在烟草各相关职能部门新春联谊会上的讲话

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  在各职能新春联谊会上的讲话
  尊敬的各位：大家好！
  新春之际，很荣幸能够邀请到各位来参加这次会议，，我代表全市烟草系统干部职工对各位的到来表示热烈的欢迎，对各位一直对****烟草发展的、帮助和支持表示衷心的感谢。下面，我就****烟草的情况向大家做简要的介绍。

  一、情况

  ****市烟草专卖局（公司）受****省烟草专卖局（公司）和地方党委、双重，以****省烟草专卖局（公司）为主，行政执法和专卖专营双重职能。局（公司）的是“两块牌子、一套人马”。****市烟草公司属烟草总公司出资的****省烟草公司的全资子公司。局（公司）成立于1985年，下辖11家县级局（分公司），现有正式员工598人，固定资产总值达52822万元。公司正朝着“以地市级公司为竞争主体”的方向阔步前进。

  2004年，在烟草局“深化改革、重组、走向联合、发展”的号召下,全国烟草行业企业组织结构和产品结构，引入内部竞争机制，工商企业分离，企业重组整合步伐，县级公司法人资格取消，公司制改造，烟草总公司出资人职能，理顺了以资产为纽带的管理体制；企业管理规范，财经秩序整顿和内部专卖管理监督等措施的出台，在“利益至上、消费者利益至上”的行业价值观指引下的一系列改革措施使烟草行业展示了的社会形象。2003年4月，****烟草工商企业正式分离，职责划清；2005年7月，全市11家县级局（公司）取消企业法人资格；2005年11月，国务院以57号文件下发了《关于理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》，清晰了产权关系，了烟草总公司出资人对国有资产保值增值的法人地位。2007年，局将“体制机制、优化资源配置、竞争实力、提升”做为当前和今后一段时期的主要工作任务，工作主线，分析、对策，公司在卷烟经营、烟叶生产、专卖执法、内部管理等步入了发展的“快车道”。全年共销售卷烟14万箱，收购烤烟16469担，销售收入131088万元（卷烟销售收入128532万元，烟叶销售收入2556万元），税利26874万元（：上缴税金11973万元，利润14901万元）。

  在经济总量大幅的，公司工作也了稳步发展。“十一五”期间，省局将****做为全省五大物流圈的中心，****物流圈涵盖了****市全境**自治州和**市的县市。以此为契机，加大了全市系统物流资源整合，了物流线路优化进程。2007年4月，**中心仓库正式运行，全市系统仓储物理意义上的“一库制”，这地处**边远山****来说是一件非常不容易的事，对全省的卷烟大物流、大整合了作用。为企业工作流程建设和安全质量建设，2006年开始，率先在全省系统推行新的符合现代企业发展要求的人力资源管理项目，对原企业组织结构的改造，重新了定岗、定员、定编，设置了新的薪酬管理体系和绩效考核方案，为企业的改革与发展注入了新的活力。新年伊始，开始并了现代人力资源体系轮岗位竞聘工作，全体员工各岗位说明书对号入座、优化组合，使人力资源的配置更趋。2007年，相继启动了财务预算管理、iso9000质量管理体系、ohsas18000职业健康安全体系认证工作和企业文化建设等工作，项目的实施使企业的管理步入到制度化、程序化、标准化的轨道，企业经济效益，主要经济指数也在攀升。2006年，上缴税款9910万元，2007年更是历史性的亿元大关。在狠抓企业经济效益的，还注重承担社会责任，2003年全市系统共筹资100多万元用于修建希望小学、支援地方建设和扶贫帮困活动，在社会上产生了的，也了企业的社会形象。

  2008年，的工作思路是：“八个字”的总方针（规范、创新、、发展），“六个新”的总（经济效益有新增长、专卖管理工作有新、企业管理有新、网络建设有新发展、“三个文明”建设有新、队伍素质有新提升）。的工作是：卷烟销售15.5万箱，烟叶收购4万担，销售收入15.8亿元(：卷烟销售收入15.2亿元，烟叶销售收入0.6亿元)，利税3.3亿元（：上缴税金1.3亿元，利润2亿元）。要，除了自身的努力外，更离不开在坐各位的支持和帮助。

