如何写论文?写好论文?免费论文网提供各类免费论文写作素材!
当前位置:免费论文网 > 美文好词 > 策划方案 > 农业普查工作方案

农业普查工作方案

来源:免费论文网 | 时间:2017-05-22 05:45 | 移动端:农业普查工作方案

篇一:第三次农业普查工作安排

第三次农业普查工作安排

篇二:第三次全国农业普查方案(程序用)

第三次全国农业普查方案

国务院第三次全国农业普查领导小组办公室

目 录

第一部分总说明 .............................................................................................................. 1

第二部分普查表式 ................................................................................................... 4

一、农户普查表 .................................................................................................... 4

二、规模农业经营户普查表 .............................................................................. 10

三、农业经营单位普查表 .................................................................................. 19

四、行政村普查表 .............................................................................................. 27

五、乡镇普查表 .................................................................................................. 31

六、农作物面积遥感测量实地调查表 .............................................................. 35

第三部分指标解释 ................................................................................................. 37

一、农户普查表 ................................................................................................ 37

二、规模农业经营户普查表 ............................................................................ 48

三、农业经营单位普查表 ................................................................................ 64

四、行政村普查表 ............................................................................................ 80

五、乡镇普查表 ................................................................................................ 89

第四部分实施细则 ................................................................................................. 97

一、组织工作细则 ............................................................................................ 98

二、普查指导员、普查员的选聘、职责和培训工作细则 ............................ 99

三、普查区划分细则 ...................................................................................... 101

四、清查摸底工作细则 .................................................................................. 103 4-1 住户摸底表 ......................................................................................... 105 4-2 普查区住户清查摸底结果统计表 ..................................................... 109 4-3 单位摸底表 ......................................................................................... 109 4-4 普查区单位清查摸底结果统计表 ..................................................... 111

五、登记工作细则 .......................................................................................... 112 附件:普查用农作物及畜禽品种目录 .......................................................... 114

第一部分 总说明

一、普查目的和意义

农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。组织开展第三次全国农业普查,查清我国农业、农村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化,对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化、全面建成小康社会,具有十分重要的意义。

二、普查对象

第三次全国农业普查的登记对象是中华人民共和国境内的农业经营户、农业经营单位、居住在农村且有确权(承包)土地的住户;填报对象是列入农业普查范围的村(居)民委员会、乡镇(街道);遥感测量对象以农作物种植地块为主,并包括其他与之相关的土地覆盖要素。

三、普查行业范围

第三次全国农业普查的行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

四、普查内容

第三次全国农业普查主要包括以下内容:

(一)农业从业者情况;

(二)土地利用和流转情况;

(三)农业新型经营主体情况;

(四)农业现代化进展情况;

(五)农业生产能力和结构情况;

(六)粮食生产安全情况;

(七)农产品销售与农村市场建设情况;

(八)村级集体经济与资产状况;

(九)乡村治理情况;

(十)乡镇社会经济发展状况;

(十一)农民生活状况;

(十二)建档立卡贫困村与贫困户情况;

(十三)主要农作物种植等空间分布情况。

五、普查表种类及登记原则

第三次全国农业普查共设6张普查登记表,包括农户普查表、规模农业经营户普查表、

农业经营单位普查表、行政村普查表、乡镇普查表和农作物面积遥感测量实地调查表。

(一)农户普查表,用于登记农业经营户、居住在农村且有确权(承包)土地的住户。登记原则是在乡镇的普查区范围内居住,以居住地为原则登记;不在乡镇的普查区范围内居住,但在普查区内从事农业经营活动,以生产地为原则登记。

(二)规模农业经营户普查表,用于登记符合规模农业经营户标准的住户。登记原则与农户普查表相同。

(三)农业经营单位普查表,用于农业经营单位的登记。以在地原则登记,地域范围为县域。在县域范围内的农业法人单位以及所属的全部农业产业活动单位作为一个对象在普查区登记;如果其所属的农业产业活动单位在本县域范围之外,则在该产业活动单位经营所在地的普查区登记。

(四)行政村普查表,用于登记所有的村民委员会,以及有农业经营活动的居民委员会和具有村级行政管理职能的管理机构。由普查区农业普查工作组收集相关信息直接填报。

(五)乡镇普查表,用于登记所有的乡、镇人民政府,以及有农业经营活动的街道办事处和具有乡镇政府职能的管理机构。由乡镇农业普查办公室收集相关信息直接填报。

(六)农作物面积遥感测量实地调查表 ,用于对农作物遥感影像的实地核实和调查。

六、普查组织

第三次全国农业普查的组织原则为 “全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”。全国农业普查工作在国务院和地方各级人民政府领导下进行。国务院、省(自治区、直辖市和新疆生产建设兵团)、地(市、州、盟)、县(市、区、旗)设立农业普查领导小组和办公室。乡镇、列入农业普查范围的街道和具有乡镇政府管理职能的农(林、牧、渔)场设立乡镇农业普查办公室。行政村、列入农业普查范围的居委会和具有村级行政管理职能的农(林、牧、渔)场设立农业普查工作组。省、地、县级农业普查领导机构的主要任务是制定计划并组织领导本地区的农业普查工作。乡镇农业普查办公室、村级农业普查工作组的主要任务是做好农业普查各项工作的具体组织实施。

