在全省档案局馆长会议上的讲话

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  　　同志们：
  　　
  　　这次全省档案局馆长会议的任务是，江泽民同志“七一”讲话和十五届五中、六中全会不久前的经济工作会议精神，省第十次党代会精神，总结年全省的档案工作，部署年全省档案工作任务，动员全省档案和档案工作者，认清，坚定信心，解放思想，与时俱进，抓住机遇，发展，以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风，再接再厉，在新世纪开基础上，努力全省档案事业发展的新跨越。
  　　
  　　年全省档案工作主要情况和经验
  　　
  　　年是全省档案事业发展进程中意义的一年。在省委、省的下，全省各级档案以和江泽民同志“”思想为，以思想解放为动力，以深化改革、发展总揽全局，江苏的档案事业，了可喜的成绩。
  　　
  　　一、学习“七一”讲话，新一轮思想解放的热潮蓬勃兴起
  　　
  　　江泽民同志“七一”讲话是党新世纪的政治宣言和行动纲领。全省各级档案把学习“七一”讲话精神一件大事来抓，档案工作，多种，有计划、有地组织学习，了的。其标志在全省档案界掀起了新一轮思想解放的热潮。
  　　
  　　省档案局组织学习领会“七一”讲话的重大意义和精神实质，确立了“”思想在档案工作中的地位，和了工作思路，了着重解决好的事关档案事业发展全若干问题。从全局和战略的，把规划好、建设好省档案馆摆在当前全省档案事业发展的重中之重，了省档案馆文化大省标志的建设方针，并据此制定了与《江苏省年文化大省建设规划纲要》接轨的《江苏省档案馆“十五”建设规划》。
  　　
  　　各地档案以思想解放为先导，转变思想观念，大胆地破除束缚档案事业发展的思想障碍。徐州市档案局致力于观念更新，精心营造档案馆形象工程，展示档案工作新面貌。在改革传统的工作模式和管理模式的，强化了档案工作社会化服务的职能，了新的。南京市档案局市委、市关于思想解放大的部署，在全市档案系统了“档案工作创新发展”活动，档案工“富民强市”服务的思路和措施。盐城市档案局了以“与时俱进、开拓创新、服务”为内容的教育活动，着力和解决档案工作中带有全局性、前瞻性、迫切性的问题。在学习“七一”讲话中，苏州市档案局要求“三、三克服”，即开拓创新意识，克服因循守旧思想；争先创优意识，克服无所思想；爱岗敬业意识，克服唯条件论思想。扬州市档案局要与时俱进新观念，在工作思路、工作方法、工作手段创新，使档案在“文化大市”建设中应有作用。
  　　
  　　思想观念的转变，带来了精神状态的，开拓创新、奋发进取的生动活泼的。全省各级档案和档案工作者怀着满腔的政治热情和争创一流的雄心壮志，投身到档案事业的改革和发展中去，努力塑造自身的现代形象，了的。常州、连云港市档案局分别被当地市委、市授予“市级文明”称号；徐州市为徐州市档案馆记集体三等功一次；连云港市档案馆管理科被共青团江苏省委命名为省级“青年文明号”。扬州市档案局组织编写的《落日辉煌话扬州》一书，被列为全市党政机关科干部学习培训的教材。
  　　
  　　二、各级党委、了对档案工作的，全省档案事业发展的宏观环境优化
  　　
  　　党委、对档案工作的，是新阶段档案事业跨越式发展的关键。年初的新世纪次全省档案工作会议和档案馆工作会议，展开了“十五”江苏档案事业发展的新蓝图。省委同志要求各级档案意识、责任意识，中心抓大事，自觉地把服务于党和工作最、最的位置上，形服务的共识和合力，是要在事关全工作上办好几件大事，努力为全局工作的档案信息服务，把我省档案工作到新。在省委、省的下，省档案馆新馆建成并投入使用。月日，省委、省举行开馆仪式，省委副书记曹克明、档案局局长毛福民为新馆开馆剪彩。省委常委、省委秘书长赵少麟同志在讲话中，省档案馆建设文化大省的标志，为全省档案馆事业的发展指明了新的方向。省委、省档案建设，省委、省同志出席省级机关档案接收移交工作动员会，对建国我省规模最大、涉及机构最多的省级机关档案交接工作动员。
  　　
  　　将档案事业列入国民经济和社会发展计划，是各级党委、对档案工作的一项举措。档案馆工作首次被列入《江苏省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，省委办公厅和省办公厅转发了《江苏省档案事业发展“十五”计划》，为新世纪全省档案事业开辟了新的发展空间。徐州、苏州、连云港、扬州、镇江等市档案事业“十五”计划也分别列入了当地“十五”计划纲要，或由市委、市办公室联合转发。镇江市将市档案馆新馆库建设项目该市文化设施建设的标志性工程。在新世纪开局之年的重大举措，必将对全省档案事业的可持续发展产生的和的作用。