  二、近几年卷烟打 csmayi.cn

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• csmayi.cn 假打私工作情况

  近三年来，在各职能的密切和支持下，狠抓了卷烟打假打私工作，并了阶段性的。三年间，共出动打假26500余人次，查获案件725起，查获卷烟6596.93万支，查获烟叶、烟丝303.44吨，收缴卷烟机2台，捣毁制假窝点5个，贩藏假烟窝点56个，打掉5个制销假网络，治安拘留烟贩31人、批捕16人、判刑7人，上缴财政罚没款111.77万元。2007年，查获卷烟3600余万支，判刑5人。

  成绩的，离不开地方党委、和各、各位的支持，得益于多年来起来的联合打假机制。一直，行政执法的局限性，在执法过程中遇到过各样的和问题，但职能联合打假机制的使许多问题迎刃而解，行政执法工作一年新台阶。2005年，的要求，与市中级法院、市检察院、市公安局联合制定了《关于烟草制品打假协作机制的意见》，意见精神，的起与各职能联合打假机制，为打击卷烟制假贩假了的组织。基础上，又制定了《卷烟打假信息联动机制》和《关于打击制售假烟网络案件工作实施方案》等一系列方案，并实施，期间了与会各的全力支持与协助，全市市场净化率了，市场秩序。****，在专卖工作中了“宣传要有大攻势、管理要有大格局、活动要有大范围、打击要有大动作、要有大、秩序要有大转变”的“大专卖”格局模式。种模式的要求下，专卖战线的同志们和各职能的同志一道外查市场、内练素质。2007年，查获了“3.18”和“9.08”两起网络大案，现场查获假烟1097.02万支，案值168.42万元。“3.18”案主犯现已被判刑，“9.08”案涉案人员也已诉讼程序。在打假打私的，还了对自身规范经营的监管。各经营的要求成立了内管办，设置专人内管办的工作，对本的经营日常监督，防止不规范经营的。内管工作，一规范了经营，另一了零售户的合法利益。

  三、的主要问题和几点请求

  如此，的工作中还和问题：卷烟市场制假贩假的日趋严重。数据显示，全国查处的卷烟案件正呈逐年递增趋势。2006年，全国查处假冒商标卷烟90.7万件，占当年全国卷烟销量的0.4%，捣毁制假窝点4296个，查缴制假烟机1281台，烟叶1.06万吨，依法拘留制假份子6634人（：判刑2313人，劳教116人），保守估计为挽回直接经济损失13亿元。除此之外，还有未被查获的假烟、白包烟、烟丝在冲斥着市场，给带来了巨大的经济损失。受利益的驱动，最近几年来不法烟贩作案的手段更为隐蔽、更为巨大、更为猖獗，这无疑加大了烟草的执法难度。执法环境日趋恶劣，执法日趋严峻。受烟草执法手段的限制，烟草执法不大。阻挠执法、暴力抗法的案件仍层出不穷，每年都有执法人员在执法过程中被打伤，人生安全受到威胁。联合打假机制虽已但其作用尚未完全，社会上对烟草打假的认识，卷烟打假是追刑的有待。主客观的原因，或者是对法理认识的差异，只查烟“不打人”或者说“只开花不结果”的情况还多，打假有待。

  基于种种问题和当前烟草行业所面临的，我里向各位提几点请求。

  在卷烟打假：请求成立以牵头，公、检、法、司、工商、技监等联合组成的卷烟打假。对涉及追刑标准的案件，快侦、快捕、快诉、快判，依法从严打击；请求工商、技术监督一如既往支持搞好烟草行政许可、市场清理整顿等工作。

  财务：财务与税法本身差异，也对政策的理解和把握力不强，工作中难免会或那样的问题。请求税务对的日常检查、和法规、政策的宣传，帮助把握和法规政策。，****发展烟叶生产的地理优势，发展烟叶生产将对农业产业结构、新农村建设、财政收入、农民收入产生作用。未来几年将发展烟叶生产，烟叶在短内超常规发展才有种植的。而要超常规发展就加大扶持政策，请求税务策上的倾斜和支持，以便的烟叶生产能的规模。

  烟草工作需要大家的理解，更需要大家的帮助。我相信：有市委、市的坚强，有各、各位的支持，****烟草的明天会。新春佳节即将到来，，我代表烟草专卖局（公司）党组给各位拜个早年，祝大家在新的一年里家庭幸福、事业有成、身体健康！

  谢谢！

  
  

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