今年以来，经贸、交通系统广大干部职工在区委、区政府的正确领导和市经贸委、市交通局的精心指导下，认真贯彻党的十九大关于全面建设小康社会的战略决策和区委、区府提出的建设现代化滨海城区的战略部署，坚持“五个统筹”和“全面、协调、可持续”的科学发展观，扎实工作、积极进取、与时俱进。努力推进企业技术创新和制度创新，积极实施经济结构调整战略，深入开展企业服务年活动和工业“xxxxx”工程，进一步提升全区工业经济整体素质。加大交通基础设施建设和公路养护力度，规范交通行业管理，做好生猪屠宰工作，开展成品油专项整治，推进千镇连锁建设，各项工作均取得了可喜成绩。
xxxx年工作总结
一、工业经济情况
（一）我区工业经济保持平稳增长的态势
x至xx月份，区本级实现工业总产值xxx.xx亿元，比上年同期增长xx.x%，增幅同比下降了xx.x个百分点。规模以上工业企业累计完成总产值xxx.x亿元，同比增长xx.x%，增幅同比下降了xx.x个百分点，规模以上工业实现出口交货值xx.xx亿元，同比增长xx.x%，增幅同比下降了xx.x个百分点。
1、规模企业、支柱行业继续发挥支撑作用。
全区前五大产业累计实现工业总产值xxx.xx亿元，占全区规模以上工业总产值的xx%。其中塑料人造革、合成革制造实现工业总产值xx.xx亿元，同比增长xx.x%；黑色金属压延加工业实现工业总产值xx.xx亿元，同比增长xx.x%；化学制品制造业实现工业总产值xx.xx亿元，同比增长xx%；阀门和旋塞制造业实现工业总产值xx.xx亿元，同比增长xx.x%；皮鞋制造实现工业总产值x.x亿元，同比增长xx.x%。规模行业和支柱行业对我区经济的支撑作用依然突出。
2、轻工业增幅高于重工业。
x-xx月份，我区轻工业累计完成产值xx.xx亿元，同比增xx.x%；重工业累计完成产值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%。轻工业生产增长速度快于重工业x个百分点。
（二）固定资产投资继续保持较快的增长态势
1、投资总量不断扩大，增幅超过全市水平。x-xx月份累计投资同比增长xx.x%。
2、投资项目投资增长较快。x-xx月份完成投资xxxxxx万元，同比增长xx.x%，限额以上施工项目个数xxx个，比去年同期增长xx.x%，本年新开工xx个，同比增长xx.x%。
3、工业投资快速增长。全社会工业性投资xxxxxx万元。同比增长xx.x%
4、标准厂房基地建设进度加快。一是招商引资“一号工程”进一步落实。目前，已引进内资xxxx万元。二是园区交通网已初具模型。xx片区内经二路将于xx月中旬全面完工，主干道经三东路、纬一南路工程进展顺利，园区的矿渣填土工作全面展开，企业于年内即可入园建厂。三是其他“三地”开发进度加快。联谊片x家企业将于xx月份投产、王宅片x家企业近期即可投产，xx片区即将进入矿渣填方。
（三）多管齐下，确保全区经济整体素质的提高
1、强化组织领导，全区形成合力扶工新气象
全市召开实施工业发展“xxxxx”工程动员大会后，我区各级领导进一步充分认清了工业经济的重要地位和面临的严峻挑战。为切实贯彻落实会议精神，区委、区政府随后召开了全区工业经济分析会暨企业服务年活动大会，就我区贯彻落实“xxxxx”工程及在全区开展“企业服务年”活动工作作出了具体部署，并制定了实施方案，成立了项目推进组、产业提升组、金融电力服务组、工商财税服务组和安全生产监管服务组等五个小组，周密部署企业服务年活动有关事宜。同时，区委、区政府主要领导带领区有关部门多次深入各工业区（基地）进行调查研究，在调研基础上进一步调研工作重点，分解工作任务，落实工作措施，确保各项工作的有序推进。
2、强化政策引导，推进工业经济结构优化升级
一是制订落实两个产业导向目录，即《xx区当前优先发展的重点行业重点产品指导性目录》和《xx区淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》；二是出台《关于推进工业经济结构优化升级的若干意见》；三是用足用好技改财政资助奖金。今年至xx月份，已审批技改项目xx项，计划总投资x.x亿，已完成项目xx项，完成技改投资额x.x亿元，预计安排区财政补助奖金xxx万以上。四是形成产业梯次布局。第一梯次为xx公司等xx家至xxxx年销售产值超xx亿元的大企业，第二梯次为年销售产值在x亿元左右的区百强企业，第三梯次为全区xxx家规模以上企业。根据上述的梯次划分，我区政府分别在生产要素配置和政府服务等各方面给予适当倾斜，积极营造良好的发展环境。
3、推进企业创新，提升企业层次与核心竞争力
一是培育一批龙头带队作用显著的大企业大集团。xx、江南控股、泰昌集团、华链钢业集团、x丰业集团、x天龙集团等x家企业列入xx市培育对象。根据市大企业、大集团培育领导小组办公室的通知精神，各企业都已制定发展规划并均已经过论证。我区也出台了大企业、大集团培育计划，确定了xx家企业五年内超xx亿培育计划。