  　　
  　　档案事业发展的宏观环境优化，还为各级党委、和各职能努力为档案解决问题。省档案局、省档案馆的机构方案，体现了省委、省对档案工作的和，体现了机构编制对档案工作的理解和支持。地方的党委、同志到档案检查工作，与档案一起档案事业发展进程中需要解决的问题。省、市计划、财政对档案库房等设施建设和设备配备、档案保护所需的经费了支持。
  　　
  　　三、档案法制建设，机关企事业档案工作新的
  　　
  　　依法实施对档案事业的管理和监督，是档案工作法制化的问题。一年来，全省各级档案档案工作和任务的需要，把制定与法规相配套的法规性文件依法行政的首要任务。省档案局制定了《江苏省档案管理处罚规定》等项制度，与主管联合印发了全省工商、地名等专业档案管理规范。苏州市档案局依照《江苏省档案管理条例》，制订了《苏州市档案管理办法（暂行）》草案，被列入年度立法项目。档案执法工作了新进展。省档案局首次组织了、省建设项目档案工作执法检查活动。各地在档案执法检查中，依法查处案件。所有，都在程度上了我省依法治档的进程。
  　　
  　　全省机关、企事业的档案工作，朝着规范化、标准化、制度化的，又迈出了可喜的步伐。档案工作的管理，省档案局下发了《关于在全省机关、事业档案工作管理活动的通知（试行）》，对全省机关、事业档案工作标准、要求，并在省级机关选择个试点，稳妥地归档文件整理规则的改革。了与主管的密切合作，抓好专业系统的档案工作。检察院、法院、交通、电力、国土、烟草、环保等专业系统档案工作的发展势头，卫生、水利、测绘等系统的档案工作也了的进步。
  　　
  　　各级档案总结依法行政的实践经验，档案管理工作的规范化程度。在项目建设实施了事前介入、中间控制、事后检查、验收把关的全过程管理，使一批建设项目的档案工作了与项目建设同步。南京长江二桥等建设工程了项目建成之日档案工作达标准之时的，为全省项目档案工作了示范。伴随我省企业改制工作的，改制企业档案处置问题。省档案局在企业改制新情况，总结各地在改制企业档案处置的新经验的基础上，出台了《江苏省改制企业档案处置的若干意见》，对规范和我省改制企业档案工作，防止改制企业档案流失了作用。南通市档案局与市中级法院就破产企业档案处置问题，措施，了个破产企业的万余卷档案接收进馆。
  　　
  　　四、中心服务共识，档案工党委、的中心工作服务新的业绩
  　　
  　　为党委和的中心工作优质服务，是“”思想的体现。一年来，全省各级档案紧贴党委、的工作部署，努力档案工作。
  　　
  　　纪念建党周年的活动有声有色。年是共产党建党周年，各级档案档案资源优势，爱国主义教育基地功能，多样的纪念和宣传教育活动。南京市档案局联合个区县档案局，举办了《中共南京革命斗争遗址图片展》和《南京市档案系统纪念建党周年书画摄影展》，并与雨花台烈士陵园、南京梅园新村等联合举办了《共产党建党周年图片展》和《南京党史年史料图片展》。徐州市实物、雕塑、模型等多种现代展览手段，采用声、光、电技术，举办了《古今徐州——徐州档案资料选展》。南通市档案局与南通电视台联办《党和心连心》系列节目期，在黄金栏目中播出；与《南通日报》等联办《共产党在南通》专栏期。泰州市编辑出版了大型图片集《光辉的历程——共产党在泰州》和《新泰州五年》一书。淮安市档案局与市委组织部等联合编辑出版了《共产党淮阴市建设史（——）》。据不完全统计，全省各级档案共举办或联合举办纪念建党周年展览达次，参观展览的人数万人；由档案为纪念建党周年拍摄的电视专题片部、电视系列专题节目档期；编辑出版党史和革命斗争史料及文件汇编、大事记种。
  　　
  　　行政区划、党政机构改革中的档案工作扎实。年，南京、无锡、苏州、扬州、淮安等个省辖市行政区划，市、县党政机关机构工作也，涉及档案机构、撤并机构档案移交等工作。为区划和机构中档案的完整与安全，省档案局下发了《关于行政区划中档案管理工作的通知》，并对各地撤乡并镇中档案的管理情况了专项调研。市档案对区划中涉及档案归属的问题分析，制定了工作方案，对党政机关机构工作中档案的流向、管理与衔接问题，提前介入，做了细致的工作。徐州、苏州、镇江、南通等市，将档案管理的意见机构改革配套文件下发。苏州市及所属市、区把工作做在前头，在实施机构改革总体方案前，制订了《关于在党政机构改革中档案管理工作的意见》。镇江市除了将档案工作的意见市级党政机构改革配套文件外，在机构改革方案出台后，又对家撤并机关的档案工作检查，并对工作薄弱的发出了整改通知书。徐州市在机构后，撤并机构档案齐全、完整的问题，了专项执法检查，杜绝了档案损毁、散失的。
