县司法局2020年度党风廉政建设工作汇报[参考模板]

 

　　工作要点

 

　　2020年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。今年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大战略部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全面贯彻落实中纪委十九届二次全会、省纪委十届三次全会、市纪委四届三次全会精神和***县纪委的相关要求，以及全省、全市司法行政系统关于党风廉政建设和反腐败工作的部署。保持政治定力，严明党的纪律，切实把纪律和规矩挺在前面。坚持全面从严治党，依规治党，落实两个责任，持之以恒地落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，建设一支忠诚干净担当的司法行政队伍。

 

　　一、坚持以党的政治建设为统领，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导

 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

 

　　(一)强化思想引领，不断增强维护核心的政治自觉。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，促使全系统各级党组织和广大党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”、严防“七个有之”。严肃审查违反政治纪律和政治规矩的问题，坚决防止和纠正有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策，自行其是、各自为政等行为，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，确保党对司法行政工作的绝对领导，确保中央、省委、市委的决策部署在全县司法行政系统全面贯彻落实，以实际行动坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

 

　　(二)严肃党内政治生活，突出政治纪律和政治规矩。紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导这一党的政治建设首要任务，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。班子成员要讲党性原则，落实好民主集中制。班子主要负责同志要带头发扬民主，把“三重一大”集体决策、主要领导末位表态等制度落实到位，集中智慧，依法科学民主决策;班子成员要增强全局观念和责任意识，既要防止把分管工作、分管领域当作“私人领地”，又要防止不担当、不负责，做“老好人”。要坚持不懈地用好批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，统一意志、增进团结。各级党组织要深入开展政治纪律教育，强化“四个意识”教育，坚定政治立场，永葆对党忠诚。要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对党员领导干部的监督。

 

　　(三)严把选人用人关，净化优化政治生态源头。坚持党管干部原则和好干部标准，严把政治关、廉洁关、形象关，大力选拔使用政治强、作风硬、敢担当、善作为的优秀干部。坚决防止“带病提拔”、“ 带病上岗”。坚持监督关口前移，实现选人用人和管理监督权责一致，防止和纠正重选拔使用、轻监督管理。

 

　　二、加强党风廉政教育，筑牢反腐败思想防线

 

　　(一)深入开展党章党规党纪教育。进一步巩固深化开展“两学一做”学习教育常态化制度化，重点学习宣传好《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，并适时组织考试。教育广大党员同志增强贯彻落实这一系列党内法规的自觉性，进一步强化党的意识、党员意识和纪律规矩意识，督促党员和党员领导干部敬畏纪律、遵守纪律，把党纪党规作为道德高线和行为底线。

 

　　(二)深入开展警示教育和廉政党课学习。一要注重经常性教育。依托政治学习周五集中日、夜校、读书会、“道德讲堂”等学习载体，广泛开展各类经常性的学习教育活动。认真组织学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。深入学习贯彻习近平总书记对进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要批示精神，把贯彻执行中央“八项规定”和实施细则精神作为重点任务和经常性工作。教育引导党员干部增强群众感情，督促党员干部经常回顾建党历史、重温入党誓词，树牢群众观点、站稳群众立场、增进群众感情。坚决反对特权思想和特权现象，教育领导干部自觉传承优良传统，大力弘扬***作风，深入基层，深入实际，切实维护好最广大群众的根本利益。二要强化针对性教育。组织对新提拔干部和新录用人员开展一次集中性的廉政知识测试和作风效能纪律教育，对重要岗位人员进行岗位风险警示教育，强化教育时效和针对性，夯实反腐倡廉工作基础。三要抓好主题教育，结合各种主题教育活动，认真组织学习各项法规条例，不断增强廉洁司法意识;抓好重大节日预防教育，通过印发文件、短信提醒等方式，积极引导健康的节日风气。四要抓好正面引导和反面警示教育。组织党员干部观看勤政廉政正反两面典型专题片，学先进、弘正气、尚倡廉，敲警钟、遏源头。五要扎实开展党课学习教育。以“一把手”讲党课、支部书记上党课和邀请专家学者讲党课等形式进一步增强干部职工的党性修养。

 

　　三、夯实管党治党责任，强化责任追究

 

　　(一)严格落实党风廉政建设主体责任。党总支、支部主要负责人是党风廉政建设的“第一责任人”，应当负起组织和领导本单位党风廉政建设责任。认真制定主体责任清单、领导责任清单、监督责任清单、问题清单和整改清单，明确工作责任和任务分工，把党风廉政建设和反腐败的各项要求体现和落实到司法行政工作各项改革和制度建设中。要按照“一岗双责”要求，健全领导机制和工作机制，完善党风廉政建设责任制实施、考核等配套制度。