二是扶持和培育一批“专、精、特、新”中小企业。今年xx有限公司等xx家企业，经过经营绩效、行业前景、管理水平、信用状况等方面的综合考察后，被列入xxxx年市成长型中小企业。我区累计共有xx家企业列入xx市成长型中小企业。为扶持和培育中小企业，今年区政府专门召开了银企合作推进会，加强了银企双方的保管合作，会上，x家银行与xx家企业签订了授信合同，授信额度达xx亿元，努力为我区广大成长型中小企业的发展壮大，提供有力的资金保障。
三是深入实施品牌战略。继续实行激励政策，不断扩大国家级、省级品牌阵营，继续在产业集聚明显、优势突出的行业中做好“国”字号生产基地的创建工作。今年新取得两个“国”字号称号，即中国不锈钢无缝钢管生产基地、中国五金洁具之都。累计全区已拥有免检产品x个，省名牌产品xx个，省著名商标xx枚，各类行业名牌xx个。今年x月份，我区xx有限公司、xx鸿升集团的“东泰”、“劳达斯”产品品牌已取得中国名牌称号，国家名牌（驰名商标）在我区取得了零的突破。
四是加强企业技术创新。全面贯彻落实《x省先进制造业基地建设重点领域关键技术及产品导向目录》，x永农化工、xx有限公司共x个项目列入省级技术创新项目，xx华基化工、x永农化工、xx中制药机械设备厂等x家企业共x个项目列入xx市级技术创新重点项目。加快企业信息化，促进信息化带动工业化，今年新增市级信息化企业x家，即江南控股集团、xx有限公司。加旨企业技术中心培育，新增x家市级技术中心，即xx有限公司。
4、加快进度，切实抓好已供地企业进场以及工业性投资工作
目前抓好企业“已供未进场”的推进工作，是工业性投资各项任务中的重中之重。根据市委、市政府提出今年完成“二个xx%”的要求，我区认真分析原因，提出切实可行的措施及推进时间表，力求“重点突破，全面推进”，以确保今年有能力实施工业性投入。至xx月份，全区完成进场面积为xxx.xx亩，进场率为xx.xx%，完成工业性投资xx.x亿元，完成率为xx.xx%。主要采取了以下几项措施：
一是全面深入开展重点建设推进月活动。针对上半年我区工业基地建设性进展情况不够理想的现状，我区开展了重点建设月活动。区委、区政府成立区重点建设推进月活动领导小组，下设督查考核、综治保障、政策协调等xx个小组（包括x个项目推进组），负责及时协调解决在推进月活动中遇到的重点问题。
二是加强协调工作。抽调规划、土地、环保、建设等有关部门，由区经贸局牵头，组成工业企业进场工作协调组，对各镇、街道、开发区内已供地未进场企业遇到的问题和困难，在前阶段推进组工作的基础上，进一步加大协调力度，及时解决进场障碍，加快企业进场速度，切实完成工业性投资任务。
三是加大考核督查力度。在前阶段企业服务年活动以及重点建设推进月活动过程中，为确保各项任务的完成，我区建立了比较健全的保障监督制度，主要有：阶段性工作汇报制度，每半月区府分管区长对推进组工作进行督查，并深入各责任区进行调查；月报制度，每月底各责任区向区政府报送每月的工作性投资情况以及“两个xx%”完成进度情况；工作组成员考核制度，在基本完成阶段性工作后由区委组织部组成考核组对推进组各个成员进行考核，并将考核结果作为干部任用的依据。
5、加大力度，促进行业协会快速发展
（1）、加强行业协会的建设，推进行业协会发展
我区现有合成革、不锈钢、制笔、食品制药机械、铜业、鞋业等行业协会（商会）xx家，其中市级行业协会（商会）x家，包括今年成立区级阀门、门窗行业协会x家，拟筹建行业协会（商会）x家，基本覆盖全区各行业领域。各协会均建立财务会计、文书档案、服务网络、工作岗位、议事会议等工作制度，协会各项工作开展有序。各行业协会积极创办“行业协会”会刊，相互分发至各行业和会员单位进行学习、总结和经验、信息交流，提高生产经营管理水平，塑造品牌、企业、企业家整体形象，推动企业经济共同发展。
（2）、加大行业培训力度，促进企业人才队伍建设
采取多层次、多形式、高效果的举办农村劳动力培训，以行业专业技能特点选择培训基地、企业技术中心等资格单位进行培训，或聘请名师专家教授对企业家进行专题讲座。我区不锈钢、电镀、饭店服务和鞋业等行业，根据本行业产业的从业人员工作岗位特点和培训计划分别举办了不锈钢无缝管检测、电镀排污设施操作、旅馆业服务上岗、安全生产管理员的专业知识管理和技术操作等培训，取得资格证书人员xxx人；企业家管理联合会先后举办了“现代人才管理”和“如何打造强有力的执行体系”的企业管理培训，培训企业家xxx人次。区经贸系统已投入培训资金xx万元，培养了一批经营管理和技术人才，为企业发展注入活力。
（3）、促进行业协会交流，发挥行业协会职能
