书记在全县新农村合作医疗大会上的讲话

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  　　同志们：
  　　这次会议，是县委、县决定的一次非常的会议。会议的主要目的是动员全县上下迅速行动起来，2007年度的新型农村合作医疗工作。刚才，杨忠华副县长就我县新型农村合作医疗的工作作了要的讲话，讲的很、很，也很实在，希望大家下去后。按时筹资的任务我县新型农村合作医疗工作，我再强调几点：
  　　一、思想，认识，新型农村合作医疗工作的大事来抓
  　　新型农村合作医疗制度，是由组织、、支持，农民自愿参加，个人、集体和多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗制度，是新下党、国务院为解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、经济社会发展的重大举措，农民健康保障，减轻医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题，作用。希望大家思想，认识，把这项工作当前及今后一件的大事来抓紧、抓实、抓好。
  　　，新型农村合作医疗制度，是事关农民健康的大事。近几年来，农村经济的发展，我县农村卫生工作进步，农村卫生条件，农民健康。，经济发展和历史的原因，农民享受的健康保障还停留在低的层次。在农村，小病躺、大病扛、重病等着见阎王的不时，往往一人大病一家穷，一次大病一生穷。健康保障，享受的医疗服务，成了农民的迫切要求。正是种情况下，党、国务院高瞻远瞩，了新型农村合作医疗制度的决定，农民拿一点、和地方财政补助一点的办法，解决农民的健康保障问题，使患病的农民能够的治疗，使农民的身体健康保障。
  　　，新型农村合作医疗制度，是事关xx经济社会发展的大事。县十一次党代会了建设山西省经济强县的宏伟。，关键在农村，在农民。农民的健康，就农民的小康，就xx经济社会的真正腾飞。当前，农民看病负担过重已阻碍农村经济发展的原因。许多情况表明，疾病贫困，贫困又使疾病难以医治，了恶性循环。而且，看病难、吃药难的问题，仅限于农村贫困人口、特困人口之中，在收入的农户中同样，如遇大病、重病，不少收入的家庭也经常缺钱医治，对生产和生活严重，生活下降。问题，直接了农村经济社会的健康发展。不解决问题，农民就难以真正脱贫致富奔小康。，就我县农村经济和社会发展来说，还不具备把农民医疗保障纳入社会医疗保险制度的条件，还难以城乡一体的社会保障制度。，和新型农村合作医疗制度，、农民互助、合作共济的农村医疗保障制度，解决农民的医疗保障和看病难问题，农民致富奔小康和农村经济社会健康发展，的意义。
  　　，新型农村合作医疗制度，是事关以人为本、执政为民的大事。农民处在社会的最基层。在封建社会，何朝何代兴，百姓苦；亡，百姓苦。共产党人，要打破不的社会，让享受到现代化建设和改革开放带来的。党、国务院要求各级党委、要以人为本，执政为民。以人为本，要求知民情、解民忧、帮民富，关注普通人的生产、生活和生存问题。新型农村合作医疗工作，可以帮助农民养成科学、文明、健康的生活，地防止重大疾病的和蔓延；还有利于密切党和与的血肉，有利于农村的社会稳定，执政基础和的政权基础。从意义上说，新型农村合作医疗工作，是重大的经济问题和社会问题，而且是重大的政治任务，是体现思想的民心工程、德政工程，站在执政为民的，不遗余力把这项工作抓紧抓好、抓出。
  　　二、，强化措施，稳妥地新型农村合作医疗工作
  　　1、抓住宣传关键，千方百计调动农民参合的性。我县新型农村合作医疗工作运行九个月，各乡镇和卫生医疗做了的工作，并且收到了的，乡村干部和农民对新型农村合作医疗制度不同程度的认识和，有不少从这项制度中受益。，还有对这件事不清楚，也有不少农民种种顾虑，比如，农民担心农村新型合作医疗制度久不久，担心宣传的政策灵不灵，担心合作医疗在操作中平不平。顾虑将会使一农民对新型农村合作医疗工作等待观望。可以说，我县的新型农村合作医疗工作能否，取决于能否宣传到位，真正调动农民参合的性。，宣传工作至关，来半点马虎。如（更多精彩文章来自“秘书不求人”）果宣传，调动了农民参合的性，的工作就了一半，就夯实了发展的基础。否则，就会举步维艰。在宣传中要四个注重：一要注重内容的性。要怕吃亏的思想及种种顾虑，有性地就政策、措施、办法宣传，消除疑虑的目的。