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产业扶贫实施方案

来源:免费论文网 | 时间:2017-06-23 05:47 | 移动端:产业扶贫实施方案

篇一:农业产业扶贫实施方案

农业产业扶贫实施方案

根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(X市发〔201X〕X号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(X市办发〔201X〕X号)文件要求,结合农业产业发展实际,特制定如下实施方案。

一、目标任务

某州是农业大市,贫困村大多地处丘陵山区,发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件,坚持因地制宜,尊重农民意愿,充分发挥农户主体作用,通过3—5年的努力,进一步培植壮大农业优势特色产业,使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业,基本形成“一村一品”格局;支持贫困户参与农业产业发展,使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。

二、产业选择

(一)产业选择的原则

1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业,确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件,选择发展前景好、综合效益高的特色产业。

2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目,又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。

3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时,因地因户制宜,支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。

(二)产业发展的重点

1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则,引导贫困村合理确定主栽品种,大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植,脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发,培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植,推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径,扶持贫困户直接发展高效经作产业。

2、优势畜禽产业。按照可养区、限养区、禁养区“三区”规划,确定产业发展布局,重点发展牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业。发挥各类农业企业引领带动作用,采用“公司+农户”、封闭式委托养殖等模式,扶持贫困户从事一定规模的生猪养殖。鼓励推广生猪土法低成本养殖技术,扶持贫困户养殖黑猪、藏香猪等特色生猪品种。引

导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业,注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过大户或专业合作社,带动贫困户发展家禽养殖。

3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养殖,积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺鲃、斑点叉尾鮰、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村,积极推进水产生态健康养殖,发展家庭渔场。充分发挥X南气候、生态、水质等优势,培育种苗繁育大户,吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。

4、休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光,积极创办农家乐、QQ农场、美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地,发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产,实现游购娱吃住行多环节获利增收。

5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业,通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式,推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。

6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初

加工,实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装,引导发展精深加工,实现多层次转化增值。

7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济,重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植,林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业,主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源,发展生态旅游;实施低质低效林改造,提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程,加强生态公益林管护,改善生态环境。

(三)帮助选准产业

1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究,根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿,帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业,于6月底前制定出农业产业发展方案,明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。

2、结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目;引导没有劳动能力、没有产业发

篇二:产业精准扶贫项目实施方案

紫阳县思兰商贸有限公司

产业精准扶贫

二零一六年八月二十二日

陕西省紫阳县思兰商贸有限公司 产业精准扶贫项目实施方案

公司简介。(略)

(产业项目背景及项目发展意义)

***县是全国已发现的两大富硒区之一,***县境域内生产的各种食品不仅天然富硒,而且无公害、无污染,既是功能食品,又是绿色食品。其中玉米、马铃薯、茶叶、魔芋、大蒜及天麻、党参、白笈等药材等为本地主要农作物,是本地富硒农产品中最易进行种植和管理的农产品,是适合绝大多数农户种植且容易产生经济效益及极低市场风险的农产品,也是人们惯常大量食用的纯绿色天然食品,市场需求量巨大。为此,*********有限公司以*******合作社为具体实施单位,将以上农产品的种植生产及生猪、山羊、野兔养殖等作为本社的主要农业产业发展项目,以帮扶贫困户实现产业增收脱贫,同时带动更多农户参与使产业不断做大做强,实现稳定持续增收的目标。 为贯彻实施县政府脱贫攻坚的任务目标,我公司在县镇各级党委、政府的支持下,参与了***镇的精准扶贫工作。现根据县政府产业扶贫会议精神,制定以下工作实施方案,以确保完成政府的企业产业扶贫工作任务。

