在全市政协工作会议上的讲话

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  　　在全市政协工作会议上的讲话
  　　
  　　同志们：
  　　这次全市政协工作会议的主要任务是，学习中共《关于政协工作的意见》和全省政协工作会议精神，以科学发展观全局，总结交流近年来我市政协工作的经验，制定政协工作的措施，地政协的作用，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设再上新。下面，我就新下的政协工作，讲三点意见。
  　　一、学习《意见》，认识政协的地位和作用
  　　政协的地位和作用，既是老问题，又是新问题。今年年初《中共关于政协工作的意见》的颁发，是我国政治生活中的一件大事，给全党全国传达了的信息，以同志为的党把民主政治建设摆到了议事日程。十六大，以为的党了一系列重大决策。，了“以人为本，可持续发展”的科学发展观，强调要用科学发展观经济社会发展全局。牢固和科学发展观，相继了建设新农村、转变经济增长、建设创新型和节约型社会等问题。，民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然相处的要求，了社会。问题相继制定了实施的就业政策、社会保障体系建设、收入分配制度改革等政策。提倡荣辱观。，了执政能力建设，是先进性建设，在全党了先进性教育活动。，以今年5号文件为标志，了民主政治建设的部署。这四个，是马克思主义化的最新，是完整的理论体系和决策体系，构成了全党工作的新格局。，科学发展是中心，社会是保障，执政能力是关键，民主政治建设是基础。民主政治，就无法科学决策，也就难以科学发展。民主政治，就无法化解社会矛盾，也就难以社会。同样的，民主政治，集思广益，调动方面的性，也就难以执政能力。在计划经济体制下，社会经济成分单一，分配单一，条条管理，，民主政治的问题并不那么。现在，计划经济转向了市场经济，经济成份，分配多样化，全方位的开放，横向，民主政治建设就紧迫的任务了。以同志为的党高瞻远瞩、审时度势、与时俱进，把民主政治建设适时地摆到议事日程，确实是高明之举。要学习领会《意见》的内涵和精神实质，认识政协工作的地位和作用，新时期政协工作的责任感和使命感。
  　　对政协的地位和作用的认识，要着力从几个理解：
  　　（一）要理解政协事业是事业的组成。事业是全国各族在共产党下共创美好生活的事业，需要全国各党派、各团体、各族各界人士的奋斗才能的事业，在长期的革命建设改革实践中，政协为事业了。政协的成立，标志着在、政治上、组织上了坚强的团结。新成立后，政协为恢复和发展我国经济，新生的政权，社会改革，革命和建设，了重大。十一届三中全会以后，政协改革开放、现代化建设和祖国大业的，建言献策，在政治、经济、文化和社会建设中着作用。在建设小康社会、现代化建设的新的发展阶段，政协又在动员、组织、团结全国各族和一切爱国力量为我国发展的宏伟了重大。政协事业是我国发展民主政治、建设政治文明，走政治发展道路的内容。共产党的多党合作和政治协商制度的政治和组织，政协是体现政治发展道路的独特民主。政协我国最的爱国战线组织的作用，有利于团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，为建设事业而奋斗；政协共产党的多党合作和政治协商机构的作用，有利于共产党同党外人士的联盟，夯实建设的政治基础；政协我国政治生活中发扬民主的，有利于广开言路，集思广益，尊重多数，照顾，党政决策的科学化、民主化；政协由界别组成的和优势，有利于拓宽社会各界有序政治的渠道，把社会各阶层、各群体、各族各界代表人士愿望的表达、诉求的，纳入我国民主和法治的渠道，为建设团结稳定的社会环境。和政协民主，尽就问题意见，既符合民主政治的本质要求，又体现了民族兼容并畜的优秀文化传统，鲜明的。
  　　（二）要理解政协是共产党把马克思列宁主义战线理论、政党理论、民主政治理论同实践相的。当今世界和的实践都表明，是经济社会发展，民主政治建设，都找到既适合国情、又符合时代要求的发展道路。从我国革命、建设和改革开放的实践中，可以的认识到，政协之能够产生并发展，在各个时期重大并作用，就在于它是马克思列宁主义原理同我国实践相的和产物。我国是地域辽阔、人口众多的大国，又是生产力不高并且发展不平衡的。我国仍并将在长的时期内的初级阶段。国情决定了在有代表先进生产力发展要求、代表先进文化前进方向、代表最利益的先进政党，全国的核心；和发展最的战线，把一切可以团结的力量都团结起来，为民族的复兴增添力量；与西方资产阶级不同的政党制度，在共产下多党合作和政治协商，和发展共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的新型政党关系，走政治发展道路，借鉴人类政治文明的有益，、当家作主和依法治国的有机。