  　　
  　　重大活动建档工作新成绩。月中旬，第六届世界华商大会在南京。南京市档案局关于华商大会档案资料收集建档工作的建议，列入了大会会务工作的内容，了大会所有档案资料、完整归档。南京市档案局受到市委、市表彰，被授予华商大会会务工作有功。南通市档案局介入全市性重大活动，如为三峡移民建档等，产生了的社会。徐州市贾汪区档案局“·”小煤矿特大事故过程中档案资料管理工作，使重大事故档案了完整保存。
  　　
  　　非公有制经济档案工作态势。各级档案将非公有制经济档案工作列为年工作的，有地工作。南京、无锡、镇江等市拟制了《民营、私营企业档案工作情况问卷调查表》，对全市数百个民营、私营企业调查摸底，并选择企业作了调研，积累了手资料。扬州市了全市私企建档工作现场会，。常州市非公有制企业的特征，应本着档案资料收集齐全、整理组卷规范、便于调阅、保管安全和有利于企业发展的工作思路。镇江、常州等市档案局，会同市外经委、工商局、工商联等行业管理制定了《关于非公有制经济档案工作的意见》。金湖、通州、常熟、锡山等市还向私营企业发公开信等，营造气氛。苏州、常州和吴江、太仓、句容等市档案局制定规范、编制《私营企业档案工作手册》、举办培训、上门、为非公有制经济组织代管档案等多种，搞好服务，了面上工作的。全国首家民营企业档案馆在常熟挂牌成立。泰州市年销售额千万元的非公有制企业建档工作。
  　　
  　　农业和农村档案工作发展。南京市江宁区推广机场村干部为农民“致富档案”的做法，个行政村已致富档案万卷（件），为新时期的农村工作了新的经验。
  　　
  　　五、档案馆事业建设，工作，综合实力和整体
  　　
  　　各级综合档案馆，是党和永久保管档案的基地和档案的中心，在档案事业中主体地位。年月的全国档案馆工作会议精神，全省档案馆工作又上了新台阶。省档案馆新馆正式启用，江苏建设“文化大省”又新的标志。与此，市、县（市）、区档案馆库房建设也了新的进展。南京市档案馆启动库房改造，扬州、淮安市铜山、盐都县新馆建设工程完工，南通、镇江、宿迁、江阴、洪泽、金湖、盱眙、滨海、沭阳、泗阳、宿豫、江宁、惠山、淮阴、楚州等市、县（市）、区新馆正在筹建。常熟市档案馆的建设被列入全国县级档案馆典型范例，录入《档案馆建筑》。
  　　
  　　了档案接收、征集工作，在优化馆藏结构、拓展档案馆的服务功能了新成绩。馆藏档案，门类齐全，能否社会各界档案的需求，直接到档案工两个文明建设服务，为社会服务的。全省各级档案了档案的征集、接收工作。省级机关档案移交动员会关于“精心组织，有条不紊，高质量地省级机关档案移交工作”的要求工作，首批个委办厅到期文书、会计档案和撤销机构的档案，共计卷已移交进馆。省文化艺术资料档案馆将第六届艺术节档案资料接收进馆，使世纪之交的这批级艺术财富得以完整保存。镇江市档案馆征集到中共南方局特派员王洞若烈士档案资料册（件），有胡乔木、张劲夫等同志的亲笔书信封，是战线工作、白区斗争史和陶行知教育思想的珍贵史料。辛亥革命先烈范鸿仙件个人档案资料、《年渡江战役日记》分别捐赠给了南京市档案馆和靖江市档案馆。南京市档案馆还接收了公证档案万卷、涉外婚姻档案万卷。档案的进馆，了馆藏，了馆藏结构。
  　　
  　　档案保管设施和管理手段，档案科学技术新的。省档案馆新馆建成后，与之配套的现代气息的档案保管设施和技术设备安装到位。层库房共配备安装了节防水型档案密集架、套玻璃拉门目录橱、抽卡片柜、缩微胶片柜及声像档案橱。馆藏声像档案数字化要求已转换为光盘存储。市县档案馆在运用现代化技术手段管理档案，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）也都迈出了新步伐。办公自动化、计算机管理档案正在传统的档案工作。市、县档案馆内部局域网了与信息网络的对接，了办事。
  　　
  　　档案科学技术的了的进展。我省与档案局科研所、四川省档案局科研所联合的“档案新型载体保护”，受到了档案肯定；“光盘最佳保管环境”项目正在之中；“信息化知识产权保护问题”了档案局立项；“档案馆数字化管理体系”《江苏省哲学社会科学“十五”规划基金项目》的资助；在省技术监督局立项的“文书档案目录数据库结构与数据交换格式”。所有，档案管理和技术的现代化，规范文书档案目录数据交换格式，档案信息共享都将作用。
  　　
  　　六、档案工作改革性进展，充满生机活力的江苏档案事业步入了新的发展阶段