二要注重的多样性。广播、电视、报纸、标语口号、宣传栏、宣传车、发放宣传资料等多种，力争有最大的覆盖面。三要注重方法的细致性。宣传，浮光掠影，要、基层，真正进村、入户，向面对面宣传。四要注重宣传的性。要宣传新型农村合作医疗制度的目的意义、方针政策，宣传农民参加合作医疗将会的好处和实惠，宣传看病就医和报销费用的办法和程序。在宣传过程中，要吃透政策，切不可歪嘴巴和尚把经念歪。宣传，各级干部对农村合作医疗工作性的认识，克服畏难情绪和无所的思想，坚定合作医疗的信心；宣传，农民互助共济和抗御疾病风险的意识，营造的社会舆论；宣传，使农民认识到这项制度的，是党和为农民的利益着想，体现了党和的和温暖，使打消顾虑，放心地参加合作医疗。
  　　2、抓住资金筹措难点，合作医疗资金按时到位。新型农村合作医疗制度，资金筹措是难点。的资金筹措机制，新型农村合作医疗制度一句空话。为工作的，国务院和省规定，新型农村合作医疗制度个人缴费、集体扶持和资助相的筹资机制。各乡镇要将2007年度农民合作医疗费的收缴当前一项工作，抓紧抓好。各乡镇党委、的要带头驻村包片，抓好农民合作医疗费的收缴；各村两委会要包组，村民长、党员和乡村医生要包户，并带头缴纳合作医疗资金。县直各要服从全县安排，工作调度和。要抽调一批素质好、能力强、热心为服务的干部，组成合作医疗宣传工作组，进村入户宣传筹资工作。在动员农民参合和缴纳医疗基金的过程中，要注重质量和效益，惠及农民，取信农民。严禁单纯高指标、快进度，而违背农民自愿的原则，更强迫农民参加合作医疗，在工作中弄虚作假，要坚决杜绝此类在我县。
  　　3、抓住规范管理，健全规章制度。新型农村合作医疗工作，要规范管理，是要对合作医疗资金的管理和监督。各乡镇党委、，各要从建章立制入手，健全新型农村合作医疗资金管理的规章制度。县、乡两级新型农村合作医疗管理机构，要管理职能，搞好资金管理，以收定支、量入为出、收支平衡的原则，专户储存、专账管理、专款专用，银行见钱不见帐，经办机构见帐不见钱，查处任何和个人借支和挪用。要事前公开、过程公开、结果公开的制度，使整个资金的运作置于的监督之中。经办机构要向县委、人大、、政协汇报资金收支、使用情况，并向社会公布医疗费收支和医药费补助情况，参加新型农村合作医疗农民的、知情和监督的权利。县合作医疗监督委员会要检查、监督新型农村合作医疗资金使用和管理情况。
  　　三、，强化责任，新型农村合作医疗工作
  　　新型农村合作医疗制度是一项的社会系统工程，涉及面广、政策性强，紧、要求高，全县各级党政组织要，强化责任，把这项工作抓紧抓实，抓出。
  　　一要，责任。新型农村合作医疗工作是一件天大的好事，一件天大的难事。俗话说：老大难、老大难，老大出面就不难。这句话虽不科学，但多少有点道理。大意是说只要，各级一把手抓、负总责，再大的难题也能解决。把新型农村合作医疗工作这项惠及全县农民的好事和难事办好办实，各乡镇、各一把手抓、负总责。各村的一把手村支书和村主任也要全力以赴承担起责任，搞好本村的工作。要注重把那些政治素质高、能力强、工作的同志选配到合作医疗工作岗位。县合作医疗管委会及经办机构，要对乡、村经办人员政策、办事规则、操作方法的培训，这项工作按政策、按要求、按时限迅速展开。
  　　二要，合力。新型农村合作医疗工作，既要各级牵头抓总、谋划全作用，也要各职能各负其责、联动的作用。各乡镇本乡镇农村合作医疗的组织实施者，要思想认识到位、组织到位、宣传到位、任务到位，扎实，。县卫生要对定点医疗机构的管理，规范服务，服务，服务质量，为农民便捷、高效的医疗卫生服务；药监要农村药品质量的监管，规范农村药品采购渠道，农民用药、安全；县财政要参加人数，划拨合作医疗补助资金；物价要药品价格的监督，查处违规；新闻要舆论导向作用，强大的宣传舆论；纪检监察、检察院、审计要资金使用情况的监督工作，严防截留、挪用合作医疗基金的，多渠道筹集的合作医疗基金、公正、地用在农民身上。
  　　三要，督促检查。新型农村合作医疗工作是一件新生事物，在工作中，肯定会那样的情况，那样的问题。要，。，各乡镇、要对新型农村合作医疗工作的监管和督查，级级强化督导，层层抓好，这项工作圆满。
  　　同志们，新型农村合作医疗工作，紧、任务重、难度大。希望大家以这次动员大会为契机，、力量，全力以赴新型农村合作医疗工作，为我县农民的健康、我县经济社会发展而努力奋斗！