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区发展和改革局2021年工作总结及2022年工作要点

来源:蚂蚁范文网 | 时间:2022-01-14 13:44:42 | 移动端:区发展和改革局2021年工作总结及2022年工作要点

区发展和改革局2021年工作总结及2022年工作要点

  xxxx年,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级发改部门的精心指导下,从自身职能出发,紧紧围绕“十四五”规划的编制和区委区政府中心工作,全力推进经济社会健康有序发展,各项工作均取得了较好的成绩。

  一、xxxx年工作情况总结

  现将xxxx年局机关工作开展情况总结如下:

  (一)谋划发展思路成果丰硕

  xxxx年是“十三五”的收官之年,也是“十四五”规划的编制之年。我局认真研判国际、国内的宏观经济发展形势,从xx实际出发,紧密围绕省、市战略部署,对xx未来发展思路和开发建设蓝图做了精心的谋划。

  1、“十四五”规划总体纲要编制完成。经过一年多的努力,xx区“十四五”规划总体纲要完成送审稿。规划纲要对我区“十三五”发展成果进行了回顾,分析总结了经济社会发展中存在的问题,提出了“十四五”总体思路、空间布局和六大战略举措,对“十四五”xx经济社会发展的宏伟蓝图和各项指标进行了描绘,提出“五大百项千亿投资”、“双十工程”等一系列具有可操作性的战略构想,完成了较为详尽的重大项目建设库,为“十四五”规划的顺利实施提供了项目支撑。同时,建立了重点专项规划体系,并对各专项规划编制单位进行了帮助和指导。

  2、重大区块开发谋划力度加强。根据发展环境以及xx战略部署的变化,对区域重点开发区块进行深入的调研谋划,提出“x+x”功能区规划。对xx城市中心区建设如何拉开框架、提升档次及副中心建设,提出了意见建议并积极参与其中。参与民科基地建设,对民科基地建设项目审批实行“绿色通道”。多次对空港经济区开发思路、功能布局和建设时序等问题进行深入的调研分析,并先后形成了《xx区关于空港经济区建设的思考和建议》、《空港经济区建设初步方案》等文章,为领导决策提供了参考依据。积极对接市xx新区开发战略部署,确立xx区作为xx新区核心区的战略定位。

  3、宏观经济监测分析更加到位。针对xxxx年经济恢复性增长的趋势,进一步加强了对经济形势的观察分析,并针对存在的问题提出了相应的对策建议。其中,加快现代服务业发展、加大固定资产投资和季度经济运行分析等建议和举措都受到区委区政府领导的充分肯定,为促进我区产业转型、保持经济平稳较快增长作出了贡献。

  4、节能减排保持领先水平。以项目申报和散装水泥推广为落脚点,切实发挥我局对节能减排工作牵头单位的职责。加强了对列入市“xxx”循环经济发展行动计划项目的跟踪调查,及时汇总进展情况与存在问题,定时向上级汇报,并上报省循环经济发展专项资金补助项目一项。散装水泥使用量同比增长了x.x%,预拌混凝土供应量同比增长了x.x%,预拌砂浆供应量达x.x万吨,收缴散装水泥专项资金预收款xxx万元。全区散装水泥节能减排率达全市xx.x%,散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”发展已排全市前列。

  (二)重点项目建设全力推进

  把固定资产投资作为经济社会发展的最重要抓手,全面深化投资和项目管理,为全区各项事业的发展蓝图奠定坚实的项目基础。

  1、百日攻坚活动顺利进行。在“固定资产投资百日攻坚活动”中,我局努力扮演好固定资产投资综合管理部门和重点工程推进责任单位的角色,实现了我区固定资产投资和重点工程投资的全面较快增长。全年实现全社会固定资产投资xx.xx亿,增长xx.x%,超额完成投资目标;实现省、市重点工程投资xx.x亿元,实现区本级重点工程投资xx.x亿元,均超额完成年度计划。永梅公路、飞云江三桥、中心区道路网、民科基地基础配套、瓯飞滩围垦等一批重要项目涉及到的政策处理问题得到有效的破解,成绩显著。

  2、项目库建设全面推进。按照市委对县市区投资率都要超xx%的要求,编制了xxxx年固定资产投资计划,投资总量超过xxx亿元。完成xxxx年重点工程项目库的编制,提出年度计划投资总额xx亿元的工作目标。按照“六城联创”的要求,提出xxxx年度“十大民生工程”项目库及其相应的任务分解和督查考核方案。同时,还加强了与上级政府的对接,完成了省、市“十四五”重大项目计划及省、市xxxx年政府投资和重大工业项目计划对接工作。

