篇一：从严加强作风建设方面的对策建议
从严加强作风建设方面的对策建议
（一）关于如何加强对党内政治生活中存在突出问题的治理 严肃区级以上机关党内政治生活。一是充分发扬民主，推进科学决策。进一步规范党委常委会、全委会决策范围、内容、规则、程序、方法，建立健全一套行之有效的决策程序，规范党委工作运行。充分发扬民主，重大事项实行民主表决。在党委常委会、全委会讨论决定重大事项时，坚持党委主要领导只出议题，讨论中不事先发言、表态、定调，经常委、委员充分讨论后，实行民主表决，其中涉及人事任免的逐人逐事进行票决。二是健全监督体系，增强督查合力。要进一步健全完善民主生活会、党内情况通报、重大事项报告、诫勉谈话等制度，不断强化党内监督。定期向人大、政协和群众团体通报工作和征求意见，重视办理人大、政协的议案、提案和反映的社情民意。同时，探索建立常委分工公示、常委个人定期向常委会和全委会报告工作，以及推进民主监督和社会监督等制度，加强对各位常委、特别是“一把手”的监督，督促他们正确行使权力，认真履行职责，创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。三是加强制度建设，完善民主集中制。完善民主集中制。不断健全各级党组织集体领导和个人分工负责相结合的决策机制和执行机制、党委党组议事规则、民主生活会制度、工作落实制度等一系列制度和规定，加强和坚持集体领导。凡属重大
事情，如涉及全局性问题、干部的推荐任免和奖惩等，充分发扬民主，由集体讨论决定，对集体研究决定的事坚决认真落实。扩大干部管理民主化。结合地方的实际，制订出台规范干部管理的文件，扩大党员、干部和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，不断推进干部工作的民主化、科学化、制度化。
（二）关于如何解决基层干部懒政怠政和门好进、脸难看、话好听但事难办等问题 切实加强基层党风政风建设。一是加强学习教育。重点学习党的十八大、十八届三中、四中全会和中纪委全会、中央党校区委书记研修班、省部级主要领导干部专题研讨班等系列重要讲话精神；学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规；学习各级关于治理“四风”、改进作风、提高效能的文件规定。二是开展自查自纠。采取深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式，广泛征求意见和建议，认真查摆存在的问题，深入剖析原因，找准问题根源。公布专门的举报电话、举报邮箱等，广泛接受群众的举报投诉，针对突出问题较多的单位和领域，实行重点监控。三是坚持边查边改。对征求到的意见和查找出来的问题，制定整改方案。实行挂销号督办管理，并建立整改台账。四是解决突出问题。集中力量、集中时间解决一批群众反映的突出问题，为群众办一批好事、实事，出台完善几项行得通、管得住的制度。 各级纪检监察机关要敢于动真碰硬，严肃查处一批不作为、乱作为案事件。五是加强监督检查。全面
督查，组成若干检查组，重点督查政府相关职能部门及党员干部的履职尽责情况以及问题整改情况等。明察暗访，通过受理举报、随机抽查、重点检查、明察暗访等形式开展督查，对发现的问题，开展效能问责。六是建章立制。要求各单位围绕党员干部作风方面存在的不作为、乱作为等突出问题，加强调查研究，将解决具体问题与建章立制结合起来，在治标的同时，深入剖析根源，形成作风建设长效机制。七是完善激励机制。《关于区以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》已经出台，应尽快制定具体的实施细则加以落实，尽快完善公务员的工资制度，使广大公务员看到希望，得到实惠，充分调动广大公务员的工作积极性。八是加快机构改革步伐。调整政府组织结构，转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率，使人浮于事的情况得到明显好转，从根本上解决机构庞大，人员臃肿的问题。
