今年上半年，我局城管工作在县委、县政府的正确领导下，广大群众的关心支持下认真落实上级工作指示，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕文明创建这一工作重心，通过抓队伍提高素质和能力，抓机制提高管理和运行水平，抓创新推动执法工作发展，圆满地完成上半年的各项目标任务。现就上半年的工作情况总结如下：
一、规范化建设不断推进，队伍建设不断加强
今年以来，我们按照行政执法队伍规范化建设标准，全局上下全力推进行政执法队伍规范化建设，注重外树队伍形象，内强队员素质，着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍，半年来，在队伍建设和管理、行政执法等方面做了大量的工作，收到了一定的效果。
1、加强队伍素质建设。新时期，新要求，城管工作要与时俱进，就必须加强队伍素质建设。为此我们主要是从加强理论学习、业务学习二个方面来促进队伍素质建设。在理论和业务学习中，我们组织全体人员认真学习国家政策方针、时事政治及相关法律法规，并要求做好学习笔记，撰写心得体会，并参照工作实际，履行执法程序，提高管理质量。x月初我局法制科组织xx名新招协管员进行了专业技能的培训和法律知识学习。通过学习和训练，队伍素质有了明显提高。
2、执法效能不断提高。一是行政执法责任制落实。根据上级有关城市管理的法律、法规和规章，结合本市实情，今年以来制订完善了一套完整有效的执法管理制度，执法主体合法、明确，城管行政执法队伍能在法律授权、依法委托的范围内认真行使职权，执法行为文明规范，杜绝了粗暴执法现象。二是依法行政效能提高。今年x～x月份，共受理各类违章违法案件投诉和信访xxx件，无一延时报结，报结率为xxx%、反馈率xxx%、满意率xxx%。市容简易处罚xxxx件，一般案件立案xx件；查处“两违”案件xxxx多件，发放责停和限改通知xxx多件，组织拆违近xx次，拆违面积xxxx余平方米。执法文书规范，卷宗装订符合档案管理要求，严格执行罚缴分离规定，所有罚没收入上缴市财政。
3、队伍管理不断细化。一是岗位职责明确，管理制度健全。从局机关到执法大队各中队，都有明确的工作职责，内部管理台帐资料都以统一的目录形式加以明确。行政执法人员统一着装，办公环境整洁卫生。二是认真落实督查考核机制。我们结合城管工作实际，制订了详尽而又切实可行的工作目标考核细则。在确保每个工作日巡查考核的基础上，同时又有各级考核的不定期抽查，考查结果都有详细记录，及时反馈，使被考核对象能迅速整改，达到管好城市，让市民满意的目的。
二、全力以赴，开展市容环境综合整治工作
1、开展“七乱”整治。对辖区内流动摊贩占道经营、夜摊小吃、跨门经营、乱堆放、乱摆放、乱吊晒、破损广告、乱张贴等影响市容环境的违章行为予以重点整治，在整治过程中队员发现xx南路、中大街等店面、玻璃橱窗内有较多乱张贴、乱吊挂现象，通过耐心细致地做店主的思想工作，并对橱窗内的乱张贴、乱吊挂予以清除；针对兴宁南路、靖海路、西大街等处乱晒衣服的不文明现象，队员通过询问方式找到衣服主人并主动帮助其将晾晒的衣服收回去，赢得了周边群众的好评。特别是山河路长期以来跨门经营、破损广告严重影响市容，针对该路段的问题，我局在x月x日至xx日专门抽出一周时间，开展针对山河路市容秩序的整治活动，执法大队副大队长范广根、城南中队中队长陈建华带领队员挨家挨户做工作，发通知。通过一周时间的整治，跨门经营现象得到了遏制，破损广告全部进行了更换，市容面貌焕然一新。该次整治共发放限改通知xx多份，拆除xx多只破损广告，督促更换广告xx只，教育跨门经营xxx多人次。
2、开展重点区域突击整治。针对主要道路、菜场、学校、公园等周边一些店主存在跨门占道经营、流动摊贩占道设摊现象，在x月下旬至开游节这段时间里，专门安排队员全天候早、中、晚和正常上班相结合工作机制，进行为期一个月的整治，共出动执法人员xxxx多人次，在整治的基础上加强日常管理，落实责任管理路段，建立了长效管理机制，整治工作取得了显著成效。并对“自产自销便民服务点”和城乡结合部及夜宵摊点进行整治，成效良好。
针对高速公路出口附近村民占用土地乱搭建的现象，虽然我局多次做了大量工作，但效果不明显。为了恢复高速公路周边环境秩序，x月xx日我局会同xx街道、公安等部门，出动xx多名执法队员进行了强制拆除，共拆除x户，xxx平方米违章建筑。
三、强化宣传，营造良好的执法环境
1、努力营造共建共管城市市容氛围。按照分类治理、疏堵结合、纠建并举的方针，动员社会单位和市民群众主动参与到城市市容环境保护中来，营造人人维护市容环境的良好氛围。x月-x月，我局组织人员对隔水洋以北开展清理小广告活动，并积极动员社区和周边居民参与到清除队伍中来，营造全县共同改善城区环境的良好氛围。