中国人民解放军和中国人民武装警察部队单独设立农业普查机构,负责制定本系统农业普查工作计划和具体实施方案,并负责组织实施。司法系统在各有关省、自治区、直辖市农业普查办公室统一协调下开展普查工作。

主要农作物面积遥感测量工作在国务院及各省(自治区、直辖市)农业普查领导小组办公室统一领导下,由国家统计局各调查总队具体组织实施。全国分为两类不同要求的测量地区。A类地区为北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、广东、新疆15个省(自治区、直辖市);B类地区为天津、山西、上海、

江西、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏16个省(自治区、直辖市),具体测量要求详见《第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作方案》。

七、普查区划分及普查人员配备

(一)普查区按村(居)民委员会所辖地域划分。每个普查区至少配备一名普查指导员。

(二)普查区下设置普查小区。原则上以村民小组划分普查小区,每个普查小区户数控制在100户左右。为方便组织普查工作,对规模较大或居住较分散的村民小组、自然村可适当拆分;对规模较小的村民小组、自然村可适当合并。没有村民小组,或村民小组的住户居住交叉、分散时,参照地理标识划分普查小区。根据行政村规模不同,每个村配备1个以上现场数据采集小组,每组配备2名普查员。

(三)遥感测量实地调查样方数量,满足省级测量要求的需要300个以上抽中普查区(个别省可适当少一些),满足县级测量要求的平均每个县至少15个抽中普查区;另外每个普查区内抽中5个200米*200米大小的样方,样方框压盖的自然地块为调查样本。

八、普查时间安排

普查时点为2016年12月31日24时。凡是年末资料,均以普查时点数据为准。

普查时期为2016年1月1日至12月31日。凡是年度资料,均以普查时期全年数据为准。 各省(自治区、直辖市)的清查摸底结果上报时间为2016年12月31日前。农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表,使用PDA进行数据采集,即时访问登记,即时上报,于2017年3月底前完成。行政村普查表和乡镇普查表上报时间为2017年5月15日前。

主要农作物面积遥感测量实地调查时点:实地调查按照播种季节进行,秋冬播调查时点为2016年4月30日;春播调查时点2016年5月15日,其中内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、青海、甘肃、宁夏为2016年6月15日;夏播调查时点2016年8月15日。实地调查结果在调查时点结束后的5个工作日内上报至各调查总队,各调查总队5个工作日内上报至国务院农普办。遥感测量全部成果上报时间为2016年12月31日前。

特殊地区的普查登记时间经国务院农业普查领导小组办公室批准,可以适当调整。

九、农作物面积遥感测量

《第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作方案》另行印发。

篇三:第三次全国农业普查方案设计前期调研汇报

第三次全国农业普查方案设计前期调研提纲

一、有关乡镇和村行政记录

全面了解、查看乡镇和行政村有哪些“三农”方面的行政记录,包括农村人口、农业补贴、社会保障、土地承包与流转等方面的记录。

乡镇和行政村的请款,需要入户调查才能知道;农业补贴、社会保障等数据建议用部门提供的数据更为准确,不用单独设置指标。

二、有关农业经营情况

(一)农村土地流转形式有哪些,流转状况如何普查? 流转形式:出租、转让、互换、入股

介于流转情况入户难,找人难,调查对象配合情况差,流转状况只有通过基层统计、走访调查进行普查。

(二)集体林权承包后林农的经营发展情况,在普查中如何反映?

在集体林权承包后,我县流转面积8万余亩,抵押贷款1940万元,发展林药、林菌、林茶等林下种植模式。林禽、林畜、林特等林下养殖模式,药材、食用菌、竹产品编制、食品加工等,发展欧威丰富;同时,林下景观开发,生态旅游也有较大发展,实现林下经济2.3亿元。由于我县是林业大县,在普查中,有部分产值不能如实的反应,比如杂竹。

应增加竹材竹笋加工收入、林下种养殖收入、林木林地流转收入、林业生态旅游收入、工资性和转移性收入这些指标。

(三)畜禽集中养殖区如何普查,单独设普查表还是分别从农户取得资料?单独普查与农户的关系如何处理?