  　　关于无产阶级及其政党在无产阶级解放运动中的自身团结和联合同盟军、关于无产阶级政党建设及其发展规律、关于无产阶级政治民主的本质特征及其规律，马克思列宁主义都有许多思想、理论和观点。共产三代集体和以同志为的党，把的思想、理论和观点性地运用于的革命、建设和实践，了鲜明的战线理论、政党理论和民主政治理论。理论，内容、博大精深，与时俱进，和了政协组织的、发展和进步。在新世纪新阶段，政协要地学习共产党关于政协的理论，对政协重大实践和理论的，为政协事业的发展强的科学理论。
  　　（三）要理解政协是共产党同各民主党派、团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的。抗日战争胜利后，面临着两种前途、两种命运的历史选择。各民主党派、无党派人士同共产党一起反对国民党反动派的内战独裁政策，为和平、民主而奋斗，促成了1946年1月旧政协会议的，并了有利于和平民主的政协决议。但后来国民党反动派公然撕毁政协决议，单所谓“国（更多精彩文章来自“秘书不求人”）民大会”。各民主党派、无党派人士同共产党站在一边，严正声明不承认国民党反动派的伪国大和所制定的宪法，与国民党反动派了针锋的斗争。内战爆发后，共产党了蒋家王朝的战争，各民主党派鲜明地站到共产党和全国一边，了共产党下的民主战线，地放区军民的自卫战争。1948年4月，中共发布《纪念五一劳动节的口号》，要迅速政治协商会议，成立民主联合。号召立即各民主党派、各团体、各界民主人士的拥护与响应。赞同新政治协商会议的各民主党派、无党派民主人士与中共代表一起参加了新政协的筹备。1949年9月，政治协商会议届全体会议在北平隆重举行，会议宣告了共和国的成立，标志着全国的革命大团结及其在组织上的最后。说，政协是共产党同各民主党派、团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的。
  　　（四）要理解共产党的多党合作和政治协商制度是我国的一项政治制度。政治制度，是指在上关系全局、涉及、长远的制度，而指一项的工作制度。共产党的多党合作和政治协商制度是我国的一项政治制度，是政治经验和智慧的结晶，是世界政党制度发展史上的一大创新，是符合国情的强大生命力的政党制度。1989年制定的《中共关于和共产党的多党合作和政治协商制度的意见》，次以文件的对制度了规定。1993年，八届全国人大一次会议把“共产党的多党合作和政治协商制度将长期和发展”写入宪法，上升为意志。1997年，中共十五大将和共产党的多党合作和政治协商制度，纳入党在初级阶段的纲领，为我国的制度，2004年又把制度写入《政治协商会议章程》。都为和我国的多党合作制度了制度保障。我国多党合作的特征是共产党，多党派合作，共产党执政，多党派参政，各民主党派在野党、反对党，而是与共产党团作、致力于事业的亲密友党。是共产党和民主党派，都要倍加珍惜、自觉、政治制度。
  　　（五）要理解政协组织的主要任务和职能。《关于政协工作的意见》，政协在新世纪新阶段的任务是：爱国主义、，在热爱共和国、拥护共产、拥护事业、致力于民族复兴的政治基础上，和发展爱国战线，把全体劳动者、事业的建设者、拥护的爱国者和拥护祖国的爱国者都团结起来，同心同德，群策群力，为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为祖国完全，为世界和平、发展而奋斗。
  　　政协工作的原则是：以马克思列宁主义、、和“”思想为，共产，在宪法和法律范围内工作，初级阶段的路线、纲领、经验，团结和民主两大主题，科学发展观、把发展政协职能的要务，把和最的利益政协工作的点和落脚点。
  　　政协的主要职能是：政治协商、民主监督、参政议政。要支持政协团结和民主两大主题职能，把团结和发扬民主贯穿于政协工作的各个，政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化。
  　　从全市政协工作情况来看，政协在全市政治经济社会生活中了作用。近几年来，全市各级党委、省委关于政协工作的一系列指示精神，对政协工作的，了党委、支持、政协、各的，地了全市政协工作的。全市各级政协在同级党委的下，牢牢把握团结和民主两大主题，中心、服务，政治协商、民主监督、参政议政职能，为我市民主政治建设和现代化建设了。把发展职能的要务。各级政协组织和政协委员全市经济社会发展中的重大问题，就工业项目建设、耕地占补平衡、农民工权益保障、发展民营经济、农民收入等专题调研，了50余份调研报告，了200余条措施和建议，了全市经济发展。是响应全民招商的要求，广结商界朋友，引进项目，近三年来共引进项目18个，合同资金16亿元，到位资金3.6亿元，为全市经济的发展了重大。