一、 精准扶贫模式及实施原则

本公司产业精准扶贫采用“企业+合作社+贫困户”的模式。企业和贫困户签订产品购销协议,并帮助贫困户实现正常生产,负责解决贫困户发展项目中的技术、资金等问题,保证订单收购贫困户发展的产品,实现贫困户稳定增收。由合作社根据贫困户自身情况选择合适的生产经营项目,合理化利用农业资源、人力资源及社会资源,应地制宜,充分发挥每个社员的主观能动性,将具体项目由零化整,集约经营,或由整化零,分散经营,统一指导,整体包装,做到既能经济效益最大化,又能保证产品安全和质量监督。并为贫困户提供生产资

料及生活资料购买、新产品新技术的引进、农业技术指导和培训、农业生产安排、产品组织,以及统一对外销售,农业扶持项目的申请申报,社员项目资金的支持等等。确保社员的生产资料补给,农业产业高产高效,农业产值变现。

二、 成立专门机构,安排专职工作人员

由公司在****设立扶贫攻坚办公室配备必要办公设备,同时成立企业精准扶贫工作小组,公司总经理****任组长,负责精准扶贫工作全面协调与管理及资金筹备;****任副组长,负责与政府机构接洽与政策落实;******为成员,负责贫困户基本情况调查、精准帮扶方案确定及具体落实,其中***负责资料档案管理,***负责与贫困户帮扶协议的签定,项目落实、产业技术指导,产品回购等具体工作。

三、 摸底调查,确定企业产业精准扶贫对象

公司产业扶贫工作小组根据***镇人民政府提供的全镇贫困户名单,逐户调查核实产业扶贫条件,选择具有产业扶贫条件的贫困户作为帮扶对象,并逐户建档。

四、 企业与贫困户签订产业精准扶贫帮扶协议。

在摸清贫困户基本情况后,根据贫困户资源状况选择适宜的农业产业发展项目,企业与贫困户签订具体帮扶协议,协议的主要内容为:

1、 确定我企业对贫困户的帮扶内容及帮扶办法;

2、 确定我企业与贫困户双方责任;

五、 强化管理,夯实基础

1)建立健全扶贫对象和产业扶持台帐,做到一户一帐,准确记录扶贫对象家庭及成员基本情况、收入情况、及产业扶持情况等。

2)建立跟播、跟培、跟护、跟收的农业产业管理制度,对田间管理、病虫害防治、疫情防治等进行针对的技术培训和指导,全面掌控产业发展生产过程,及时解决各种困难和问题,防控产业风险,为贫困户树立产业信心,最终形成科学的可持续发展的自主式产业管理

打下坚实基础。

六、 搞好配套服务,实现长期可持续发展

根据目前农村贫困户贫困原因主要是观念太落后、底子太薄弱、信息闭塞等的实际情况,公司一方面配合镇、村搞好现代农业产业发展方式的宣传,进一步普及农业科技科技知识,促使贫困户转变观念,接受新型的产业发展模式,适应订单农业发展趋势,另一方面公司安排部分专项资金,为贫困户垫资购买种苗或其它相关农业生产资料,以解其后顾之忧,自觉自愿地走产业脱贫道路,形成产业脱贫的长效机制。采取一对一式帮扶,专人逐户落实产业,配送种苗、技术指导及产品质量控制等,同时制定相应的约束和奖惩办法,奖勤罚懒,不断激发内生动力,实现产业发展增收的长期性和可持续性。

*************有限公司

****年**月***日

篇三:帮扶企业实施方案(共5篇)

篇一:帮扶企业工作方案

帮扶企业工作方案

根据《中共寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于2015年度帮扶企业工作安排的通知》(办【2015】)精神,切实为企业营造一个良好的发展环境,帮助企业解决实际困难,进一步强化服务意识,创新服务方法,提高服务水平,当好企业娘家,认真进行联手帮扶,为企业排忧解难,实现县域经济平稳较快发展,使帮扶行动取得实效,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实《中共寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于2015年度帮扶企业工作安排的通知》(办【2015】)精神,紧紧围绕 “两抓、两化、两转变”的总体要求,充分发挥我镇的行政职能作用,积极帮助企业克服困难,促进企业快速发展。