  3、项目监管及时有力。按照我区工程建设领域突出问题专项治理实施方案,及时开展了工程专项治理自查工作。联合建设局,对全区重点项目建设安全生产开展专项检查。贯彻落实了中央投资项目管理的要求,督促项目业主按照计划安排项目实施,并按要求做好了项目进展情况统计工作。同时加强了对中央投资项目的监督检查,确保完成新增中央投资项目开工率、资金到位率、发现问题整改到位“三个百分百”的硬性指标。

  4、窗口建设巩固加强。按照审批制度改革“两集中、两到位”的要求,设立了行政审批科并进驻区审批中心。全年完成基建立项xxx项、下达基建计划xx项、企业投资备案项目xx项、企业投资核准项目xx项,组织联合踏勘xx次,对xxx个项目现场进行勘察。xxxx年度审批窗口获得红旗模范窗口x次,优秀窗口x次。

  (三)体制改革有序推进

  积极主动发挥体制改革综合协调部门的作用,扎实稳妥开展了各项体改重要工作,各项任务目标完成情况较好。

  1、政策性农村住房保险实现全覆盖。全区收取政策性农村住房保费xxx万,参保率达xxx%,在全市率先实现全覆盖。进一步细化了各有关单位的职责分工,明确考核内容,各镇、街道工作积极性得到提高。承保理赔业务网络延伸到全区xxx个行政村,承保手续办理速度得到加快。

  2、医疗体制改革顺利推进。加大与卫生、财政、社保等部门的协调配合力度,全面参与xx区医药卫生体制改革实施意见及相关配套文件的制定和意见征求工作,出台xx区深化医疗卫生体制改革实施意见。加强与上级的信息协调沟通力度,保证医改信息的上通下达,为建立比较完善的公共卫生服务体系作出应有的贡献。

  3、启动城乡统筹综合改革。按照市委推进城乡一体化要求,积极参与城乡统筹改革工作,着手中心镇与试点镇培育和全区公共服务均等化工作,开展对有关镇、街道产业结构、人口集聚、教育卫生、农村事业等现状的调研。研究“三分三改”、农房集聚改造和城乡统筹综合改革部分政策文件制定工作,对xx农房集聚改造试点工作开展了论证和调研,为下一步工作的开展打好基础。

  (四)物价监管服务全面深化

  针对xxxx年农产品涨价现象,按照物价工作服务社会的职能目标,加强了价格预警、监管和服务,保证了市场价格的基本稳定。

  1、市场价格监管强化。及时掌握、反映与居民生活密切相关的商品及服务价格和重要生产资料价格变动情况。在全区设立 xx个价格监测点,按时对与居民生活密切相关的x大类xx个品种商品及服务价格实行监测,完成监测分析报告xx篇。

  2、价格执法重点突出。开展清费治乱减负工作,收费验审率和三年一度的换证率都达到xxx%,全区行政事业性收费总额比上年减少了xx.x%,收费行为进一步规范。价格处罚力度加强,全年立案x件,实现经济制裁x.xxx万元。受理价格举报咨询xx件,做到件件有答复,事事有回音。开展了医疗、教育、涉农、涉企等领域的收费专项检查活动,针对一次性卫生材料收费、中小学开学收费、农资商品明码标价、中介机构涉企收费的典型项目,进行全面深入的检查,切实维护了市场价格秩序。

  3、成本监审范围扩大。完成安全生产管理培训业务成本、民办高中生均培养成本、公办幼儿园成本等x个定调价项目的监审,实施了殡仪服务项目和污水处理成本的定期监审,为核定收费标准提供了准确的依据。

  4、价格认证服务效率提高。健全和完善价格鉴定协助员制度,案件受理率明显提高,各项委托程序日趋规范,价格鉴定“关口前移”基本实现。全年共受理公安机关涉案物品价格鉴定xxx件,标的总额xxx万元,价格认证x件,为政府机关、司法部门及企业提供了高质量的价格服务。

  (五)队伍建设成效显著

  围绕建设“民主、团结、务实、廉洁”的领导班子,以“双争一满意”争先创优活动为载体,积极转变职能,改进工作作风,树立“廉洁、勤政、务实、高效”的发改队伍形象。

  1、领导班子执行力不断提升。扎实开展“争先创优”活动,组织班子成员深入学习十七届五中全会精神,抓好党组理论中心组学习,不断强化思想修养,开展形式多样的活动,争做xx转型发展的表率,领导班子向心力和执行力不断提高。完善党政议事规则,规范领导班子的民主决策程序,在局机关干部调整、重大项目落实、重大资金开支等重大问题上充分发扬民主精神,落实党组民主决策制度。