（三）深入分析研判“四风”突出问题，探索改进和加强作风建设的规律。某纪检监察机关在遏制“四风”突出问题上狠下工夫，在督查、曝光高压态势下，明目张胆违规的少了，但“四风”问题披上隐身衣以新的面目出现了。如借学习培训调研之机公款旅游，婚丧喜庆分批办理或只收礼金不办酒席，公款报销化整为零，吃喝腐败改换门庭，公车号牌变换身份等，搞上有政策、下有对策，打折扣、搞变通，企图移花接木瞒天过海或掩人耳目转嫁负担。一是规范权力运行。作风问题产生的根源在于与“为人民服务”宗旨格格不入的权力观。从根本
上转变干部作风，必须深入推进政府职能转变，规范政府权力运行，全面构建服务型政府，深化行政体制改革，切实简政放权，优化权力运行机制，将政府职能回归到服务的角色定位上，进一步厘清权力边界、优化权力运行流程，最大限度地压缩权力寻租的空间。同时完善权力监督机制，充分发挥人大、政协等监督主体的作用，改进政府专门机关监督，完善司法监督，扩大群众和社会监督，形成全程、动态、实时的多维权力监督机制。二是持续深入推进贯彻落实党的群众路线。认真落实领导干部下基层的各项要求，督促领导干部带着问题去，切实解决群众问题。将群众满意不满意作为衡量作风建设成效的根本标准，耐心倾听群众呼声，认真解决基层问题。持续改善民生福祉。主动办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，推动人民群众生活水平的持续提高，实现改革发展成果人民群众共创共享。三是严格监督管理。突出监督管理的针对性，针对群众反映强烈的突出问题、群众关注度高的重点领域和权力高度集中的重点部门开展监督检查，切实提高监督管理的针对性、实效性；突出监督管理的综合性，将作风建设监督管理与党委政府中心工作紧密结合，与解决民生问题紧密结合，与提升实践能力紧密结合，切实提高服务群众、服务基层、服务发展的能力；突出监督管理的严肃性，制定和落实作风建设的问责制度，建立和完善群众举报问责、社会评价问责、组织考评问责等多层次的、常态化的问责体系，实行作风问题责任倒查，既问责直接
责任人，又追究领导责任。
（四）如何紧盯“四风”新形势、新动向，推进作风建设常态化。紧紧盯住作风领域出现的新变化、新问题，针对“四风”新形式、新动向，及时跟进相应的对策措施，扎紧织密制度“笼子”，狠刹权力滥用，推进作风建设常态化长效化。一是警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风，坚决查处公款大吃大喝、公款旅游、公款收送节礼、公车私用和大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财及违规操办升学宴等问题，及时发现和查处公款吃喝转入隐蔽场所、利用电子礼品卡收礼送礼等隐形“四风”问题。加大执纪监督、通报曝光力度，对顶风违纪者所在单位党委、纪委进行问责。某纪检监察机关多次组织明察暗访，快速查处案件并予以通报，有力地震慑了各类违纪违法行为。对元旦春节期间的易发高发的公款吃喝和送礼问题，某纪检监察机关专门制定下发了双节期间做好廉政建设的工作的通知，对全区党员干部进行警示和教育。二是紧盯“四风”新形式、新动向，重点抓好对为官不为、懒政怠政的治理。督促各地各单位坚持主动作为，狠抓落实，切实做到勤政为民。某纪检监察机关纪委加大对全区各地各单位为官不为、懒政怠政的现象的督查检查。畅通信访渠道，开展专项的检查工作，深入行政服务大厅和各窗口单位开展明察暗访。同时加大对党风政风年度考核结果的运用，对实绩突出的，要大力褒奖；对工作不力的，要约谈诫勉；对为官不为、懒政怠政的，要公开
篇二：纪律作风建设年方案
学院关于扎实开展“作风建设年”
活动的实施方案
为了深入开展我院“深入开展创先争优，推进队伍作风建设”为主题的“纪律作风教育整顿”活动，贯彻落实中政委、公安部、省委政法委的安排部署和省公安厅《关于扎实开展“为人民服务，让人民满意”主题教育实践活动的实施方案》，进一步加强公安教育队伍建设，抓好纪律作风教育，结合我院工作和队伍建设实际，按照院党委关于在全院开展“作风建设年”活动的要求，制定本方案。
一、指导思想和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会、省委十一届九次全会、全国、全省政法工作会议和公安厅局长会议精神，坚持以为人民服务为宗旨，以人民满意为标准，紧紧围绕“三项重点工作”和“三项建设”，按照“坚持正面教育、突出实践特色、贯彻群众路线、加强队伍建设”的原则，狠抓思想政治、纪律作风、工作作风、领导作风建设，精心培育各部门和全体教工的服务意识、大局意识、发展意识和责任意识，着力建设一支政治坚定、业务精通、师德高尚、作风优良的公安教育队伍，不断提高领导干部的“五个能力”，努力打造教职工 “五种优良作风” 的建设。使全院教工进一步转变工作作风和精神面貌，不断提高教