一、 帮扶对象

寿县晨阳粮油工贸有限责任公司

二、 时间安排

2015年5月至2020年5月

四、帮扶内容

1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求,切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题,协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照,确保项目早建成早见效。

2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息,及时向企业宣传,便于企业了解和掌握;落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款;积极协助企业争取各项政策性优惠。

3、解决融资困难。加大银企协调力度,帮助企业协调与银行的关系,宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续,协助企业办理各类融资贷款。

4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品,落实政府优先采购本地产品措施;支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动,举办本地名优工业产品展销订货会,帮助企业增加产品销售;鼓励和支持企业提升产品档次,提高产品质量,争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。

5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企业参加现场招聘会,帮助企业解决招工问题。

五、保障措施

1、加强领导,加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组,加大对干部职工的宣传,扩大帮扶工作的影响力,为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。

2、深入企业,开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究,对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。

3、定期总结,不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距,及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。

帮扶企业工作方案

根据《中共寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于2015年度帮扶企业工作安排的通知》(办【2015】)精神,切实为企业营造一个良好的发展环境,帮助企业解决实际困难,进一步强化服务意识,创新服务方法,提高服务水平,当好企业娘家,认真进行联手帮扶,为企业排忧解难,实现县域经济平稳较快发展,使帮扶行动取得实效,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实《中共寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于2015年度帮扶企业工作安排的通知》(办【2015】)精神,紧紧围绕 “两抓、两化、两转变”的总体要求,充分发挥我镇的行政职能作用,积极帮助企业克服困难,促进企业快速发展。

二帮扶对象

寿县双沪粮油有限责任公司

三、 时间安排

2015年5月至2020年5月

四、帮扶内容

1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求,切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题,协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照,确保项目早建成早见效。

2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息,及时向企业宣传,便于企业了解和掌握;落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款;积极协助企业争取各项政策性优惠。

3、解决融资困难。加大银企协调力度,帮助企业协调与银行的关系,宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续,协助企业办理各类融资贷款。

4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品,落实政府优先采购本地产品措施;支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动,举办本地名优工业产品展销订货会,帮助企业增加产品销售;鼓励和支持企业提升产品档次,提高产品质量,争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。

5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企业参加现场招聘会,帮助企业解决招工问题。

五、保障措施

1、加强领导,加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组,加大对干部职工的宣传,扩大帮扶工作的影响力,为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。

2、深入企业,开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究,对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。

3、定期总结,不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距,及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。

篇二:成长型企业金融帮扶工程实施方案

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莒政办发?2012?41号

莒县人民政府办公室

关于印发莒县成长型企业金融帮扶工程

实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门,国家、省、市属驻莒各单位:

《莒县成长型企业金融帮扶工程实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,望认真贯彻执行。

二o一二年六月十二日

— 1 —

莒县成长型企业金融帮扶工程实施方案

为深化银企合作,调动银行业金融机构服务企业的积极性,加大信贷投放,促进全县成长型企业快速健康发展,实现互利共赢。县政府决定在全县组织实施为期3年的成长型企业金融帮扶工程。现制定实施方案如下:

一、总体要求

以科学发展观为指导,深入实施“工业强县”战略,按照“加大项目投入、加快转型升级,推动企业快速成长、增强县域经济实力”的思路,通过建立“政府主导、央行推动、部门配合、金融机构运作”的成长型企业金融帮扶工作机制,重点帮扶产品创新能力强、符合国家产业政策和我县产业发展导向要求的成长型企业,鼓励银行业金融机构加大信贷投放,为成长型企业健康快速成长提供有力的信贷支持。

二、工作原则

(一)政府主导原则:在县政府的统一组织领导下开展工作,银行业金融机构与县直相关部门根据各自职责积极配合。

(二)长期合作原则:坚持“谁帮扶、谁受益”,建立银企双方长期合作的帮扶机制。

(三)一企一策原则:根据成长型企业发展规模、具体情况,实施区别对待,确定不同的帮扶对策。

(四)动态管理原则:对有帮扶潜力的成长型企业及时纳入 — — 2

帮扶计划,对帮扶后出现信用缺失的实行退出机制。

(五)公平公正原则:对银行业金融机构帮扶成果实行公平、公正、公开的考核奖励。

三、任务目标

每个银行业金融机构在做好成长型企业金融服务的基础上至少选择2户成长型企业作为重点帮扶对象,并开展有针对性的帮扶工作,加大信贷投放,确保成长型企业年度银行融资增幅达20%以上。