2、扩大宣传，提高社会参与度。宣传工作是扩大队伍社会影响的重要手段。今年来，我们紧紧围绕中心工作，扎实做好宣传。一是扩大对外宣传。通过设立公益广告、印发宣传单等有效方式大力宣传城市管理法律、法规，从x月x日起，我局利用印发宣传资料、口头宣传等形式向广大居民、经营户宣传办好开游节对提高我县各方面影响的积极作用，共发放宣传资料xxxx余份，各类通知xxx余份，增强了广大市民遵法守法的自觉性，赢得社会各界对执法队伍的认同和对执法工作的支持。二是积极做好专项整治宣传。积极向报社、网络等媒体投稿，宣传各专项整治工作及重大执法活动工作成效。上半年共投稿件xx篇，被报纸、电台、电视台采纳新闻报道xx篇，被宁波城管杂志录用xx篇，x城管录用x篇，县办、府办信息录用xx篇，及时弘扬队伍的无私奉献精神和工作成效，提高了执法队伍的社会威望。
四、坚持改善民生，为民办实事、办好事
我们在抓好队伍建设及城市管理工作的同时，始终坚持为民办实事、办好事。进一步规范“钟点菜场”，帮助困难家庭解决就业问题。为落实改善民生工作思路，在不影响市容市貌的前提下，对在钟点菜场销售农产品的农户，我们充分考虑照顾零就业家庭、伤病残家庭的实际困难，尽量安排零就业家庭和伤病残家庭经营，为他们提供了基本生活经费来源。另外，我们还针对季节性水果即将上市，销售困难的实际，在xx路大转盘处设立了临时销售点，让果农可以在此销售。并且为避免争抢摊位等情况的出现，我们通过公平抽签的形式进行摊位分配，要求他们提供身份证明、生产证明等相关资料，确保摊位分配公平、公开、公正。
五、创新思路，规范管理
1、继续抓好市场化运作。因城市建设需要，原夜排档要拆除，新夜排档如期建在南门大桥东北侧，x月份，新夜排档对外成功拍租。x月份“三乱”清除项目由县公共资源交易中心对外公开成功招标。
2、开展户外广告整治。拆除破损、未经审批以及设置不规范的广告xxx多处，其中拆除了柔石公园大型炮台广告x处，拆除科技路、xx路等处大型户外广告x处，督促广告公司更换石家岙大型山体户外广告xx处（全部更换成有关x.xx开游节内容）。并组织人员对隔水洋以北的城乡结合部的乱张贴进行了清除，共清除乱张贴、乱涂写xxxx多处。为把我县建设成x省园林城市，共拆除影响创建工作的各类户外大型广告共xxxx 平方米。上半年共审批各类广告xxx 个，各类临时占道xx件，气拱门xxx个。
半年来，我们虽然为xx城市管理工作付出了辛勤的劳动和汗水，许多方面有了长足的进步，也取得较好的成绩，但同时还存在一些问题和矛盾。
3、我区城管经费部分没到位，为了保障城管工作正常运转，对次要路段和地点的管理，在一定的程度上存在着放水养鱼，以罚代管的现象。
4、部分队员服务意识不强，没有摆正主动服务、教育在前的位置，对个别的违章事项的处理只注重罚，不注重说教，给一些违章户造成不良影响。
5、个别人员自身自律意识不强，廉洁意识淡薄，给整个队伍带来了极大影响。
六、xxxx年下半年工作打算
1、继续推进创建工作。全面落实县委、县政府的工作安排，深入开展省示范文明县城创建、国家卫生县城复评和城市公共文明指数测评工作，以创建为契机提升我县城市品位，维护我县城市形象。
2、继续开展专项整治。不断开展各类专项整治行动，加大执法力度，对辖区内管理过程中存在的热点、难点问题，有针对性的开展专项整治，促进城市管理工作的更好开展。并同时认真完成上级交办其它临时工作任务。
3、继续以“美化、靓化”为重点，在巩固和提高的基础上，创新特色，提升品位。
（1）秩序管理：重点围绕“静态交通秩序”管理开展整治。在城区主干道和公共广场的合理位置再增设一批临时停车点，沿街有条件的单位、宾馆、饭店开放院内停车场，方便市民停车，解决城区长期以来停车难的问题。
（2）广告管理：根据县委、县政府“城市建设年”的要求，今年要投入一定力量，提升城市广告亮化档次和品位。一是严把广告审批关，凡是新增的广告牌匾一律要求设置亮化设施，一些主要地段和城区出入口设置的亮化档次要高，能体现地方特色，推进主要街道亮化建设；二是要加强日常亮化督查，发现破损及时下发限期改正通知书，限期整改，使亮化工作进入正常化轨道管理，全面实行提档升级。
（3）市容管理：规范对城区流动摊点整治，继续调研“自产自销便民服务销售点”，在适当地点增加设置数量；设立一些临时自产自销水果销售点，从关心弱势群众，进一步将街头流动摊点规范管理，实行定时、定点、统一标准管理，使城区摊点管理更加规范、有序。
（4）违建管理：继续以“零违建”为工作目标。在广泛宣传教育的同时，加大巡查力度与频度，任务包干到人，责任落实到人，加大考核奖惩力度，并将违建督查工作向乡镇延伸。
5、加大宣传教育，以城管“五进”活动（城管进社区、进园区、进机关、进街道、进学校）提高市民文明素质。
全力发挥“xxx”公共城管参与工程的作用，通过有效的宣传媒体，及时宣传城管法规，报道群众心声，反映群众需求，传递城管信息，通过有效载体，加强与群众之间的联系。关注民生，为民办实事。充分发挥城管网站、城管简报以及报纸、电视等平台的作用，全方位、多角度宣传报道城管新闻，真正把城管宣传办得有声有色，把城管宣传深入千家万户，让更多的群众自觉地参与到城管的工作中来，打造城管特色文化。
6、队伍建设方面：着重强化队伍培训。从业务知识、文化修养、职业道德、体能技能等方面强化培训，全面提升队伍的整体素质。新招录队员一律进行先培训、后上岗，所有城管执法人员都要通过培训学习，并进行考试，凡是培训考试不合格不得参加年终评先。
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