通过定期召开行业协会秘书长例会的方式，商讨行业产业发展中存在的问题和对策。从而为政府制定政策提供依据和参谋作用，并对各行业产业的发展起到了指导性作用，有利于推动各行业产业经济有序健康发展。
6、大力推进国内经济合作，加大区域合作交流
按照“优势互补、互惠互利、联合开发、共同繁荣”的原则，大力开展与对口地区开展经济技术合作，通过对我区的重点企业和有关经济主管部门、行业协会以及在该两省xx人的摸底调查，发现和掌握若干合作项目。在六月份的“哈洽会”签约会议上，我区共签了两个大项目，签约金额xx.x亿，占我市签约总金额的xx%。在云、贵两省共寻找了六个项目，总投资额x亿元左右。在招商引资方面，今年x-xx月份，我区共引进国内招商引资项目xx个，实际到位资金xxxxx.xx万元，完成全年招商计划的xxx.xx%。此外，我们还积极做好对口支援三峡、对口帮扶x南部县的“双对口”工作，并通过建立联系网络，拓宽在外xx人工作领域。在做好上述工作的同时，我们通还过宣传动员，认真组织实施“山海协作工程”，以此加快全省经济协调发展、提前全面实现小康社会。今年我区与泰顺县合作山海协作项目共有两个，总投资金额为x.xxx亿元，并将于xx月初在x的全省山海协作系列活动上签订协议。
我区工业经济在取得成绩的同时，当前也存在一些比较突出的问题：
7、工业企业经济效益整体下滑，支柱行业工业总产值增幅下降。
x-x月份我区规模以上工业企业利润总额x.xx亿元，同比增长x.x%；产品销售成本xxx.xx亿元，同比增长xx.x%。实现利税总额xx.xx亿元，同比增长x.x%。x-x月份经济效益综合得分xxx.x，低于全市xx.x分。x-x月，区本级人造革制造业产值同比增长xx.x%，增幅下降xx.x个百分点；黑色金属冶炼及压延加工业产值同比增长xx.x%，增幅下降xx.x个百分点；化学原料及化学制品制造业产值同比增长xx.x%，增幅下降xx.x个百分点。
8、我区企业外迁现象严重。
一方面，有实力的企业加快实施“走出去”战略，更大程度地利用区外资源和市场发展。另一方面，为摆脱土地、能源等因素约束，不少企业外迁。据不完全统计，今年仅不锈钢拉管企业，已有近五六十家迁至x松阳。
预计到今年底，在宏观经济稳定的大环境下，全区工业经济可望保持逐步回升态势，贸易经济仍将平稳增长。全年的经贸主要预期目标，除企业经济效益有难度外，均可实现。
二、交通工作情况
（一）交通基础设施建设成绩显著
1、xx省道瑶永段改建工程在克服困难中扎实推进。该工程自xxxx年x月开工以来，曾因政策处理工作未能及时到位和沿线少数拆迁户对工程建设不理解，导致工程进度受阻，使工程停滞近x个月。这项工作引起了市、区两级政府领导的高度重视，特别是主管部门的重视。现该工程在沿线乡镇、街道和指挥部的共同努力下，已完成总投资xxxx.x万元；成功拆迁沿线xx家企业中的xx家；而沿线xx户民房已拆除xx户，其余xx户的拆迁工作预计年内将完成。
2、灵昆大道接线隧道工程前期准备工作进展顺利。工程的水土保持方案和工程的环境影响评估报告已分别得到相关部门的批复；工程的地质灾害危险性评估报告由x省十一地质大队编制完成，并已得到省国土资源厅审批；工程的工可、补充工可及初步设计均编制完成，并已通过市交通局组织的会审；工程的地质勘探已经完成。工程的土地征用已经xx镇x村、x街道xx村、xx村召开的村民代表会议同意，有关手续正在省国土资源厅的审批过程中；工程的施工图设计已接近尾声；工程的招投标工作已委托xx有限公司代理，现该工程正在按规定有条不紊地进行，预计本月xx日将对施工单位进行资格预审，春节前开标（完成招投标），春节后准备开工。
3、砂石路面改造工程步伐加快。路面硬化工程于xxxx年x月xx日开始建设，进展比较顺利。截至x月底，青龙公路x.xxx公里的主体路面硬化工程已经全部完成；塘永公路水潭桥危桥改建工程已经全部结束；罗梅公路东溪桥危桥改建工程正在进行承台桩基施工，桥梁xx米梁板预制已完成浇筑工程；水潭桥改建工程可在元旦前完成；东溪桥可在春运前建成通车。
4、机场路东段综合整治工程接近尾声。机场路综合整治工程作为xx争创全国“文明城市”建设的配套项目之一，得到区委、区府的高度关注。该工程总长度为xx公里，项目总投资为xxxx万（其中土建概算为xxxx万，园林绿化及其它概算为xxx万），截至到xx月份中旬，工程全线的xx个标段中的xx个已经全部完成，余下的x个绿化标段也已进入招投标阶段。
5、绿色通道工程建设完成情况良好。今年共完成绿色通道x.x公里，栽种乔木xxxx株、灌木x万丛、草坪xxxx平方米，总投资xx万元，超额年度任务书下达指标xx.xx个百分点。除此以外，还对其他县乡公路原有的绿化树木进行全面保养维护，确保绿化成果。
6、全区地方交通建设和农村村庄整治工作成效显著。