  　　
  　　档案机构改革。年月，省编委批准了省档案局（馆）机构方案。新的方案把握了档案工作、档案事业新的发展趋势，体现了开拓创新、与时俱进的时代精神，标志着对新下的档案工作的认识上升到了新的。这次机构方案和职能配置的，使省档案局、省档案馆的两种职能都了强化。有利于全盘工作的高效运转，有利于各个之间的，有利于培养和锻炼干部，为精干高效、结构、责任、规范的运行机制奠定了基础，为新世纪档案事业的发展了更有利的条件。机构改革的市县，档案工作也都不同程度了。徐州、常州市档案局升为一级局，南通市在乡镇机构改革中设专职档案职位，为全市农业和农村档案工作，了新的保障。在机构改革中，省和市档案局了双向选择、竞争上岗的尝试，一批优秀年轻干部走上了中层岗位，人力资源配置优化。
  　　
  　　确立为文化大省建设服务的战略思想，实施档案文化精品工程，是档案工作改革的一项新。一年来，全省各级档案为之了的努力。省档案局党组会议，专题档案资源开发问题，了开发档案资源的任务，并对档案如何体现时代形象和文化品位了大胆的设想和科学规划。南通市档案馆荷兰工程师莱克君的馆藏精品，为《和荷兰水利工程历史性的合作伙伴》展览增添了绚丽的色彩。苏州市档案馆的《苏州商会档案（晚清）》，“档案文献遗产工程”办公室初选，将被确世界文化遗产。为全民文化素质对档案的需求，各级档案了为民服务的意识。常熟市档案馆创建了“文件资料服务中心”，收入一批政策性、法规性、公益性文件资料向社会开放，市民还可以直接上网查询各职能印发的城市建设与管理的、与工作和生活直接的文件或目录。做法了档案馆的服务功能，了职能的公众形象。省测绘资料档案馆的数字化产品，保密后，直接对外服务。
  　　
  　　档案系统爱国主义教育基地建设新进展。徐州市档案馆在全省首家被省委宣传部命名为省级“爱国主义教育基地”。到为止，全省已有家档案馆被当地授予“爱国主义教育基地”。
  　　
  　　档案信息化建设，是档案事业面向未来，发展的。全省各级档案以档案信息化带动档案管理现代化，条件，做了卓有的工作。省档案馆档案管理现代化的需要和发展趋势，高起点、高标准地开发了全新的档案计算机管理系统，并抓紧建设内部局域网。新馆计算机中心全馆现代化管理的网络及档案数据中心，可以高速安全的档案管理、和办公现代化服务。南京市档案馆正抓紧市档案信息中心的筹建工作，并库房改造局域网二期工程建设。常熟市档案局在个月的里，了“常熟之窗”的域名注册、租借电信服务器、主页制作、数据建设及搜狐等大型网络引擎的登录工作，并将会议、统计等信息系统集成，推出了集当地政治、经济、文化和社会风情于一体，档案、信息为一身的全新大型门户网站，是国内首家以地区冠名的网上档案馆。
  　　
  　　一年来的工作实践使深切感受到：
  　　
  　　、牢固确立与时俱进的发展观，在前进中发展，在发展中
  　　
  　　发展是硬道理，这是小平同志的一句名言。牢固确立与时俱进的马克思主义发展观，是的事业的先决条件。新世纪之初，全省各级档案牢牢把握发展主题，站在时代的和新的起点，以强烈的历史责任感、使命感，为新世纪的开局了不懈的努力，并在实践中了认识上的飞跃。“新世纪，位的任务抢抓机遇，发展。”现在各级档案都站在新的起跑线上，新一轮发展的高潮正在蓬勃兴起，不进则退，慢进退，大家的理念。今后五到十年，是我省经济和社会发展的时期，同样全省档案事业跨越式发展的时期，挑战和机遇、和动力从来并存的。经济的腾飞，社会的进步，一对档案工作了新的更高的要求，另一也为档案事业了物质技术基础和发展空间，更能为档案事业经济和社会发展新的领域。实践证明，抢抓机遇，发展，才能赢得工作的权。
  　　
  　　确立与时俱进的发展观，以思想解放为先导，要大胆地破除束缚档案事业发展的思想障碍，发展不动摇。要善于扬弃，敢于超越自我，在“试”中前进，在“闯”中开辟新路。要有敢为天下先的政治胆识，要有与时俱进的理论智慧，要有尊重性实践的求实精神。
  　　
  　　确立与时俱进的发展观，最的要用来档案工作的实践。二十多年来改革开放的巨大成就足以证明，了，就能解放思想，赢得发展机遇，反之，方向不明，就会坐失良机，裹足不前。新世纪的档案工作者要努力学习，自觉运用来档案工作，把着眼点运用解决档案事业改革和发展中带有全局性、性的问题上，档案工作者的整体素质上，，才能在前进中发展，在发展中。
  　　
  　　、自觉服从党委和的工作，改进服务，服务效能
  　　
