资格集中认证。五是在区便民服务中心设立了社保卡经办窗口，在全区增设了x个制卡金融网点，实现在“赣服通”、“x人社”APP等多个应用渠道申领电子社保卡，完成实体卡发放率xx.xx%。
3.持续加强作风建设。集中整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题，聚焦“精减证明材料、减少排队时间、压缩办结时限、严格工作纪律、优化服务设施、畅通服务热线”等六个方面，开展专项提升行动，以集中整治人社服务领域形式主义、官僚主义的实际行动，不断提升民生的温度、增强幸福的质感。
二、存在的困难和问题
1.政府部门信息化建设水平不一致，数据共享不畅通，导致扶贫基础信息比对准确性不高、养老保险基金安全风险增加。
2.扩面征缴难度大。部分企业不参保、漏保、拖欠保费和中断缴费问题严重。
3.劳动保障监察力量薄弱，执法手段单一，司法部门配合不够，对欠薪企业震慑效果不强。
三、xxxx年工作计划
xxxx年，我局将继续围绕全区中心工作，把握人社重点工作目标，攻坚克难、开拓进取，统筹推进就业创业、社会保障、人才队伍、人事制度改革、工资收入分配、劳动关系和基本公共服务体系建设，推动人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。
（一）贯彻落实各级党委、政府决策部署。深入学习贯彻习近平总书记视察x工作重要讲话要精神，引导全体党员干部学思践悟，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。强化大局意识，坚决贯彻落实各级党委、政府决策部署和工作安排，实现全区人力资源社会保障事业高质量发展。
（二）推动实现更高质量和更充分就业。全面落实积极就业政策，保障重点群体就业，积极落实鼓励和支持农民工等群体返乡下乡创业政策。做优做强人力资源服务产业。大力培育发展各类人力资源服务机构，高标准规划建设人力资源服务产业园，做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体的就业工作。加大企业招用工服务力度，有效保障民营企业和政府招商引资项目的用工需求。
（三）建设高素质人才队伍。全面落实x市“庐陵英才计划”和我区人才发展新政，围绕全区经济社会发展，找准职能定位，做好人才培养、引进、激励等工作，加强xx工匠、专业技术人才、事业单位人才队伍建设，优化人才服务，强化人力资源的支撑作用。
（四）促进社会保障制度可持续发展。强化兜底保障功能，稳妥推进养老保险体制机制改革。深化制度改革，进一步扩大社会保险覆盖面。落实降低社会保险费率政策，防控基金风险，确保社保基金运行风险。
（五）确保劳动关系和谐稳定。正确把握维护劳动者合法权益和促进企业发展的利益平衡，不断加强劳动关系形势的动态监测、分析研判、关系协调、监察执法、调解仲裁等工作，重点抓好根治欠薪工作，全力做好劳动关系矛盾的系统治理、依法治理、联合治理和源头治理。
（六）切实抓好人社领域扶贫工作。聚焦未实现脱贫的贫困劳动力，完善工作台账，集中力量拓展就业扶贫，实施技能扶贫专项行动，全面落实社会保险扶贫政策，确保全区全面、顺利实现脱贫摘帽。
（七）强化人社公共服务体系建设。持续深化“放管服”改革，优化便民服务，精简办事流程和无谓证明材料，认真落实延时错时和预约服务制度，切实做到“一次不跑”和“只跑一次”。持续加强窗口队伍建设，不断为群众提供优质、高效、便民的人社服务。
（八）全面加强党的领导和党的建设。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终把党的建设摆在突出位置，严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，继续保持风清气正的政治生态，锤炼忠诚的政治品格。全面开展模范机关创建活动，加强党支部规范化建设，推动基层党组织全面进步全面过硬。加强党风廉政建设，健全人社特色惩防体系，加大监督执纪问责力度，促进全员增强廉洁从政纪律意识和规矩意识。
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