今年，我局加大对本辖区内地方交通建设的投入力度，特别在村庄整治方面给予特别优惠。今年，我区各镇（街道）共上报完成村间道路、桥梁项目xxx个，总投资xxxx多万元，我局组织人员对上报项目一一做了现场丈量及统计，并按照一定比例给予补助，补助资金达xxx万元，其中补助村庄整治项目xx个，补助金额为xx万元。
（二）交通行业管理进一步规范
交通运输安全生产继续保持平稳的态势。全年，公路运输企业共完成行车总里程xxxx.xxx万公里，发生上报道路行车事故x起，死亡x人，伤x人，安全事故率x.xxxx次/百万车公里，死亡率x.xxxx人/百万车公里，受伤率为x.xxxx人/百万车公里。折算为责任死亡x人，责任死亡率x.xxxx人/百万车公里。工程施工企业和水上运输（含渡口）安全生产情况良好，没有发生上报安全事故，无上报人员伤亡和经济损失。各项指标均控制在区府、市交通局下达的控制指标以内。
行业管理得到加强。一是各单位对安全生产认识进一步到位，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的安全生产工作格局。二是责任制进一步得到落实，区府同乡镇，交通局同局属企事业单位，责任书签订率达xxx%。各企业也同下属车辆（船只）签订了安全生产责任书。三是全力抓好春运、“五一”黄金周、“十一”黄金周运输工作。节前，我们根据市局和区政府的要求，抓好部署，开展安全检查，努力消除安全隐患；节中，我们密切注意有关运输动态，同有关部门和企业保持联系，确保运输工作安全、有序、畅通；节后，认真总结，为下一年更好工作打基础。各节假日期间，全区客流与运力基本相当，没有发生旅客滞留现象，全区运输市场秩序正常，票价稳定。四是抓好“三防”预防工作。进一步完善“三防”预案，使预案更便于操作。主汛时期，各有关单位、企业进行三防自查，排查并整改隐患。全系统各单位成立了三防工作领导机构，准备了应急客货车辆、抢险机具待命。今年第x号台风海棠、x号台风麦莎、xx号台风泰利等影响期间，根据区防汛指挥部的统一部署，动用了xx辆应急抢险准备车辆，连夜安全转移危险地带的群众，没有参与抢险的其余车辆、所有船只一律进港避风，工程工地加固防台，全系统无出现人员伤亡情况。灾后各有关单位不等不靠，迅速投入灾后生产自救工作，很快恢复正常。五是抓好动物防疫工作。根据区委区府和市局的统一部署，开展了猪链球菌病疫情、高致病性禽流感的防控工作，制定了《区交通系统防治高致病性禽流感应急预案》，并付诸实施。六是进一步整改事故隐患。快活岭段山体滑坡隐患已拿出治理方案，只待资金落实。两座危桥水潭桥和东溪桥的改造也已基本完成。客运车辆安装行车记录仪xx辆，安装危险品运输车辆的GPS（卫星定位系统）xx辆，有效掌握了客货车辆运行中技术动态状况；同时更新客运车辆xx辆，提高了客运班车安全系数。
路政管理水平进一步提升。一年来，我区共增设标志牌xxx余个，道口标柱xxx根，警示桩xxx余根，拆除非公路标牌xxx块，总面积达xxxx.xx平方米，查处超限运输车辆xxx辆，卸载率达到xx%，行政处罚案件xxx起，结案率达xxx%。开设了“xx公路网”，进行路政宣传，实行电子化办公。通过严格管理，我区超限超载现象得到明显控制，从而降低了道路交通事故，保证了公路基础设施的完好畅通。
（三）公路养护力度进一步加大
xxxx年，我区共修复沥青路面坑洞xxxx平方米、修复水泥路面xxxx平方米，清理路肩xx公里、边沟x.x公里、清扫路面xx万平方米、清理垃圾xxxx立方米。全区专业公路养护好路率达到xx.xx%，比去年同期提高了x.xx%，县乡公路养护好路率指标达到xx.xx%，比去年同期提高了x.x%。
一年来，对塘永公路、xx上山公路、青龙公路等公路沿线危险地段的安全设施进行增设完善。共增设混凝土护栏墩xx个、墙式间断护栏xxx个、示警桩xx个、钢式护栏xxx米、波形钢质护栏xxx米，总投资约xx.x万元。随着公路安全设施的完善，公路面貌焕然一新，为市民出行提供了更安全的交通环境。
在抓好上述工作的同时，我区交通工作也还存在不少困难与问题。主要表现在：
1、公路建设、养护经费仍然紧张。由于建养任务繁重，但我区底子薄，全区公路整体路况水平较差，而建设、管理、养护经费来源不足；建养机具设备陈旧、简易，且不配套，同兄弟县局相比相差较大，跟不上公路工作的需要。
2、行业管理体制仍然不顺。道路运输管理、港航管理实行市垂直管理后，虽然我区水路公路运输行业和安全生产工作在市港航、运管部门的直接管理下，市场进一步得到规范，行业安全管理力度进一步得到了加强。但是地方政府、交通主管部门在发展交通运输业，防控动物疫病、抢险救灾等方面与行业职能部门脱节，相关职责尚待进一步理顺。这些问题，牵制了我区交通工作的进一步开展，同时也制约了交通运输业的发展。
三、商贸工作情况
x—xx月，区本级社会消费品零售总额xx.xx亿元，增长x.x%；其中批发零售贸易业实现零售额xx.xx亿元，增长x.x%。