育教学和管理育人水平，推动教学管理工作又好又快发展的目的。努力为服务青海“四个发展”、实现青海长治久安、维护社会治安稳定输送优秀合格的人才，推动青海公安教育事业又好又快发展。
确保教风、学风、作风有明显好转,形成严谨敬业、修德育人的良好教风,勤奋好学、求真创新的良好学风,高效务实、优质服务的良好作风,实现“热爱学院、尊敬师长、关爱同学、潜心读书”的优良风气。
二、活动内容
（一）开展理论教育，坚定理想信念
根据我院《关于深入开展创先争优活动的实施方案》和《关于开展纪律作风教育整顿活动的方案》的安排，以纪念建党90周年为契机，集中开展中国特色社会主义理论体系教育、党的路线方针政策和党史知识教育、理想信念和形势政策、政治纪律教育等。组织开展“青海公安精神”大讨论和“讲传统、讲忠诚、讲奉献”教育，廓清认识误区，坚定理想信念。
（二）强化服务观念，提高工作能力
以
二、工作方案
（一）健全制度体系。根据工作类别，建立健全各部门岗位责任制、首问责任制、责任追究制等制度，形成职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的制度体系，做到以总体目标统领部门工作全局，目标分解到岗位，以岗位责任制来明确工作职责和
规范岗位管理，以绩效考评来调动工作积极性和主动性，全面提高办事效率。同时，优化工作程序，公开办事程序和办事内容，实现各项工作的科学化和规范化。
（二）规范岗位管理。各部门及各工作岗位人员根据部门工作职能和个人岗位职责，建立健全规章制度，并就服务的内容方式作出公开承诺，接受师生员工的监督。各部门的承诺在校园网上公布，各岗位人员的承诺在本部门公布，并设立工作牌，公布工作人员姓名、职务、岗位职责等内容。同时，把工作人员岗位职责作为年度考核的基本依据，注重对其业绩的评价和绩效评估，并与工作人员的职务晋升和评功评奖相挂钩。
（三）明确首问责任。针对师生员工对内设机构职责分工和办事程序不了解、不熟悉的实际问题，学院将面向全体工作人员，推行工作“首问责任制和限时办结制”。群众来访时，在岗被询问的工作人员即为首问责任人，首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否属于自己职责范围内的事，都要给予答复。属于首问责任人所在处室职责范围的事项，要按有关规定及时办理；不属于首问责任人所在处室职责范围的事项，首问责任人要负责明确告知有关承办处室。被分配的工作要落实到人，规定时间
（四）规范工作行为。工作人员需警容严整，按规定着装，衣着整洁、语言文明、待人热情、办事高效；遵守工作纪律，严格作息时间，履行请销假手续；自觉遵守保密规定，妥善保管重要文件资料；严肃整顿机关会风、文风，禁止无故缺席、迟到、早退；勤俭节约，避免出现办公用水、用电、用品等的浪费现象。
（五）强化勤政廉政和责任意识。通过建立切实有效的作风评估机制，真正发挥其引导、约束和激励作用。相关职能部门要定期深入到教职员工和学生中调研，并听取意见和建议。采取召开座谈会、设立意见箱（电子、实物）等方式，及时沟通反馈各种信息，改进工作作风，增强工作透明度。学院作风建设领导小组负责接受外来办事人员对工作人员服务态度、履行服务承诺、遵守规章制度等方面情况的投诉，进行调查及反馈处理意见。严格执行工作规范化管理，通过制度建设协调院内关系，把每个部门的各项职责建立在制度设计和民主公开的基础上，公正、公平、公开地开展各项党政工作。推进廉政文化建设，引导党员干部切实做到清正廉洁，精打细算，把有限的资金和资源用于改善学院发展和教学科研上，真正达到为教学和师生服务的目的。
（六）设立“党员示范岗”。加强学院各职能部门之间、职能部门和部系之间的协调和配合，自觉维护学院整体利益，把全心全意为全院师生员工服务放在工作首位，确保各部门密切配合，运转协调，政令畅通。积极发挥党员示范引领作用，设立“党员示范岗”，形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。