四、工作措施

(一)加强组织领导。县里成立成长型企业金融帮扶工程领导小组,并下设办公室在县人民银行,具体负责金融帮扶工程的实施。领导小组办公室要定期组织召开工作分析会,调度工作进度,交流经验做法,研究协调解决成长型企业金融帮扶工作中遇到的问题,推动工作顺利开展。领导小组各成员单位要加强工作协调,及时制定有利于成长型企业金融帮扶工作的措施,做好成长型企业推荐工作,搭建有效的银企合作平台。县经信局、民营办和贸易办等部门负责在全县范围内筛选推介符合政策要求的成长型企业名单。各银行业金融机构要成立相应的领导组织,落实帮扶责任,制定切实可行的帮扶计划与措施,做好成长型企业的辅导、培训、监测、上报和信贷准入工作,使更多成长型企业获得信贷支持。

(二)明确工作职责。农发行与中国银行、农业银行、工商银行、建设银行4家国有商业银行要根据自身市场定位,找准支 — 3 —

持成长型企业的结合点,积极向上级行申请单独匹配信贷规模,大力开展适合成长型企业发展的信贷业务。邮政储蓄银行要加大对县域成长型企业的信贷支持力度,不断探索支持成长型企业的新方式、新领域。日照银行、农村信用社和金谷银行要充分发挥地方法人金融机构

决策链条短的优势,强化扶持成长型企业的市场定位,把支持成长型企业发展摆在重要位置。

(三)强化信贷支持。各银行业金融机构要加大对符合国家产业政策和我县产业发展导向要求的成长型企业信贷投放,加强贷后管理与监测,确保信贷资金用于企业正常的生产经营活动。要采取有效措施,确保成长型企业贷款或融资增量高于上年同期水平,贷款增速高于全县企业贷款增速,高于全县全部贷款平均增速。要对成长型企业承诺不无故抽贷、压贷,对基本面好的成长型企业在维持存量信贷业务的同时,要给予新增授信、贷款和融资。

(四)落实优惠政策。各银行业金融机构要根据成长型企业的生产周期、市场特征和资金需求,进一步优化贷款期限结构,在适当维持中长期贷款需求的同时,努力增加短期贷款或融资,优先匹配额度办理票据融资和其他融资业务。要综合考虑成长型企业成长周期、信用状况和盈利水平等因素,完善成长型企业利率定价机制,在收益覆盖风险前提下合理确定成长型企业贷款利率浮动幅度,对信用等级高的成长型企业,要减少上浮幅度或执行基准利率。农村信用社和金谷银行等有自主定价权的金融机构,对优质成长型企业贷款利率浮动幅度应控制在30%-60%之 — — 4

间,适当降低企业财务成本。

(五)创新管理服务。各银行业金融机构要对成长型企业实行有别于大企业的授信标准,建立科学合理、灵活高效、符合成长型企业特点的授信管理体制;设立科学的成长型企业信贷准入和审批标准,建立灵活高效的贷款审批模式,简化贷款审批流程,扩大信贷审批权限,提高贷款审批效率。积极开展动产、钢结构、知识产权、股权、林权和土地使用权抵质押贷款业务;探索创新依托行业协会、农村专业经济组织、社会中介等适合企业特点的信贷模式。要建立成长型企业帮扶档案,整合企业信息资源,对帮扶工作实施动态监测;对经营下滑的企业,进行预警;对出现信用缺失行为的企业,落实退出机制。