  　　“全党全国的中心工作，为各级科学决策、为改革开放和现代化建设、为增长的物质文化需要、、的服务，这是党和对档案工作的要求，是档案和档案工作者的任务，年来我国档案工作成绩，档案事业重大发展的原因。”一年来的实践表明，档案工作抓住了，才能融入改革开放和现代化建设并作用，也才能更多地各的和支持，使档案事业有更大的发展。一年来的实践同样使认识到，服从党和的工作，有强烈的服务意识和自觉要求。
  　　
  　　服务于党委、的工作中心最、最的位置上，潜心服务，着力服务效能。要学习、领会党和的方针政策，对时代发展和社会进步的敏感度。善于站在全审时度势，分析问题。既握好党委、的中心工作，又握好档案局馆工作的职能和工作，将两个工作有机起来，有预见性地，找准切入点，打好仗。要冲破传统服务的束缚，为党委、、和高质量的服务，或很难替代的服务，使党委、的同志真切地感受到，档案事业是现代化建设事业的一，党委、的中心工作离不开档案。
  　　
  　　、理清工作思路，把握工作，真抓实干
  　　
  　　一年来的工作实践还使感受到，理清工作思路，把握工作全局，工作，求得新一轮发展的性。工作思路体现者的理论素养、认识能力、决策和驾驭全本领。的工作思路是在科学的基础之上的，是在对事物发展规律的认识和把握的基础之上的，在理论，调查，总结经验，一切从的基础之上的。工作思路不一成不变，与时代同步。，要大胆地破除将工作路子固定化的观念，敢于超越的并且已被实践证明是的经验，敢于超越正在工作的路子，敢于超越者的认识能力和工作。要注意分析国际国内的，和把握我国改革和建设中带全局性、战略性、前瞻性的重大问题，把档案工作置于国民经济和社会发展的大背景下去审视，去考察，从而的工作方向，和的工作思路，并对档案事业的发展计划必要的修正。这是与时俱进的理论品质对的客观要求，档案工作能地经济和社会发展需要，与经济和社会发展同步的要求。
  　　
  　　把握工作，要精力抓住抓好档案事业改革和发展中带有全局性和性的问题，找准制约和档案事业发展的主要因素，抢占档案事业新一轮发展的制高点，使的工作思路在的工作任务中鲜明的、的体现。要将工作路子变为的自觉行动，需要齐心协力，真抓实干，脚踏实地去工作；需要以只争朝夕、争创一流的时代精神，顽强拼搏，矢志不渝去迎战；需要有的心态、宽广的胸怀，胜不骄，败不馁，虚怀若谷，善于借他人之长，创之新。总之，工作思路，把握工作，真抓实干，的工作才能注入新的活力，的事业才能蒸蒸日上。
  　　
  　　年全省档案工作的主要任务
  　　
  　　年全省档案工作的总体要求是：以和江泽民同志“”思想为，省第十次党代会的“富民强省、率先现代化”战略，总揽全局，确立档案工作与时俱进的发展观，为党和工作服务，依法管理档案事业，科教振兴档案事业，以档案信息化建设和开发档案资源为主线，，狠抓关键，解放思想，开拓创新，档案法制化建设和档案现代化建设，档案资源的开发，档案机构、队伍和作风建设，档案工各级决策服务、为各工作服务、为社会各界和服务的，为全省档案事业的跨越式发展奠定坚实的基础。
  　　
  　　一、努力创新档案工作服务机制，为党和工作服务
  　　
  　　档案工作是现代化建设事业的组成，为党和工作服务是档案工作的首要职责，是档案工作者义不容辞的责任。全省各级档案要服务意识，更新服务观念，紧紧为各级决策服务、为各工作服务、为社会各界和服务这三个层次，拓展服务领域，深化服务内容，优化服务，档案工党和工作服务的性、性和性。全省档案要紧紧迎接十六大和十六大精神，综合档案资源，多种，宣传江泽民同志“”思想，宣传发展历程和新时期路线、方针、政策，宣传党改革开放和现代化建设所的巨大成就。
  　　
  　　拓展档案工党和工作服务的领域。“经济建设发展到哪里，档案工作就服务到哪里”的工作方针，以新经济领域的档案管理工作和开发档案资源为内容，努力为我省实施《国民经济和社会发展第十个五年计划》服务。要经济工作会议的要求，信用档案的调查，制定信用档案的规范性文件，和帮助包括主体资格、签约能力、信誉状况、失信记录及违反法律、法规等涉及信用的信用档案，民族诚实守信的道德水准，为规范市场经济秩序服务。制定和组织实施《开发区档案分类规则》，对开发区档案工作的监督。深化非公有制企业建档试点工作，典型示范和分类。
  　　