 

　　(二)强化督促检查，确保各项工作任务落到实处。围绕中心和大局开展工作，是推进党风廉政建设的根本要求。党总支要自觉把党风廉政建设融入到党的建设各个方面，融入到全县司法行政事业改革发展的各个领域之中，对重大决策、重要工作、重大活动及时跟进、积极参与，强化监督检查，促进各项工作任务圆满完成。各股室处所中心要充分发挥组织协调作用，会同有关部门加强对司法行政各项重大决策部署执行情况的监督检查，推动服务全县经济社会发展、社会和谐稳定的各项措施落实到实处，确保全县司法行政工作会议提出的各项目标顺利实现。对有令不行、有禁不止和违法违纪行为要严肃查处，强化问责力度，确保政令畅通。同时认真总结对重大决策部署贯彻落实监督检查的成效和经验，健全定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，提高监督检查的科学化、制度化和规范化水平。

 

　　(三)严格落实党内监督制度。认真落实党内监督的各项制度。要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，强化对重大决策、重大干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督，不断完善制约和监督机制，提高监督的有效性。严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。坚持民主集中制，加强党内生活的原则性，积极开展批评与自我批评，提高民主生活会的质量。

 

　　(四)严肃执纪问责。切实把纪律和规矩挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”的第一种形态，对党员干部身上的苗头性、

 

　　倾向性问题咬耳扯袖，小过即问，小错即纠，谈话警示提醒和教育。做到问题早发现、早处理、早解决。对未履行或不正确履行党风廉政责任;对党风廉政建设工作领导不力，对职责范围内不正之风未能有效治理，造成不良影响的;对上级组织交办的党风廉政责任范围内的工作拒之不办理，或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的;对违反“三重一大”和干部选拔任用规定，造成重大影响的;违反“八项规定”精神，不作为、乱作为、慢作为，有令不行、有禁不止、顶风违纪，不按规定报告个人有关事项的领导班子和党员干部，将实施责任追究。加强对全县司法行政系统工作人员执行工作纪律情况的监督检查和情况通报，严防“四风”问题反弹回潮。坚决防止律师、公证、法律援助、基层法律服务、社区矫正等方面的违规违纪行为，一经发现，严肃按程序移交查处。

 

　　四、继续推进廉政风险防控工作

 

　　(一)加强对重点领域、关键环节制度执行力度的监督检查，深入推进廉政风险防控机制建设。一是要深入查摆廉政风险问题，坚持“问题导向”原则，通过多种途径，多措并举，全面深入细致地查摆问题。坚持以查找岗位风险、单位风险、个人风险为突破口，按照规定的程序、环节、要素、逐一查找，并及时进行公示，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，保证实效。二是在查准、查全、查深廉政风险的基础上，整合资源，建立司法行政系统廉政风险信息库，对可能在业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况，进行常态化分析，建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制，在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上，根据工作实际，建立健全在重大决策、人事任免、资金使用等方面的议事原则、工作程序和规章制度，制定出防范措施。要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺，层层签订目标责任书，组织全体干部职工，进行风险防控自纠自查，将廉政工作情况进行公开，对梳理出来的问题和业务流程、办事程序，向单位职工和群众进行公示，实行“阳光”操作;建立问责制，对已经审核的廉政风险，凡因制度不健全、工作不到位，导致廉政风险发生的，将一律按照党风廉政的有关规定，严格问责处理。三是继续加大对管人、管钱、管事等重点岗位的监督。特别是在工程招投标、基础设施建设、办公用品采购、干部选拔任用、公务员录用、调入(出)等涉及面广、影响大的事项，在实施前应主动与纪检监察部门联系，纪检监察部门应全程进行监督。四是加大对行业风险点的排查和监督。重点对律师、公证及法律服务人员的年度考核进行监督。五是抓制度完善。完善单位规章制度，发挥其规范作用，使全系统工作人员在纪律约束下履职、在制度范围内用权，自觉做到廉洁从政。

 

　　(二)规范司法行政权力运行。依纪依规规范行使职权，严明纪律、约束权力。加强执法规范化建设，构建开放、动态、透明、便民的阳光执法机制，加大全系统依法行政业务培训，提高行政执法人员依法行政能力和水平。

 

　　(三)完善监督途径，加大民主监督力度。通过网络媒体、设立公开举报电话、举报箱等方式，畅通监督渠道，及时调查处理群众反映的问题。要进一步推进党务公开、深化政务公开，推进行政权力公开透明运行。

 

　　五、开展“四风”专项整治，不断巩固和拓展落实中央八项

 