建议单独设表,集中养殖区普查,建议以村为单位,以养殖数量或户数为基准进行认定,如村存栏和户数超过全县存栏平均数和平均户数的两倍以上为基础认定。

三、有关现代农业

(一)如何在普查中反映现代农业的发展,有机农业、生态农业、订单农业如何普查?

关于现代农业的发展问题,除设置主要农产品的供给指标外,还应设置有关农业结构、农业物质装备、农业科技、农业生产经营组织、农业生态环境、农业产值与农民收入等方面的指标;

关于有机农业、生态农业、订单农业的普查问题,可重点设置生产经营面积和营业收入两个指标,同时辅之部分农产品产量进行普查。

(二)农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体有哪些?标准是什么?组织与运作模式如何?

关于新型农业经营主体问题,主要包括:专业大户、家庭农场、农业合作社、农业合作社、农业产业龙头企业等改革开放以后发展起来的经济实体。

关于组织与运作模式问题:一是为成员提供产前、产中、产后服务;二是通过流转土地或者建立死样基地等直接从事农业生产活动。

关于新型农业经营主体的标准问题,主要包括:规范化管理建设标准(比如入社户数、每户成员出资额、统一购销农产品比例等)、标准化生产基地建设标准(质量标准、包装标识等)、品牌建设标准等。

(三)工商资本进入农业情况如何反映?

在中国由传统农业向现代农业转化的过程中,在农户家庭经营承包的基础上,工商资本或社会资本进入农业的产前领域(提供农业投入品),产中领域(提供农业技术服务)以及产后的流通及加工领域一直受到鼓励和提倡,农业产业化经营中的“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“订单农业”等模式就是具体的表现形式。工商资本进入农业的目的是要带动农民发展现代农业,不是替代农民发展现代农业。在普查中,应设置:注册资本金、从业人员、生产经营领域、种养殖业规模,收入、效益等相关指标进行反映。

(四)新型农业经营主体是否需要单独设表普查?

近年来,新型农业经营主体不断增加,为准确把握其现状,建议借农业普查的契机,单独设表进行普查。

四、有关乡镇、行政村普查表

(一)反映农村社会治理体系、人居环境、社会保障、

关爱服务的指标有哪些?

社会治理体系:幅员面积、户籍人口、常住人口、耕地面积、村居委会个数、村民小组个数等;

人居环境:是否通电、通水、通气、乡镇村道里程、住房面积、住房性质、卫生厕所普及率等;

社会保障:新农合参保人数比例、传统救济人数、福利院床位数及收养人数、农村最低生活保障人数等;

关爱服务:学校数、医院及卫生院数、医生及医疗工作者人数、司法单位个数、便民利民网点数、社区服务机构数等。

(二)如何处理乡镇表、村表与户表之间的关系?可否尽量缩短户表,扩展村表和乡镇表?

从统计口径上:乡镇表→存表→户表,同时三种表式的普查侧重点不同,为保证普查数据质量,乡镇表和村表应由熟悉情况的专人负责填写,尽量避免三种表中人数、耕地面积等同一个指标存在逻辑错误。 根据二农普的普查情况看,户表指标设置过细,普查员工作量大且无法保证数据质量,建议三农普缩短户表。同时,为真实反映新农村建设、城镇化水平、工业化进程、现代农业发展现状等方面情况,村表和乡镇表可适当扩展。

(三)自然村或新型居民定居点如何界定,是否需要普查?

自然村是人们自发形成,自然聚集在一起的村落,往往是一个或多个家族聚居的居民点,但不是一个社会管理单位。新型居民定居点是指为加快新型城镇化建设和新农村建设,而局部实施的土地集约,人口集聚现象,即是按照“人口向中心村集中,住宅向小区集中”的原则,实施居民点布局的调查。

五、有关普查使用智能终端(PDA)

(一)以往调查和普查中使用智能终端(PDA)有哪些经验可以借鉴?哪些方面需要改进?

在三经普中使用PDA,确实很方便,能做到数据实时共享,但是事中质量控制仍是一个难题,而根据三经普经验,需要改进的地方有:

①必须使用比三经普PDA硬件配置更为强大的PDA,这是实现更多功能的前提。

②必须使用比三经普更为快速的4G网络完成数据交换,保证采集程序更新能实时到达每台PDA。

③自动检测程序与审核公式更新,要求PDA立即更新或强制更新。减少因未更新的旧板程序中存在的BUG而带将错误普查表直接推送到数据处理服务器上。

④由于农普表式比三经普复杂、普查对像比三经普多、普查对像所在地多在农村PDA配置密度最好达到150户/台。

⑤普查地图尽量在国土土地二调村社边界上进行调整,


农业普查工作方案》由:免费论文网互联网用户整理提供;
链接地址:http://www.csmayi.cn/meiwen/41722.html
转载请保留,谢谢!