  　　档案工党和工作服务向深度发展。总结推广实践经验，深化服务的内容。紧紧党委、阶段的工作部署和关注的问题，、地急需的档案资料，为决策参考。各级档案这项工作摆在位置上，组织人员力量尽快成绩。建设项目档案全过程管理工作，事前介入、事中控制、事后核查、验收把关的全过程管理办法，使建设项目档案工作的控制管理扩展到项目建设的每阶段、每环节，起建设项目档案工作管理的新模式；总结农业和农村档案工作的经验，农业和农村经济结构，延伸农业科技档案网络，将农业科技档案输送到农业生产线，小城镇建设的，村镇建设档案管理，使档案工作在服务于农村“两个文明”建设新的成绩。要管以致用，档案信息开发工作向纵深发展。“入世”后产业结构、国际竞争的需要，为各级企业、经营者档案信息服务的工作；全省档案编研项目备案和编研报送制度，档案重大评选活动。
  　　
  　　努力的档案服务机制。“入世”需要，规范档案工作管理。市场经济条件下，档案行政管理职能的新思路、新对策和新方法，努力工作向法制化、制度化转变。世界贸易组织行政公开化，企业在同等条件下竞争的要求，在保守秘密的前提下，法律法规档案开放工作。总结推广现行文件工作的经验，信息化建设，电子文件中心或网上文件目录中心，政务公开，最大限度地政务信息的需要，使档案工作贴近现实、贴近社会、贴近。
  　　
  　　二、档案信息化建设，科技发展档案现代化事业
  　　
  　　认识科学技术在现代社会发展中的地位，档案科技工作，科技发展振兴档案现代化事业。档案信息化建设，把全省档案信息化建设纳入到地方信息化工程建设之中，把档案馆信息化建设纳入到各地“数字城市”、“数字”工程的建设之中，把机关档案信息化建设纳入到机关信息化建设之中。各级档案要档案信息化建设，以信息化档案工作的现代化。力争在较短内，文件档案管理一体化、档案信息存贮数字化、档案信息传输网络化、档案管理自动化和档案信息在线化等有新的，提升全省档案工作现代化。
  　　
  　　对档案信息化建设的规划和组织和实施工作。以馆藏档案数字化和电子文件中心建设为，以机关、企事业电子文件档案一体化管理为基础，以全省档案信息化网络建设为，档案管理现代化。各级档案馆网站建设。将档案馆网站建设列入信息网站建设之中，“上网工程”建设的规划和部署，实施档案馆网站建设工程。省档案馆“江苏省档案馆网站”，市、县档案馆和专业档案馆都要和办好的网站。档案办公自动化工程建设。各级档案局（馆）要抓紧内部局域网建设，办公自动化。省档案局（馆）组织好《档案网络管理系统》的试用和改进工作，办公自动化后期工作。组织市、县档案局（馆）办公自动化试点工作，基础上，在各市、县档案局（馆）中配置《档案网络管理系统》。数字化档案信息库建设。各级档案馆馆藏档案数字化进程，档案目录中心，档案数据库资源储备，为档案信息化后台数据库支持，并为政务信息化大型基础数据库核心资源，馆藏档案信息传输网络化和在线化。民国档案文件级目录数据库建设。地方电子文件中心的工作。紧密机关信息网络的建设，各级电子文件中心的方案，与机关信息网络互联互通，努力电子文件、电子档案的网上交互传递，使各级综合档案馆同级发布文件的平台和政务信息服务的窗口。规范电子文件档案一体化管理。管理信息化和企业管理信息化带来的电子文件管理问题，制定机关、企事业电子文件档案一体化管理办法，规范机关、企事业电子文件的归档保存，电子档案信息系统的完整和安全。省档案局制定的《文书档案目录数据结构与数字交换格式标准》标准，已省质量技术监督局组织的专家评审，将强制性标准在全省范围内颁布实施。上半年标准实施前的和宣传工作。
  　　
  　　档案科技管理。档案科研课题的立项申报、鉴定和评奖等工作。我省科研力量强的优势，组织对档案科技项目的开发。档案科研产业化，培育和发展档案科技产业。组织现代科技的应用，和监督档案先进技术和装备的配置。企业的资质认证和档案科技产品的年检工作。江苏省档案管理软件检测中心。档案科学工作。高科技迅猛发展和对外开放融入世界经济新阶段下的档案工作，举办“档案信息化、现代化”、“档案如何应对加入”等专题学术活动，档案科学理论。高科技迅猛发展和对外开放融入世界经济新阶段下的档案工作，举办“档案信息化、现代化”、“档案如何应对加入”等专题学术活动，档案科学理论。
  　　
  　　三、档案法制化建设，把依法管理档案事业的工作落到实处
  　　
  　　档案法制建设，依法管理档案事业，是依法治国方略的组成，依法行政的内容。要措施，强化“依法治档”的，努力依法管理档案工作、依法档案安全和依法开发档案资源。
  　　
  　　档案法制建设，和我省改革开放、经济建设和社会发展的档案法规制度。各级档案要档案工作的新情况、新问题，制定急需的档案管理规定，使领域的档案工作的监管。省档案局重大活动档案工作的规范化管理和档案馆的设置等问题，调查，制定《江苏省重大活动（事件）档案管理办法》和《江苏省各级档案馆设置办法》。
  　　