社会建设，关注民生、反映社情民意，提案、视察等工作，关系，化解矛盾，理顺情绪，宣传鼓劲，几年来共收集办理提案1500多件，协助党委、解决了久拖不决的问题，了社会的安定团结。面广的优势，团结社会各界人士，与台资企业代表、台侨属等各界人士的团结联谊工作，在宣传枣庄、枣庄知名度，和爱国战线等作了工作。四是自身建设。工作机制，政协委员和市政协机关工作人员的思想政治素质和职责能力，使政协工作步入了制度化、规范化、程序化的轨道。今年前三季度，全市生产总值550.11亿元，增长16.9%；1—10月份，地方财政收入30.97亿元，增长32.1%；规模工业值324.23亿元，增长25.6%；规模工业企业利税148.18亿元，增长40.1%，利润81.71亿元，增长48.3%；规模固定资产投资296.7亿元，增长19.7%。城市居民人均可支配收入9171元，增长12.5%。社会事业发展，枣庄建设。
  　　总之，要从我国政治制度的，认识政协是共产党的多党合作和政治协商制度的政治和组织；从科学发展观的，认识政协是现代化建设的力量；从社会的，认识政协是共产党的大团结大联合的组织；从执政能力的，认识政协工作是科学执政、民主执政、依法执政的要求。
  　　二、政协的独特优势和作用，为全市经济社会更快发展、建设枣庄更大
  　　发展是硬道理，发展是用权履职的要务，发展仍然是面临的主要矛盾，解决一切问题的途径和措施关键靠发展。当前和今后时期，面临的主要问题，仍然是抓住机遇，发展、科学发展。各级在经济社会发展的进程中，要政协组织的优势和作用，为建设枣庄更大的。为说呢？，政协是党委和的人才库、智囊团。政协委员大各行业的佼佼者，各的专家，各战线的精英。市政协415名委员中，中高级职称的人员占70％。的文化积累和实践经验，是全市经济和科技、教育、文化等事业发展的基础和力量。“十一五”时期，要全市经济社会发展，就政协组织的作用。，政协汇集了各地各族各界的代表人士，组织上的代表性和政治上的巨大包容性。政协组织和政协委员是利益的代表者和实践者，党委、的桥梁和纽带。政协组织的特点使它能够渠道并反映各的意见和呼声，能够社会各界宣传政策、关系、理顺情绪、化解矛盾，社会。要建设枣庄政协组织的作用。，政协是我国民主的。和民主，有利于广开言路、集思广益、民智，科学决策和民主决策。要发展民主，调动一切因素经济社会发展，就好政协政治优势。各级政协组织和政协委员要牢固科学发展观的理念、有为有位的理念、参政为民的理念和以人为本的理念，把握职能与发展的点，好自身优势和作用，为全市经济社会发展、建设枣庄更大的。
  　　（一）政协人才荟萃、智力密集的优势和作用，经济又快又好发展。发展是全市的最大愿望，发展是政协职能的要务。市政协汇集了各个、各个领域的专家学者，有条件也有能力宏观的、重大的、深层次的问题，有分量的意见和建议。各级政协要紧紧科学发展观，牢牢把握发展要务，把握经济社会发展的趋势，分析改革发展稳定中的矛盾，党委、关注的大事要事和的热点难点问题，就优化经济结构、招商引资质量、发展民营经济、建设新农村、社会、城市化进程、建设资源节约型和环境友好型社会等重大课题，搞好调查、咨询论证和建言献策活动，敢进良言，善进诤语，使政协工作中心、服务，与党委、的决策部署相、相、相，努力全市经济社会转入以人为本、科学发展的轨道。
  　　（二）政协多党合作、民主协商的特点和优势，民主政治建设。各级政协要共产党的多党合作和政治协商制度，长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，营造民主协商、平等议事、宽松、生动活泼的政治，支持和鼓励参加政协的各民主党派、无党派人士我市重大方针政策的协商。要民主协商、求同存异，使党委、能够听到民主党派的意见，听到来自社会各界和各个阶层的声音，科学决策、民主决策。要采用委员视察、政协提案、反映社情民意等多种，对、省委重大方针政策的情况，市委、市决策部署的情况，党政机关及其工作人员职责情况和党风廉政建设情况监督，诚恳指出问题和，改进的意见，地党委、中心工作的；机关依法行政和司法机关公正执法，的切身利益。
  　　（三）政协文化名人多、大的特点和优势，先进文化建设。枣庄历史文化底蕴深厚，政协委员自知识界、文艺界的知名人士较多，这是全市先进文化建设的一支力量。各级政协要自身优势，一要繁荣发展先进文化，把发展教育科学文化事业和思想道德建设紧密起来，把弘扬优秀文化传统和借鉴国外有益文化起来，倡导和以“八荣八耻”为主要内容的荣辱观，匡正社会风气，文明程度，全社会知荣辱、讲正气、树新风、促的风尚。挖掘枣庄悠久的历史文化资源，繁荣文化创作，培育文化人才，文化产业，为建设枣庄强的智力支持和文化支撑。另一要与市内外各爱国力量的，与兄弟省市的，组织有的文化交流活动，宣传推介枣庄，“软实力”，力，枣庄改革开放、朝气蓬勃、充满活力、奋力崛起的形象。