(六)实行考核奖励。每个工作年度结束,由成长型企业金融帮扶工程领导小组办公室对金融机构提报的帮扶成果进行考核评定。对成长型企业新增融资平均余额比上一年度增加的,可认定为金融帮扶工程成果。县里将结合成长型企业金融帮扶工程成果情况,按照《莒县金融机构支持经济发展考核奖励办法》相关规定给予表彰奖励。

附件:莒县成长型企业金融帮扶工程领导小组组成人员名单

二o一二年六月十二日

— 5 —

附 件:

莒县成长型企业金融帮扶工程领导小组组成人员名单

组 长:费立志 县委常委、常务副县长

成 员:张明华 县政府办公室副主任、县应急办主任

徐雨田 县经信局局长

徐厚贵 县民营办主任

刘长军 县商务局副局长、县贸易办主任

孙东明 人民银行莒县支行行长

李学民 农业发展银行莒县支行行长

李 光 农业银行股份有限公司莒县支行行长

商玉平 中国银行股份有限公司莒县支行行长

朱风华 建设银行股份有限公司莒县支行行长

单连涛 莒县农村信用合作联社理事长

马继军 日照银行股份有限公司莒县支行行长

史国栋 邮政储蓄银行股份有限公司莒县支行行长

邹方军 莒县金谷村镇银行股份有限公司行长

领导小组下设办公室在人民银行莒县支行,孙东明兼任办公室主任。

— — 6

主题词:金融 方案 通知

抄送:县委各部门,县人大常委会、县政协、县纪委办公室,

县人民法院,县检察院,县人武部。

莒县人民政府办公室 2012年6月12日印发 — 7 —

篇三:xx公司党支部结对帮扶职工实施方案

xx公司结对帮扶职工实施方案

按照区党委深入推进党的基层组织建设和创先争优活动总体部署,现制定本公司结对帮扶活动方案。

一、活动目标

开展党支部与企业职工“结对帮扶”活动是实现公司快速发展的重要举措,通过开展“结对帮扶”活动,不断创公司党支部的活动方式,改进支部党员干部队伍作风,提高支部党员服务群众的本领,切实为企业广大职工排忧解难。

二、方法步骤

(一)深入发动,统一思想。要通过广泛深入地宣传开展党支部与职工结对帮扶活动的重大意义,使广大党员干部统一思想认识,增强责任意识,积极参与到结对帮扶活动中来。对涌现出来的先进典型、先进事迹要及时进行宣传,为结对帮扶工作营造良好的氛围。

(二)加强帮助,深入指导。选派工作作风好、业绩好的优秀中青年干部,具体负责结对帮扶工作。主要领导加强指导服务,帮助解决问题。

三、保障措施

(一)加强组织领导。由公司党支部书记负责,各科室积极参与,分工负责、密切配合,共同做好结对帮扶工作,确保结对帮扶工作常抓不懈、取得实效。

(二)加大投入力度。充分发挥结对人员的自身优势,突出帮扶特色,充分调动企业上下一切力量,全力以赴做好结对帮扶工作。

(三)加强监督管理。定期对帮扶工作进行督查,总结帮扶经验,解决存在问题,确保帮扶工作落到实处。

2011年3月 日

xx公司结对帮扶活动结对名单

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关于2011年度 公司党委/支部

结对帮扶活动评比结果的

通 知

根据公司《xx公司结对帮扶职工实施方案》的相关要求,经支部民主评议、推荐和总支审核、批准,以下党员为2011年度结对帮扶活动先进个人,名单如下: xxxxxx xxxxxx 中共公司支部委员会 2011年 月 日

篇四:xxx结对帮扶实施方案

xxx结对帮扶实施方案

实现共同富裕是社会主义的本质要求,也是构建社会主义和谐社会和建设全面小康社会的重要内容,是各级党组织义不容辞的责任,也是各级机关实现“三个代表”、践行科学发展观的重要内容。根据相关文件精神,为扎实开展结对帮扶活动,确保该项活动有计划、按步骤组织实施,现就活动开展制定如下实施方案:

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以


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