  　　档案行政管理主管档案工作的职能的作用。确立档案行政执法主体地位，监督机关、和社会组织档案法律、法规。档案行政管理要有性地执法检查活动。各级档案行政管理要档案行政复议职责，档案法律咨询和服务。全省执法人员重新验证年检，档案行政执法和档案行政执法监督队伍的建设。和健全档案行政管理机构，档案法律法规赋予档案行政管理职能的。要的措施强化档案行政管理的执法主体地位，抓紧解决好县、区档案行政管理机构不健全、执法主体缺位的问题。对档案资源的法制化管理。依法档案接收征集工作，档案移交、接收和征集工作的法制化、规范化程度，将法定范围内的档案移交接收进馆。
  　　
  　　档案法制宣传教育工作。组织实施《江苏省档案法制宣传教育个五年规划》，以《档案法》颁布实施周年为契机，总结推广先进经验，多种，宣传《档案法》及其配套法规，干部档案法规的自觉性，营造、支持档案工作的社会舆论环境。
  　　
  　　四、档案馆事业建设，努力把档案馆建设与江苏文化大省相的新型档案馆
  　　
  　　建设文化大省是省委、省的重大战略任务。先进文化的前进方向，文化大省建设步伐，已江苏在建设经济大省、经济强省的又一振奋人心的奋斗。档案是的文化财富和的文化资源。档案事业是文化建设的组成，在文化大省建设中有着不可替代的作用。档案思想到文化大省建设重大决策部署，找准档案工文化大省建设服务的着力点，开发档案资源的使命感、责任感和紧迫感，开拓档案文化功能，努力提升档案文化的力。要着力档案基础建设。档案基础建设是档案工现代化建设服务的根基和前提。要以奋发有为的精神状态和与时俱进的思想观念，档案基础建设，馆（室）藏结构、保管条件、管理工作科学，档案事业的持续健康发展。
  　　
  　　以档案馆库建设为的档案基础设施建设，以文化大省建设的需要。要省档案馆的配套项目建设和环境建设，真正把档案馆建设文化大省和反映本地文化建设水准及现代化的标志。要综合档案馆的建设，以建设与文化大省相的新型档案馆为，将档案馆建设列入本地区国民经济和社会发展的年度计划，努力把档案馆建成能档案馆功能、时代气息、反映地方文化水准的标志性建筑。市、县要下气抓紧解决好档案馆库建设薄弱问题。
  　　
  　　档案资源建设。档案征集接收工作，健全全省档案征集网络，和征集工作机制，措施馆藏，馆藏结构。各级档案要分析档案资源情况，档案资源信息，拓展征集接收渠道，、卓有地征集接收工作。党政干部个人保存的公务文件材料收集和管理工作。省级机关要按时前档案移交进馆工作任务。要与息息的档案名产、名人、名胜等档案的收集工作，使馆藏贴近社会发展的各个领域，地反映本地区国民经济和社会发展的面貌，反映本地风土人情及地方。要对重大活动、重大事件、重大工程档案征集接收工作的和监督检查，这类档案得以、完整地收集。“拾遗补缺”工作，努力将散社会上的档案征集进馆。要和对声像档案、电子档案的收集，和电子档案管理的办法和途径。努力打造档案文化精品，档案馆的教育功能。革命历史档案是精神文明建设的宝贵财富，是爱国主义教育、革命传统教育的极好教材。开发好这档案是的课题，要努力将其打档案文化精品。全省档案系统爱国主义教育基地建设位置，抓出。江苏省各级地方档案馆爱国主义教育基地建设委员会，制定《江苏省档案系统爱国主义教育基地建设规范》和《江苏省档案馆爱国主义教育基地建设规划》，对爱国主义教育基地建设的。省、市档案馆及有条件的县（市、区）档案馆都爱国主义教育基地列入工作，爱国主义教育基地的要求，规划、建设档案馆基础设施和馆库的配套项目。要举办、较高、较高质量的档案史料陈列和展览，使之爱国主义教育的阵地。
  　　
  　　拓宽档案资源开发渠道。组织档案史料编纂和工作，向社会公布档案史料。以史料编研人员为骨干的社会档案资源开发网络，深化档案资源的开发。全省档案编研项目备案和编研报送制度，档案重大评选活动。要馆际合作与交流，整体优势，激活并档案资源的整合和优化。档案文化对外交流。与国外档案机构在档案复制交换等的友好合作，征集散失在海外的记载江苏历史文化的珍贵档案资料。各地档案应依托本级同外国缔结的友好省州、友好市县关系，有计划、有地、挖掘地方档案文化，地方对外经济文化交流。
  　　
  　　五、新和新任务的要求，档案机构和队伍建设
  　　
  　　档案干部队伍建设、培养高素质人才，是档案工作，档案事业发展的。各级档案要干部队伍的思想政治建设，大兴学习之风，在全系统倡导勤奋学习的风气，努力本职工作的本领。各级档案班子建设，档案干部自身的政治素质、理论和驾驭档案工作发展趋势的能力。各地档案要党政机构改革，从各个机设、干部队伍建设。
  　　