  　　（四）政协包容各界、的优势和作周，社会建设。为社会服务，既是政协的优势所在，更是政协义不容辞的责任。全市各级政协要以稳定、增进团结、关注民生为工作着力点，枣庄建设。一要政协界别特点和优势，民众，体察民情，民意，、地聚合、表达各界的利益诉求，协助党委、关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、稳定的工作，社会公平正义，民主团结、生动活泼、安定的社会政治。二要政协民族、宗教界人士多的优势，化解改革发展中的矛盾纠纷，和发展平等、团结、互助、的民族关系；支持依法管理宗教事务，宗教与社会相，努力信教与不信教之间、不同宗教之间的相处。三要各民主党派、工商联、团体在政协中的作用，把全市不同党派、不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的人团结起来，下大团结、大联合，最大程度地激发和调动社会各的性、性和性。四要把的利益政协工作的点和落脚点，紧紧抓住最、最现实、最直接的问题，如实反映的意愿和要求，多建利民之言，多谋利民之策，协助党委解民忧、排民难、顺民心的工作，密切党和同的血肉。
  　　三、和党对政协工作的，努力为政协事业发展营造的环境和条件
  　　政协工作是全局工作的组成。各级党委要总揽全局、各方的原则，和党对政协工作的，支持政协依照章程独立、地工作。
  　　，政协工作党委总揽全内容。各级党委政协工作纳入议事日程，治原则、政治方向和重大方针政策上对政协工作的。每届党委任期内要一次政协工作会议，解决政协工作中的重大问题。党委常委会每年要一次政协工作汇报。党委主要同志要政协工作，政协的党委、同志要经常过问政协工作，班子也要在各自分管的范围内对政协工作支持和帮助。要和党委、同志协全体会议期间参加和协常委会议期间通报情况、意见的制度，党委常委的政协党员主席或党组书记列席同级党委常委会议和会议，视情邀请政协同志列席全体会议等规定，努力为政协工作有利条件、营造环境。
  　　，政协党组的核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在政协的派出机构，肩负着党对政协的重大责任。各级政协党组要牢牢把握的政治方向，坚定不移地理论、路线、纲领、经验，坚定不移地党关于政协的方针政策，把重大决策和工作部署到政协的工作中去，与党委治上同向、同心、行动上同步。要自觉同级党委的，向党委请示和汇报工作，党委的核心作用。要参加政协的各民主党派、团体和各族各界人士自觉共产，使主张各民主党派、团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，要体现党员先进性，政治责任感，方针政策，带头遵守政协章程，继承和发扬战线和政协的优良传统，广交、深交党外朋友，努力合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。
  　　，努力支持政协工作的。各级党委要组织并关于政协的理论、宣传和教育工作，把政协理论列入各级党教学计划。要对年轻党政主要干部政协理论的培训和教育工作，使、熟悉政协工作。要统筹安排党政工作和政协工作的宣传，加大对统战政协理论、政协活动、政协工作和政协委员先进事迹的宣传，政协的社会，有利于政协事业发展的。要帮助政协办公、委员视察调研、会议活动及机关建设等的条件，努力为政协工作保障。
  　　，新新任务的要求，政协职能的制度化、规范化和程序化建设。政治协商要有新思路。各级党委要协商意识，对重大问题协商在党委决策之前、人大之前、实施之前。经济与社会发展规划要先协商后决策，的人事安排、重大建设项目及事关切身利益的问题要先协商后决定。民主监督要有新举措。要来自政协的批评和建议，自觉政协运用视察、调研、民主评议等的民主监督。要民主监督机制，在知情环节、沟通环节、反馈环节和责任追究环节上健全制度，民主监督渠道的畅通。参政议政要有新拓展。要与政协的和沟通，帮助政协委员和各界人士情况、政策。支持政协全市经济社会发展中的重大问题调查，意见和建议。对政协的意见和建议，要，采纳，抓好。四是自身建设要有新。要尊重和保障各民主党派和无党派人士在政协中享民主权利，调动各界别政协委员参政议政的性。要支持政协委员队伍建设，支持政协委员参加政协的会议和活动。要各级政协机关建设，和政协组织的干部队伍建设，努力造就一支高素质政协工作干部队伍。
  　　同志们，政协工作，政协作用，使命崇高，意义重大。全市各级党政要紧密地团结在以同志为的党周围，和“”思想，牢固和科学发展观，同心同德，群策群力，求真务实，开拓进取，努力开创全市政协工作新，为建设小康社会，枣庄而努力奋斗！
  　　
            
  
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