内贸增长格局显现可喜变化。一是城市商业网点布局进一步完善，市场商品销售热点和节日消费亮点较为明显，对消费增长的带动作用较大。二是“百县万村放心店”创建工程稳步推进。全区xxxx家单位建立了商品备案制度商品索证制度和不合格商品追回销毁制度。xxx家放心店创建单位，经考核合格xx家，并颁发“x省百县万村放心店—示范商店”牌匾，其余xx家将于xx月初进行考核验收。三是市场经济秩序得到新规范。深入抓好重点专项整治，x—xx月累计查获违规单位或个人xxx个，立案查处xxx件，涉案金额xxxx.x万元。
（一）规范生猪屠宰行为，切实抓好放心肉工作
生猪屠宰管理工作关系到全区人民群众身体健康和生命安全的大问题。因此，我们始终把生猪屠宰工作摆在重要位置来抓，对xx“放心肉”我局主要是督查、配合协调及服务工作，以科学发展观，积极投入和调整整合生猪屠宰场所。主动配合支持xx市“三区合一”模式，由xx公司承担，撤改xx区生猪屠宰改变为白肉交易市场，完善定点屠宰，集中检疫、统一纳税、分散经营的原则，确保广大群众吃上“放心肉”的目标。xxxx年，在市经贸委大力支持下，组织市屠管办、武警、工商、农业、卫生、经贸、xx屠宰所等单位联合执法，积极开展“生猪屠宰管理条例”宣传工作，张贴资料xxx份，利用宣传车x天时间在主要街道和农贸市场悬挂横幅xx余条广泛进行宣传活动，全年共巡查市场xxxx人次，查获病死猪肉xxxkg，未检肉xxxkg，通过联合执法管理，xx西片基本上达到“放心肉”的要求，xx食品公司改建为xx白肉交易市场，猪肉上市量达xxx余头能力，同时在xx机场路xxx号扩改建永强白肉交易市场，猪肉上市量达xxx余头能力，计划明年x月份可投入经营，可望达到“放心肉”的目的。
（二）推进千镇连锁建设
根据市政府有关食品安全保障体系建设工作会议的精神，我局积极行动起来，对照市、区政府责任书的有关要求，全面贯彻实施，在全区乡镇（街道）范围内开展连锁超市调查摸底工作，全力推进食品安全农村现代流通网，群众监督网和监管责任网“三网”建设，并取得了一定成效，截至xxxx年xx月xx日前，我区已落实乡镇开设连锁超市x家，另有x家将在年内开设。可完成市下达指标xxx%任务。
（三）打击无证无照成品油经营户、加大市场整治力度
我区积极开展规范和整顿市场经济秩序工作，在区工商、质监、安监、财政、文化、劳动、卫生等部门专项整治中，较好地完成各项任务，截至xxxx年xx月份，全区打击制造假冒伪劣商品累计行动xxxx人次，查获违法单位或个人xxx个，立案查处案xxx件，涉案金额xxxx万元，罚没款xxx万元，捣毁窝点x个，强化安全生产罚没款x.x万元，文化市场罚款xx.x万元，其他专项x.xx万元，有力处治社会上的坏分子，营造良好环境，并及时完成上级部门的任务，并受到领导的好评。同时，我们根据温龙政办x号关于印发xx区严厉打击无证无照经营成品油行为专项整治实施方案的通知精神，进行精心策划，统一安排、集中打击，我局组织工商、公安、安监、消防、质监及辖区乡镇（街道）等部门联手执法，依法管理出动人数达xxx余人次，查处xx个乡镇xxx余家无证无照成品油经营户，共没收汽油xxxx公斤，柴油xxxx公斤，整治活动初见成效，社会反映较好。
（四）积极开展能源企业年审工作，认真做好“十三五”煤炭石油经营企业总体规划
今年，我们根据“发改运行x号”国家发展和改革委文件和x省煤灰市场及经营单位资格审查小组办公室“x煤整顿x号”文件规定，对全区xx家煤炭企业进行宣贯年审，要求企业补齐和补足年审必要条件，特别是对煤场土地租用有效证件，注册资本，销售量等主要指标要求，严格把好年审关，经审查核对xx家企业基本达到年审要求，并给予上报。全区xx家煤炭企业全年供销量达xxx余万吨，为我区企业提供了资源保障作用，推动人造革企业快速发展。同时，我们认真做好全区煤炭、石油企业“十三五”规划工作，以科学发展观，以工业企业发展为载体，合理利用资源，用好资源，着力发展循环经济，促进工业企业关链产业实现人与自然和谐发展。同时，明确我区十三五煤炭、石油企业总体布局，规定xx万吨级码头、x码头附近，兰田一带共三大片区为今后煤炭规划堆场销售区，以沿机场路，瓯海大道，永梅路，滨海大道等两侧加油站规划布点的基础上，根据需求适当规划增加x个加油点，满足社会用户需要。
（五）积极办理企业资源综合利用认定工作，切实为企业办好事做实事
我们认真贯彻落实市委市府“活力xx、实力xx、和谐xx”发展战略，抓住我区“经济转型、社会转型、建设转型”的有利时机，以推进工业结构战略性调整为战线，以实现跨越式发展和可持续发展为重点，把xx建设成为xx重要的先进制造业基地。为此，我们着力帮助企业行业优势，促进行业相配套产业发展，大力支持制造业行业创办资源综合利用回收，充分利用国家现行优惠政策，加快企业发展。全区资源综合利用废旧回收企业xx余家，其中xxxx年度办理重新认定的企业x家，新办的企业有xx家，大部分企业从事金属回收xx家，从事塑料、废纸、有机料等x家，废旧 回收量销售额达xx亿元，利税达xxxx余万元，利用国家政策可抵免税达xxxx余万元，总之，资源综合利用行业发展势头看好。