　　规定精神成果

 

　　(-)扎实开展“四风”专项整治活动。切实增强“四风”整治的思想自觉，持续推动“四风”整治取得新成效，积极营造“四风”整治舆论氛围。要拓宽监督渠道，充分运用“互联网+”和举报箱等方式;要开展自查自纠，结合专项整治内容，组织开展“拉网式”“ 无死角”的自自查自纠;要以查找出的问题为导向，抓好整改落实;要加强监督检查，围绕专项整治内容，结合自査自纠、日常检查，组织实施专项检查;要严肃责任追究，对自查自纠中不能发现或不主动纠正的问题，要进行责任追究;要加快建章立制，结合自査自纠、专项检查及日常工作中发现的问题，要全面排查相关管理制度中存在的漏洞和不合时宜的条文，及时进行修订完善。要坚持以上率下，各级领导干部特别是“一把手”要带头转变作风，时刻关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，抓住主要矛盾，拿出过硬措施，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮。

 

　　(二)认真抓好中央八项规定和实施细则精神的贯彻执行。省司法厅即将出台《中共云南省司法厅委员会贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，办法对改进调查研究、改进文风会风、严控外事出访、改进新闻报道、切实强化纪律、加强督促检查等方面提出了明确要求，划出了底线红线，各级各部门要认真遵照执行，抓好落实。

 

　　(三)加强政风行风建设。抓好机关政风建设，认真做好法治宣传、法律服务和法制保障工作，树立司法行政系统为民服务的良好形象;抓好法律服务机构的行风建设，切实解决律师、公证、司法鉴定、基层法律服务和法律援助工作中存在的不依法诚信执业、服务态度不好等方面存在的突出问题，加大对损害群众利益问题的查处力度促进法律服务机构依法执业、廉洁执业、规范执业。

 

　　六、深化标本兼治，继续保持惩治腐败的高压态势

 

　　反腐倡廉必须长抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。全系统各级党组织要充分认清反腐败斗争形势依然严峻复杂，切实加强对反腐败工作的领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚决查处党的十八大以来不收敛、不收手、问题线索集中、群众反映强烈的

 

　　领导干部、重点领域、关键环节的腐败问题，要深化标本兼治，加强法规制度建设，不断扎紧制度篱笆，健全廉政风险防控体系在制度贯彻执行上要见真章，对于违反制度的要依纪依规严肃惩处，确保制度形成刚性约束。各级领导干部尤其是“一把手”要高度警惕被“围猎”的风险，进一步净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到交友有方、交往有度。要构建“亲”“ 清”新型政商关系，不怀贪心私心，不以权谋私，不搞权钱交易。要更加注重家风建设，继承和弘扬革命前辈的红色家风，带头做到家风正、作风淳，坚持以身作则、清正齐家。

 

　　七、着力推进基层党风廉政建设，坚决惩治侵害群众利益的不正之风

 

　　全系统各级党组织要高度重视基层党风廉政建设工作，推进全面从严治党向基层延伸。加强对基层司法行政干警的纪律教育、推进思想作风建设，强化法律服务人员的宗旨教育，增强遵章守纪意识和服务意识，促进司法行政工作坚持以人民为中心切实维护群众利益。健全完善基层干警执法监督工作机制，结合“严格规范公正文明执法”专项教育活动的开展，加大对社区矫正等领域执法不公、执法不廉的整治力度。要重点关注在推进公共法律服务体系建设、落实治本安全观、信息化建设等司法行政重大改革部署中不作为、慢作为、乱作为的问题，盯住律师、公证、司法鉴定等法律服务领域吃拿卡要、乱收费、违反职业操守等“微腐败”现象，对群众反映强烈、影响恶劣的重点问题严肃查处。

 

　　八、深入推进廉政文化建设，营造廉政氛围，打造“清风司法”

 

　　大力开展廉政文化活动，在活动中宣传廉政文化。一是读廉书，通过组织干警读廉政书籍、发表养廉促廉见解等活动，加深对廉政理念的理解;二是讲廉课，每年至少上一次专题廉政党课;三是唱廉歌，在七一建党节、国庆节等节日期间，开展廉政歌曲比赛，组织干部学唱廉政歌曲，倡导清风正气;四是观廉片，组织观看廉政影视、电教片，通过形象直观的教育，牢固树立“廉荣腐耻”的思想意识。载体助廉，提升廉政文化影响力;五是充分利用办公室电脑屏保、楼道、会议室等场所，结合党风廉政建设主题，制作党风廉政文化宣传栏、廉政文化标语、格言、警句悬挂廉政书法(漫画)等形式促廉，增强廉政文化感召力。