  2、综合协调能力不断提高。在民生实事编制及督促落实,瑶溪平衡地块的出让,河滨村难题解决,空港经济区前期工作,十四五期间重大项目建设资金筹措,金属大楼、文化用品市场项目前期工作,状元危桥改造、海城桥梁建设及永康路桥梁建造等热点、难点问题上,发改局充分发挥了区委区政府参谋助手的作用,牵头抓总,加大综合协调力度,为各项工作的推进发挥了重要的作用,也得到了区委区政府的充分肯定。针对平时工作中碰到的各类问题,领导班子成员多次走访相关部门、镇、街道,积极开展调研,深入研究分析原因和对策,及时破解难题。

  3、党风廉政建设责任制逐步落实。认真组织开展了“转作风、提效能、优环境、促发展”为主题的机关作风建设年活动,并在全局党员干部中开展 “六个一律”、党风廉政自查自纠、从政风险集中排查、学习型组织建设、“五治七律”回头看等活动,使机关作风建设和党风廉政责任制进一步得到落实。加大反腐倡廉牵头工作力度,完善政府重大投资项目公示和投资决策责任究制度,加强政府投资工程“双超”项目监督检查、今年对xx个项目实施了概算审查,核减部分工程概算,为区财政节约资金xxxx万元。加强对行业协会、市场中介组织服务行为的检查,今年分别对xx家行业协会、xx家中介从业组织的涉企收费和服务开展了专项检查。

  4、团队建设扎实推进。创新学习方式,实行了主题发言制度,由每位工作人员结合学习情况和所思所想在全局工作例会自由发言,效果比较明显。加强了业务培训,制订全年培训计划,选派分管领导和业务科室人员参加省、市、区的各种培训活动,今年x位同志顺利通过了省、市行政执法证考试。完成了审批制度流程再造工作,进一步压缩了审批时限和审批环节,窗口的审批质量和服务效能都得到了群众的肯定。

  二、xxxx年工作要点

  xxxx年是“十四五”规划的开局之年,也是我区经济社会发展走出经济危机的影响,加快发展速度和提升发展质量的关键一年。我局将紧紧围绕区委、区政府的中心工作,突出重点,明确目标,确保各项工作完成预期计划。明年将主要抓好以下几项工作:

  (一)加强宏观经济分析和调控

  以“十四五”规划的组织实施为载体,全面发挥经济社会发展宏观协调部门的职责,加强对全区产业调整的指导。一是协调全区各大重要发展战略的实施。要积极谋划功能区划分,配合空港区经济启动建设工作,协助编制好空港经济区概念性规划和控制性详细规划,并协调做好蒲状片和南部城镇的“退二进三”工作。对现代服务业发展、工业转型升级、xx新区建设、空港经济区开发等关系xx未来发展的热点问题,积极进行思考和谋划,并形成课题研究,提交区委区政府决策参考。二是加强经济形势分析。定期对经济运行情况进行监测和分析,找准我区经济运行中存在的问题和短板,向区委区政府提出合理化建议,确保年度经济社会发展各项计划指标的顺利完成。利用好全省工业企业网上问卷系统,xxxx年我省还将开展全省服务业企业网上问卷系统,要做好xx家代表企业的筛选工作,并充分运用两大系统,分析比对有关经济数据,为我区产业经济的发展的做一些预判和前瞻性的工作。三是加大节能减排力度。继续做好“xxx”、“xxx”项目工作,争取至少一个项目列入省“xxx”专项资金补助项目库。明确和落实散装水泥专项押金的征收程序,散装水泥使用率达到xx%左右。严格执行《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》,在审批源头控制高耗能、高污染,促进节能减排取得成效。

  (二)着力拉动投资高速增长

  紧盯全年固定资产投资xxx亿,投资率超xx%的目标,以“双十工程”为抓手,充分发挥发改部门牵头抓总、综合协调的作用,确保固定资产投资计划的完成。一是加强固定资产投资监督考核。制定出台“xx+x”固定资产投资考核办法,强化投资项目进度的考核工作,大力推进固定资产投资,为“十四五”期间实现千亿投资起好步、开好局。全年安排重点工程计划投资xx.x亿元,认真做好各重点项目的调研、督查力度,掌握项目实施中的困难,积极给予帮助和协调解决,形成全区上下共同抓重点建设的良好工作氛围。二是强化项目前期工作,按照“年初一批、年中一批、年底一批”的要求,编制完成重大项目前期工作计划,研究提出重大项目前期工作推进方案,明确年度工作内容和时间节点安排,同时要强化对重大项目前期工作跟踪和督促,主动对接上报审批部门,更好更快的完成年度前期计划,为第一时间推进项目开工奠定扎实基础。三是抓好项目建设要素保障。积极争取市统筹财力和上级各类专项补助资金,认真贯彻落实国务院“新xx条”政策,努力实现民间资本与项目的对接。增设项目前期工作科室,加强组织人员保障。牵头做好各成熟地块的包装工作,加快土地出让进度,确保项目建设有地可依。探索项目审批流程的合理简化,在审批时限上压缩两个工作日,提高窗口办事效率。