xxxx年工作思路
xxxx年是“十三五”规划的第一年，我区经贸、交通工作的重点，要坚持以科学发展观为统领，结合xx区“十三五”总体规划和工业、三产、交通等专项规划的逐步贯彻实施，实现我区经济较快平稳增长。
一、工业经济方面
（一）调节经济运行方面
一是抓好经济形势分析。更好地为领导及时决策服务好，并为企业提供经济预测预警导向。二是抓好服务企业工作。在今年“企业服务年”活动的基础上，进一步为企业排忧解难，依法依规、科学合理地改进政府的调控和监管工作，营造更好的发展环境。三是抓好重大项目推进。组织实施项目推进年活动，加大企业技术改造力度。着力排出并尽早开工建设新项目、好项目，确保足够的投资新增量。进一步建设好标准厂房，为中小企业构筑集聚创业平台。以提高供地率和项目开工率为切入点，强化土地保障工作。
（二）工业基地建设方面
进一步发挥现有的工业园区优势，优化资源配置，加快行业整合和产业结构调整的步伐。特别要加强我区几个在建工业基地的建设和企业入场工作的服务。
1、转变增长方式坚持技术创新不动摇
创新能力薄弱从根本上制约我区工业的持续发展。要完善用人制度：对企业优秀科技进步项目和成绩显著的科技工作者给予鼓励，鼓励企业通过技术入股、期权激励、重奖科技人员等措施调动科技人员的积极性。要完善考评制度：鼓励企业建立技术中心，鼓励企业开展信息化应用，奖励信息化应用绩效显著项目和贡献突出的中介服务机构。要强化产业转化：安排专项资金加强产学研合作，鼓励企业实施网上技术市场的难题招标，大力发展技术产权交易市场，促进成果转化。
进一步加大企业技改投入。按照产业投资导向目录，做好企业技改投资的引导工作，用足用好技改财政资助资金及引进设备减免关税等各项政策，增强企业投资的信心和积极性。简化审批环节，提高审批效率，抓好一批较大技改项目和前期和实施工作，力争项目早开工、早投产、早见效，确保按期竣工投产。引导和促进高新技术和中小企业加大技术改造投资力度，鼓励企业充分利用现有场地和多体进行技术改造。xxxx年，海城、天河、沙城以及农业示范区的企业都将实质性进场要把重点工作放在这部分企业，帮助企业做好投资和扶持政策的及时落实到位。
2、打造先进制造业基地坚持调整结构不动摇
继续坚持把调整优化结构作为建设工业基地的主线。力争在提升传统优势产业和发展高新技术产业、临港重化工业及振兴装备制造业上有所突破，进一步形成自主创新的新优势、知名品牌的新优势和现代营销的新优势。
一要大力发展高新技术产业，努力提高高新企业在全区的占有率。进一步落实和完善各项发展政策，加快现有工业园区、基地等产业集聚区建设，吸引国内外高新技术产业企业来我区投资建厂、合资合作，推动高新技术产业的发展。
二要积极改造提升传统产业。阀门、食品机械业要全面提高产业规模和技术层次，加快向大型化和成套化方向发展的趋势，形成一批拥有自主知识产权的重大装备品牌。化工行业要着眼于建设新型绿色生态型化工产业基地，重点发展高、新、精、专的精细化工产业。不锈钢行业要进一步做大产业规模，积极拓展国内外市场，其他主导传统性行业都要严格按照产业导向目录要求予以贯彻落实。
三要加快园区发展，推动产业集聚，以典型引导为手段，以提高土地利用程序为导向，规范推进工业园区（基地建设），进一步完善以扶贫经济开发区、农业示范区为骨干，各类工业功能区的基础的产业平台体系。加强园区（基地）基础设施建设，鼓励企业向其集聚。
3、经济发展坚持质和量并举不动摇
进一步加快大企业大集团发展。继续做好重点培育大企业大集团的扶持工作，落实市政府各项扶持、奖励政策，及时协调解决大企业大集团在日常工作中遇到的各类问题，促进大企业进一步加快发展，力争有x家大企业销售收入超xx亿。继续做好全区百强企业和中小企业的调整培育工作，形成大企业大集团的培育、发展梯队。
加强对中小企业的培育和支持。通过产业指引、资金扶持和强化服务等措施，促进中小企业做精、做专、做大、做强，着力培育一批具有市场活力和核心竞争力的优强中小企业群体。积极贯彻落实《中小企业促进法》，支持中小企业加快发展，依托资源、市场、区统筹各种优势，引导中小企业进行专业化、规划化生产，发展特色产业和块状经济，形成产业集群优势。
增强核心竞争力，提高企业整体素质。进一步优化完善企业管理，引导企业制订发展战略，确定近、中、长期培育核心竞争力的目标。开展诚信、管理、技改、研发、人才培养引进、创免得先进示范企业等各类单项争创活动，提高企业整体素质，提升发展质量。
4、坚持发展资源节约型经济不动摇
重视按照能源、资源和环境的承载能力来谋划工业经济发展，着力转变增长方式，促进建设资源节约型社会。