（七）加强干部的交流换岗。通过推行轮岗换岗、教师到基层公安机关参加实践、锻炼、教师到行政部门参加实践等工作模式，完善干部流动机制，注重干部基层工作经验的积累，为年轻干部提供更多的锻炼机会和发展空间。
三、工作步骤
（一）动员阶段（2011年3月） 学院组织召开“机关作风
建设年”动员大会，提高广大干部对加强作风建设重要性和必要性的认识；各部门组织召开专题会议，进行作风建设思想再动员。
（二）检查阶段（2011年3月-6月） 第一阶段（3月）：各部门内部自查。各部门召开座谈会，着重从管理人员的事业心、责任感、工作作风、管理机制、工作方式方法等方面进行自查，形成自查报告。第二阶段：各部门间互查（4月上旬）。由各部门牵头，分别召开针对本部门的互查调研会，听取学院其它部门对本单位作风建设的意见，并在学院网站首页设立“作风建设年意见栏”，各部门设立意见箱（意见簿），接受群众与院内各单位监督。第三阶段：院系调研（4月中旬-5月上旬）。由学院办公室牵头率机关各部门负责人进院系调研，听取教学单位对机关作风方面的意见与建议。第四阶段：任务分解（5月中旬-6月）。各职能部门将检查结果汇总，书面上报学院作风建设领导小组办公室，办公室根据各种渠道收集到的检查结果制定任务分解表，统计出各单位需整改的项目，分送各分管院领导主抓落实。
（三）整改阶段（2011年7月至2011年11月)各职能部门根据任务分解表内容制定本部门整改方案和措施，并逐条落实整改，10月底将整改结果上报学院作风建设领导小组办公室。领导小组针对整改情况，采用听取汇报、查看资料、随机抽检等形式，对整改工作进行验收，对未达到目标要求的单位或个人，要责令其进一步整改。
（四）测评阶段（2011年12月） 根据整改方案的落实情况，实施量化考评。组织人事处设计量化测评表，对各部门的作风整
篇三：机关作风建设存在主要问题及其对策
机关干部作风建设存在的主要问题及对策
6月18日党的群众线路教育实践活动工作会议在北京召开，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”的问题。会议上习总书记指出：“工作作风上的问题不是小事，如果不坚决纠正不良风气，关任由其发展下去，就会像一座无形的墙那我们党和人民群众隔开，我们党就会失去民心，失去群众的信任、拥护和支持，从而会失去根基、失去血脉、失去力量。” 加强和改进党的作风建设是全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。认真抓好机关作风建设，对于集团公司度危求进，稳定发展具有十分重大的意义。下面我就机关作风问题做一个简单的剖析：
一、管理干部作风建设存在主要问题
从总体上看，机关作风主流是好的，作风建设的成效是显著的，群众反响也普遍较好。但是，也必须清醒地看到，机关干部作风还很不适应形势和任务的要求。一些老的问题以新的形式重新抬头，一些新问题冒了出来，有些方面的问题还比较突出，尤其是一些深层次问题尚未得到根本解决，基层、群众对此反应强烈。机关当前存在的突出问题集中在三个层面。
（一）领导干部层面作风问题。突出表现在三个方面：
1．思想不够解放，观念不够创新。表现在思想不够解放，服
务大局、服务发展、服务群众的意识淡薄。有的满足于于既有成绩，抓发展缺乏动力，争先进没有锐气；有的部门利益至上，本位主义比较严重；有的工作脱离实际，脱离群众，乐于搞形象工程，做表面文章。
2．官僚主义不同程度存在。表现在民主意识不强，主观臆断，听不进下属的意见；搞“一言堂”，独断专行，强迫命令；不负责任，说了不办，定了不干，对基层群众要求解决的问题答复时讲的很好，却迟迟没有解决。
3．关心下属不足和不敢管、不敢抓并存。有干部反映，有些
领导不好接触，不易交流，除了要求下属工作外，对他们其它方面的情况漠不关心，没有进行很好的交心谈心，帮助解决一些实际困难。另一方面，有的领导对下属的一些不正之风是听之任之，规章制度形同虚设，抓严了怕得罪下属，“老好人”思想严重。
（二）机关干部层面作风问题。突出表现在六个方面：
1．学风不浓。有的干部缺乏学习紧迫感、自觉性和主动性，脑子空空，素质平平。有的知识结构老化，学用结合不紧，造成与实际工作脱节，能力不适应岗位要求。有的把大部分业余时间忙于应酬，玩风太盛。