  (三)稳妥有序推进体制机制改革

  加强对各行业、各领域体制改革工作的协调、指导和服务,参与和推动各项改革工作。一是加快推进城乡统筹综合改革。以实施“三分三改”为核心,加快xx街道城乡统筹综合改革试点,充分体现城市功能区的要求,研究设置都市型功能区,做好中心镇、中心村、中心社区培育和乡镇区域调整工作,摸清制约要素和存在的问题,寻找“解套松梆”方法。制定出台城乡公共服务均等化实施意见,强化督促和协调作用,通过促进基础教育、农村医疗卫生服务、文化体系建设、农村公益事业等发展,加大薄弱地区公共服务体系建设力度,促进我区城乡一体化发展。二是继续做好政策性农村住房保险和农业保险工作。健全政策性住房保险、农业保险理赔服务机制,建立灾难应急预案,健全完善网络体系,了解保险和理赔动态,加强与有关部门沟通和协调工作,确保保险理赔工作有序进行。三是深化医疗体制改革。跟踪医改工作实施进度,及时掌握医改进程中的困难和存在问题,做好综合协调工作,切实发挥区医改办工作职能。此外,还要调整区镇财政体制、深化城建体制和民营经济创新改革。

  (四)全力维护市场价格秩序

  按照“立足当前、着眼长远,综合施策、重点治理,保障民生、稳定预期”的原则要求,充分发挥价格调控监管的职责,维护全区价格总水平基本稳定,进一步规范市场价格秩序。一是加强价格监测和调控工作。加大对重要商品的价格监测力度,增加市场价格巡查频次和密度,密切关注市场价格动态,及时掌握重要商品特别是居民生活必需品市场价格变化的第一手信息。建立农产品调查工作网络,扎实做好农产品成本调查的基础性工作。完善价格应急工作机制,加强价格信息引导,一旦出现市场价格异常上涨,正确及时予以处置。二是加强民生价格与价费监管。抓好学前教育收费、学校服务性收费、代办服务收费管理。继续落实基层卫生服务机构药品“零差率”销售价格政策,积极落实天然气价格改革政策和污水处理收费政策,进一步清理和规范行政事业性收费及经营服务价格。扩大成本监审领域,对污水处理、民办学校教育、民爆器材配送等项目开展成本监审。三是深化“市场价格监管年”活动。开展涉农、涉企、医药价格、保障性住房等价格收费专项检查,组织商业零售市场明码标价和促销行为专项活动,严厉打击价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为,切实维护群众利益。结合价格法律法规颁布纪念日,开展价格诚信宣传教育,倡导诚信经营。继续保持价格投诉举报渠道畅通,努力化解价费矛盾。四是继续抓好价格认证工作。思考价格认证业务的新内容和新方向,推进价格认证中心规范化建设。在做好涉案财物价格鉴定,为司法部门有力惩治犯罪提供客观、公正、可靠的价格依据的前提下,拓展价格认证新领域,探索开展涉税财物价格鉴定试点工作,力争使价格鉴定、价格认证向更多领域突破。

  (五)提高机关工作效能和队伍综合素质

  巩固市级文明单位和创建星级党支部工作成果,以制度建设为核心,进一步推进机关党建工作和队伍建设。一是谋划宏观工作水平明显提升。完善局党组中心理论组学习制度,以建党100周年纪念为契机,加强理念教育,开展业务学习和培训交流,深化“学比赶超”活动,组织开展“局例会中心发言”、科室课题调研评比活动,今年完善绩效考核评价、管理监督、创先争优活动,调动干部积极性和创造力,不断提高全体干部职工的综合素质水平,当好党委政府的参谋助手,打造一支善谋划、会学习、会战斗的优秀团队。二是推进工程项目建设举措能力水平明显提升。注重从履行岗位情况、完成急难险重任务、关键时刻表现等方面考察机关干部,组织发改干部下基层,下联系点、联系村,抓工作、听意见、促协调,激发团队的生机和活力。三是廉政监督水平明显提升。抓好党风廉政建设,严格落实党风廉政责任制,做好反腐倡廉“五大项目”监督检查和责任落实工作,加大对相关领域的巡视监督力度和关键岗位人员的监督,政府投资工程“双超”项目监督检查,努力建设一支清正廉洁的团队。四是机关效能建设水平明显提升。深化作风建设年和“五治七律”活动,遵守各项规章守则,严格效能纪律,探索项目审批流程的合理简化,提高窗口办事效率,深化项目审批、定调价费等政务公开工作,加大重大投资项目建设情况效能监察,提升机关工作效率和服务效能。

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