为贯彻落实中央扫黑除恶专项斗争总体要求，深入推进全区交通运输行业扫黑除恶专项斗争，严厉打击和整治交通运输行业存在群众反映强烈的行业乱象和突出问题，推进行业综合治理，按照xx区扫黑除恶专项斗争领导小组工作部署，我局决定自即日起，在全区交通运输行业内组织开展行业乱象专项整治行动，严厉打击、整治行业涉黑涉恶涉乱问题，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”和“重点治理、逐步扩大、全面推进”的扫黑除恶专项斗争总思路，提高政治站位，强化责任担当，结合交通运输工作实际，查找漏洞补短板，完善制度强基础，加强宣传促实效，深入摸排出战果，以更大力度、更实举措推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，不断完善扫黑除恶长效工作机制，全面规范交通运输行业监管，切实提高人民群众的安全感、获得感和幸福感。
二、总体目标
以全面提升行业扫黑除恶专项斗争能效和整体水平、营造安全、有序、高效的交通运输环境为总体目标，分解工作任务、细化责任分工，形成主要领导负总责，分管领导主要抓，责任股室、各企业具体抓，形成各司其职、各尽其责的工作格局，稳步有序推进交通运输行业扫黑除恶专项斗争工作，有效整治行业乱象，推进综合治理，确保扫黑除恶三年任务取得实效，为建立完善专项斗争长效机制奠定坚实基础。
三、组织机构
为加强交通运输行业乱象集中整治工作的组织领导，确保工作取得实效，经研究，决定成立xx区交通运输行业乱象集中整治工作领导小组。成员名单如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在局行政审批和法规股，由毛丽萍同志兼任办公室主任，罗伟勇同志担任联络员。负责集中整治工作的组织、指导、协调。
四、具体整治内容
（一）排查整治辖区内客运企业及客运站场管理中站外上下乘客或客车不进站现象；排查整治客运车辆违停宰客霸市行为；排查打击严重扰乱正常营运秩序的涉黑涉恶势力；排查打击胁迫、煽动客运班车司机罢驶或围堵政府机关的涉黑涉恶势力，具体工作由综合业务股负责。
（二）排查整治辖区内客圩渡船串联罢运扰乱水路运输市场行为；欺行霸市收受保护费行为；恶意破坏通航设施；乱停乱靠、违章航行；不通过正规途径合法合理反映诉求，通过缠访、闹访、罢运、私自停运等非法途径、手段反映诉求的行为。具体工作由综合业务股负责。
（三）排查打击通过不法手段长期控制某一区域运输市场、垄断货源的涉黑涉恶势力；排查打击私自设卡“乱收费”现象；排查打击强行胁迫车辆挂靠经营的行为；排查打击在货运站（场）等重点场所欺行霸市、强买强卖等违法行为，具体工作由综合业务股负责。
（四）排查打击机动车驾驶员培训机构采取不正当手段开展培训活动；排查打击“黑场地”以及无行业许可的驾培学校；排查打击驾校使用未经年审的教练车教学、教练员没有教练资格证上岗、教练员敲诈勒索、吃拿卡要等行为，具体工作由综合业务股负责。
（五）排查打击欺行霸市、恶意竞争及强制维修和暴力收车；排查打击汽车维修市场宰客霸市行为；排查打击维修企业使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车等行为，具体工作由综合业务股负责。
（六）排查打击在工程建设领域，雇黑佣黑，纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程，非法占地、暴力拆迁，非法聚众阻扰交通工程施工等行为，具体工作由公路管理所负责。
（七）排查打击充当黑恶势力“保护伞”的公职人员以及在扫黑除恶专项斗争中失职失责或干扰和妨碍涉黑涉恶案件调查处理等行为，具体工作由行政审批和法规股负责。
五、工作措施
（一）宣传发动，形成声势。各股室、公路所要紧密结合工作实际，全面加强扫黑除恶专项斗争宣传工作，提前收集相关音视频资料、素材，必要时可邀请宣传部门的专业人员协同作战。集中宣传之后，可结合工作情况适当开展学习，提高从业人员防范、检举揭发行业涉黑涉恶涉乱问题线索的能力。
（二）发挥职能，梳理排查。各股室、公路所要积极动员，认真履职，把排查线索、摸清底数作为开展重点领域专项整治行动的重要基础。要加强访查力度，结合日常工作和进企业访视等活动，到一线生产经营单位走访交流，从群众中搜集发现突出问题，聚焦行业广大从业人员反映强烈的“行霸”涉乱问题。
（三）专题研究，集中整治。针对交通运输行业的行业乱象和突出问题，要逐一梳理；依据行业法律法规，专题研究，逐一制定具体全面的整治措施；举全行业之力，集中整治一批群众反映强烈的突出问题，有效治理行业乱象，规范交通运输市场秩序，促进行业健康稳定发展。
（四）加强协调，综合治理。各股室、公路所要切实行动起来，不等不靠，在积极模排相关线索的基础上，认真梳理过滤，核查信息，积极主动协助公安机关开展调查取证，实现共同打击和整治，切实推进本行业整改工作和综合治理，推进和落实行业涉黑涉恶涉乱的防范和化解机制建设。
（五）充分利用报纸、广播电视等传统媒体和网站、官方微博微信、新闻客户端等新兴媒体，多角度多形式、全方位推动交通运输行业乱象专项整治行动宣传工作，扩大舆论宣传覆盖面。
六、工作要求
（一）提高思想认识。各股室、公路所要切实提高政治站位，加强组织领导，充分认识此次行业乱象整治的必要性和紧迫性。积极抽调精干力量组成工作组开展专项整治行动，将行业乱象专项整治行动抓紧抓实抓好。
（二）加强协作配合。各股室、公路所要强化协作配合，要切实承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，打好整体战，形成全行业一盘棋的打击格局。
（三）严格问责机制。专项整治行动期间，各股室、公路所出现因工作不力导致线索该发现未发现，发现未及时移送、延误战机或者其他违反纪律的行为，将严格问责。
（四）加强督导检查。各股室、公路所要根据工作业务及本辖区交通运输行业实际情况，立足本职，有针对性的做出安排部署，加强督导检查，对行业乱象治理行动迟缓、工作不力，整治无成效的，要及时约谈相关责任人。
（五）强化信息报送。各股室、公路所要加强集中整治行动的信息收集、报送工作，每月xx日前将工作开展情况和线索摸排情况报局行政审批和法规股，行政审批和法规股收集汇总后上报区扫黑办。行政审批和法规股要及时掌握和汇总专项整治行动的进展情况，要认真建立工作台帐，及时收集工作资料，对行业乱象治理中的典型做法和工作亮点要认真总结，建立行业突出问题整治长效机制，全面提升行业监管能力。
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