（1）、加强资源节约和综合利用
坚持开源与节约并举、节约优先的方针，全面节约使用各种资源，提高资源利用效率。一是大力开展节能。贯彻省政府关于加强节约用电的意见，落实激励政策措施。推进节能技术创新和技术改造，鼓励发展低耗能的产业；抓好重点行业和重点用能单位的节能降耗，实施重大节能示范工程，加强节能监测和执法监督。二是推进工业节水和节材。在原材料价格上扬的压力下，引导企业努力降低消耗。三是加强资源综合利用。最大限度地利用各种废弃物和再生资源，减少废弃物的最终处置量；支持发展废弃资源和废旧材料回收加工业。
（2）、推进清洁生产和发展循环经济
一是依法履行好组织、协调清洁生产促进工作的职责。强化清洁生产的监督管理，广泛推行清洁生产标准和措施。抓好绿色企业创建工作，培育一批高标准、规范化的清洁生产示范企业，促进行业性清洁生产的实施。坚决执行环保法规和标准，强化企业环保管理。二是以减量化、再利用、资源化为原则，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，发展循环经济。重点抓好循环型企业创建、循环经济产业链构建和生态工业园区建设等试点工作
（三）促进行业管理方面
1、定期召开xx区行业协会（商会）秘书长例会，加强全区各行业协会（商会）工作经验交流，分析当前各行业产业的经济发展状况，向政府提出有力于行业发展的建议。
2、深入开展行业企业调研，了解行业、企业发展状况和解决面临的实际困难，引导和协助各行业、企业编制本行业产业经济发展规划，指导行业协会规范化建设工作，确实服务企业解决实际问题。
3、加大对行业协会的管理，发挥其在行业产业经济增长、增加劳动就业、开拓市场和服务企业等方面的重要作用。提高行业协会工作水平。在宣传贯彻有关法律法规和技术标准，促进企业沟通、交流和行业自律，提供政策、技术、管理咨询服务等方面发挥更大的作用。更好地为工业经济发展服务。
4、成立xx市五金洁具行业协会，拟筹备成立xx市xx区服装行业协会（商会）。
（四）加快招商引资方面
1、扎实深入开展国内招商引资工作的重大作用和意义的再宣传，再发动，提高全民招商的思想意识，使全区上下都能自觉的参与进来，努力营造招商引资工作的良好氛围。并利用各种渠道，采取多种形式广泛对外宣传，树立xx投资环境的良好形象，促进我区招商引资工作健康顺利地开展。
2、围绕我区的区位优势，发挥特色工业生产基地优势。立足全区产业结构特点，研考我区招商引资的宏观布局，争取出台招商引资的保障机制，如优惠政策、入园条件、项目评估，编制招商引资库目库等，发挥特色工业生产基地主战场作用，挖掘潜力，整合资源，做好已招项目落地及明年项目的招引工作。努力把我区建设为一个特色工业生产基地。
3、加大招商引资工作力度和广度，达到质与量并举。首先利用在外xx人企业家联谊会这个平台，鼓励在外xx企业家回乡投资，发展总部经济，其次瞄准国内大品牌、大企业，力引他们来xx投资。并发挥好政府、社会等项目资源、信息资源，合理有效利用要素资源。引进一批能优化提升xx产业结构的产业，在确保完成明年任务的前提下，更注重于引进一批高新型、科技型、高附加值的项目，以促进xx经济产业提升及产业链的对接，达到数量与质量的协调发展。
4、强化服务观念，提供优质服务。继续将凡是企业需要就是我们的服务理念贯穿于招商引资的全过程，不断拓宽服务领域，深化服务层次，规范服务行为，创造服务内容，提高服务质量，对企业实行全程跟踪服务，尽力为企业排忧解难，营造一个宽松的发展环境。
二、交通方面
（一）突出重点，全面掀起交通建设高潮
针对我区交通建设项目多、任务重的特点，我局将集中精力抓好重点工程的进度和工程质量。在进度方面，将重点抓xx省道瑶永段改建工程和灵昆大道接线隧道工程的施工进度，督促施工单位合理安排施工顺序，提高施工效率，力争xxxx年底完成xx省道瑶永段改建工程建设，并完成灵昆大道接线隧道工程投资xxxx万元，同时做好机场路东段综合整治的绿化招投标工作。在工程质量方面，我们将会同施工监理加强施工质量管理，努力提高施工质量，力争出精品工程。此外，加强安全生产检查力度，增强施工队伍安全生产意识，杜绝安全事故发生。
（二）加强管理，促进交通管理工作上新台阶