2．精神不振。部分机关干部感到提拔无望，缺乏奋发向上的动力，放松对自己的党性修养，人生观出现偏差，利己思想严重，见好处就争、见好事就上，个人利益高于一切；有的对全局不关心，对大局不热心，对发展不尽心；有的有思想情绪，上班混日子、出
工不出力；有的工作标准低，做工作差不多即可，干事业不创一流、过得去就行。
3．观念不新。主要表现在开拓创新意识不足，思想因循守旧，缺乏锐气，满足于贯彻上级指示精神，习惯于依样画葫芦，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化研究新情况解决新问题。有的业务不熟，难以提供有效服务。
4．责任心不强。有的同志不珍惜自身岗位，缺乏爱岗敬业精
神，怕担责任，动辄拿制度规定推诿了事。有的对工作热情不高，行政不作为，遇到矛盾不是积极主动去解决，而是能推就推，能拖就拖，能躲就躲。
5．作风不实。表现为缺乏民本观念，服务态度生硬，作风松懈散漫。有的习惯于生搬硬套、“文山会海”，以文件贯彻文件，以会议落实会议。存在“三多三少”现象：文件发得多，具体落实少；会上讲得多，会后落实少；限制“不准”多，监督处理少。
6．效率不高。有的机关干部打着按程序办事的幌子不作为，形成“领导急，群众急，一些办事人员不急”的现象。群众办一件事要往返跑几趟还没有着落，感觉工作效率太低。
（三）机关层面作风问题。突出表现在四个方面：
1．会议多、文件多、检查评比多。忙于参会，忙于发文，忙
于应付检查成为许多机关干部特别是领导干部日常工作的主要内容。检查评比接二连三，内容大同小异，基层忙于招架。
2．行政行为随意性大。依法行政的理念不强，讲关系不讲制
度，曲解政策规定。有些职权部门监管就是罚款，且处罚弹性大，存在着随意性。只懂得用足权力，不懂服务指导。
3．铺张浪费比较严重。有些干部节约意识淡薄，在用水、用
电、办公用品等方面仍存在极大的浪费。会议规模越办越大，行政成本越来越高。
4．机关纪律比较松懈。有的机关考勤制度形同虚设，上下班
迟到、早退现象比较普遍，脱岗、虚岗、串岗问题纠而不绝。有些同志不务正业，上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情。
二、存在问题的原因
机关工作作风存在上述问题的主要原因有三个方面：
（一）体制机制弊端。由于机关工作人员吃的是大锅饭，工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想。
（二）管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均，苦乐不平，做事的人是少数，议论事的人是多数，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变，工作年年打不开局面，但仍然稳坐钓鱼船，可谓是“铁打的军营不动的兵”，严重影响并挫伤了想干事者的积极性。
（三）主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严重，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。
三、加强关作风建设的对策措施
机关作风建设是一项长期性的工作，不仅涉及面广，而且要求越来越高。要以高度的紧迫感和责任感，创新思路和手段，持续改进机关作风，不断提升机关效能。为此，必须坚持与时俱进，按照反“四风”的要求，集中研究和解决机关作风建设方面存在的突出问题，抓住以下几个环节，把机关作风建设推向新的高度。
（一）把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程，使机关党员干部的思想观念更加符合现代企业的要求和职工群众的意愿，以机关好的思想作风建设，促进集团现代化的进程。
（二）把突破点选择在提升机关效能上。效能效率是机关服务水平的直接体现。抓效能效率，就是抓企业的核心竞争力；抓效能效率，就是抓党、政的执行能力。机关各部门要把效能效率建设作为作风建设的永恒主题，抓紧抓实，抓出成效。
免费论文网友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.csmayi.cn Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有