一是要进一步完善安全生产机构体系建设。根据有关法律法规和上级文件规定，区交通主管部门的职责是组织领导、督促检查，具体工作由行业管理部门负责抓落实，重点是落实“三关一监督”的管理职责。xxxx年要在区委区府、市交通局的领导下，本着规范设置、理顺关系、强化职责的思路，建立健全安全生产监管机构。对安全工作，按照“属地管理、分级负责”的原则，建立健全监督机制，完善道路运输安全生产控制指标和考核体系，下级对上级负责，一级抓一级，层层抓落实，确保组织、任务、责任、措施、处罚五到位，逐步形成主要领导挂帅，分管领导把关、职能部门全力、管理人员齐心的安全生产监督管理工作格局。各运输企业要一把手亲自抓，分管领导具体抓，要有专门的安全管理机构和人员，落实安全专项经费，确保“机构、人员、经费”三落实。二是要强化安全责任制的落实。要进一步落实安全生产管理责任制，完善门检制度，加强宣传教育和检查监督管理，针对运输市场的新变化，积极探索有效的安全管理机制。交通主管部门、行业管理机构、企业要层层签订责任书，并督促企业签订内部的安全生产目标管理责任书，形成横向到边、纵向到底的安全管理责任制及严格的考核制度。运输企业要加强对运输车船的管理，防止超载运客、超载运货和违章超限运输，从源头上控制安全事故。三是要集中精力、突出重点强化抓好季节性的安全管理工作。在抓好春运工作的同时，全年要抓好“五一”、“十一”节日高峰期运输安全和安全生产月活动，加强“三防”防范工作。防止相关线路旅客滞留和出现重大安全事故。四是要加强安全宣传工作。要围绕《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、新《内河安全管理条例》、《路条》、新《道条》等有关法律法规的贯彻落实，认真落实好安全管理的各项规章制度和措施，努力营造良好的安全生产氛围，始终坚持安全第一、预防为主的方针，始终把安全工作放在首位。五是要加强安全检查。要配合行业管理部门重点检查水路运输的船舶、轮渡、渡口、码头的安全，特别是客船、客渡船、危险品运输船等的安全，以及抢险船舶的落实情况；要对道路运输的客运和危险品运输车辆的安全，以及对驾驶员的安全教育和抢险车辆的落实情况进行检查；要对公路的山区道路、桥梁、隧道和高边坡、高挡墙、高路堤路段，在建公路的设备设施和仓库等进行检查；要对xxxx年水毁工程、塌方公路的修复情况进行检查。同时还要检查领导是否重视，组织是否健全，责任是否落实，管理机构、人员、经费是否到位，工作重点是否突出，措施是否落实，预案是否建立并演练，抢险设备、机械、运输工具、物资和队伍是否落实，值班的地点、人员、通信设备是否落实，车船的防台防汛工作是否宣传到位等等。六是要加强安全整改工作。要继续深入开展水上运输船只安全整治活动，加强对船舶安全监督，整治水上安全隐患。要高度重视交通运输工具、客运站场和工程施工的安全工作，确保安全生产。对排查出来的事故隐患，特别是快活岭山体隐患工程，要抓紧进行整改。七是要加强交通设施（工具）的技改与建设工作。要进一步引导企业做好车（船）和渡口（渡埠）的技改工作，改善车船安全行驶性能，健全车载安全监控等设施，以提高安全系数，使各项安全指标实现稳中有降。进一步加快客运站建设，督促抓好滨海（永强）交通中心筹建的前期工作，协助运管部门搞好农村客运站的规划、建设和管理。八是要加强安全网络建设。要在本系统建立与监管工作相适应的一支安全生产监督管理专职队伍，使安全工作有专人负责，形成网络。完善企业注册安全责任制度，积极实施注册安全工程师制度，努力提高队伍的业务素质和思想道德水平，规范执法行为，提高执法水平。要加强安全生产有关专业培训工作，及时上报有关信息，按照“四不放过”原则及时处理事故并做好善后工作。
（三）加大力度，提高我区公路管养水平
一是要做好环机场公路砂改砼工程。继续加强茅公路养护工作，并做好该公路白楼下至xx桥长达x公里的中修任务。同时继续完成青龙公路、瑶永公路水泥板块修复工程。二是进一步完善公路安保工程，重点做好有青龙线、状响线、瑶李线、灵昆大桥等地段的安全保障工作。三是进一步加强对公路建筑控制区的管理。继续完善巡查制度，努力将违法行为遏止在萌芽状态；继续做好新建、改建公路的路政管理提前介入工作。四是积极配合市创建工作，加强对“市门第一路”机场路两侧非公路标牌的整治力度。本着“突出重点，分步实施”的原则，进一步健全和完善我区主要县道公路的交通标志标线的设置工作。五是加大对超限运输管理力度。一抓源头，二抓卸载，严格查处超限运输车辆擅驶公路的违法行为，保护路产安全，保障公路畅通。同时加强对工程车“滴、漏、撒”的管理力度。
三、商贸方面
（一）加强做好食品安全工作，特别是要尽快落实生猪屠宰点建设，实现“三区合一”体系完成投产。二是建好xx永强白肉交易市场，做好生猪屠宰和白肉交易市场配套项目，扩大放心肉上市量，确保广大群众吃上“放心肉”的要求。三是做好三网建设，进一步落实和完善连锁超市项目数量、质量要求，实施五个统一，规范经营行为。四是积极配合和做好动物疫情突发事故发生及日常管理工作。
（二）继续抓好规范和整顿市场经济秩序工作，坚决打击无证无照成品油经营户，建立长效管理机制，组织和配合相关部门对食品安全督查打击等力度，严格执法，净化投资环境。
（三）继续做好资源综合利用、煤炭等商贸日常工作，积极服务企业，做好安全宣传教育工作，健全各项制度，及时完成市区下达任务。
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