  　　档案培训工作，努力档案干部的能力。省档案局要局（馆）长、高级技术职务人员和骨干的教育，学习新理论、新技术、新知识。各地档案也要有计划地培训工作，着力全员的和工作技能。实施省档案局、省人事厅制定的《江苏省档案人员持证上岗管理办法》，依据“江苏省档案人员培训教材”新一轮专兼职档案人员岗位培训，启动持证上岗制度。
  　　
  　　健全全省档案学会组织，学会分支机构的重新登记工作，全省档案学术健康、有序、蓬勃地。省档案学会第五届会员代表大会，总结学会工作，换届选举。
  　　
  　　
  　　和改进档案的作风建设
  　　
  　　年全省档案工作的
  　　
  　　
  　　
  　　年全省档案工作的任务繁重，要预定的任务，十五届六中全会精神，和改进档案的作风建设。
  　　
  　　一、大兴学习之风
  　　
  　　伴随新世纪的到来，知识的力量正愈来愈地着社会和经济生活的各个领域，学习和知识每个人的内在需要。近年来，江在多种场合反复强调学习的性，在年年初的亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上，江又了“构筑终身学习体系，创建学习型社会”的要求。要江的要求，学习，知识更新，营造人人要学习、时时要学习、处处要学习的，努力把我省档案系统建设学习型系统，把各级档案管理建设学习型组织。
  　　
  　　大兴学习之风是档案工作新、新任务的迫切要求。新下的档案工作，需要有坚实的政治和理论功底，还需要具备除了知识以外的，包括法律知识多知识在内的知识。要、、和江泽民同志“”思想的学习，路线、方针、政策的学习，政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力。要学习，档案工作，要注重学习档案专业知识技能，还要努力学习经济、法律、历史、管理、信息、外语等知识。，还要政策理论的学习，档案工作规范化、科学化程度。
  　　
  　　学习的目的全在于应用。学习理论知识同总结实践经验起来，弘扬理论的马克思主义学风。档案工作战线同竞相发展的各条战线、各个相比，更需要解放思想、实事求是，更需要提倡与时俱进、创新。解放思想，开拓创新，对当前工作决定性的意义，而且对未来的发展也决定性的意义。
  　　
  　　二、大兴调查之风
  　　
  　　今年，是的转变作风年、调查年。、，调查，是和改进作风建设的体现。在新的下，档案工作情况在，档案工作实践在发展。对新下档案工作的认识深化，仍面临不熟悉的东西，的发展，不熟悉的东西还会增多。全省各级档案要不懈地调查，认识新下档案工作的规律。调查开拓思路，和解决问题，政策，管理和决策的先行工作做实。要密切本地区、本档案工作的，档案工作中的几个课题，调查，力求从中产生一批，并一批档案事业发展的办法。县各级档案都要培育和一批典型，典型示范和带动作用。
  　　
  　　调查，为档案工作决策和工作路子的参考和依据。要档案工作新的途径和办法，只能依赖于对现实情况的把握，对客观规律的认识，各级档案要调查，以使的工作路子符合客观。要对档案政策理论的，深化档案工作改革、档案馆文化大省的标志、档案数字化建设和爱国主义教育基地建设、开发档案资源等事关档案事业发展的关键性问题，努力认识和新下档案工作的规律，档案的工作、档案工作科学化和档案工中心工作服务的。
  　　
  　　调查，总结为党和工作服务的先进经验。近年来各地党和的中心工作服务，了好的经验和做法，经验上升为规律性的认识，在更大范围内的工作实践，为党和工作服务的能力和。要用调查解决难题，赋予档案工作以新的内容，档案工作新的办法。当今社会经济发展日新月异，档案工作的新领域，新情况、新问题涌现。档案要紧跟发展，对新领域的档案工作，是新经济领域的档案工作调查，制定出的监管措施；还要国民经济和社会信息化的发展要求，调查，找出可行的档案信息化、现代化建设的办法，档案安全保管和的。
  　　
  　　三、大兴求真务实之风
  　　
  　　和改进档案的作风建设，发扬求真务实的工作作风。为党和工作服务的能否，档案信息化建设、档案法制化建设、档案资源建设、档案干部队伍建设的任务能否，在程度上取决于求真务实的工作作风，真抓实干的工作精神。各级档案发扬求真务实的工作作风，鼓实劲、干实事、求实效，以问题解决，档案工党和工作服务的作用，评判自身工作的标准。档案工作是很的，抓的工作化，抓的工作做深、做细、做。要倡导脚踏实地、埋头苦干、坚韧不拔、奋发有为的优良作风，责任制，逐项逐条工作任务，并督促检查，年工作任务的。
  　　
  　　同志们，年，是党和历史上意义的一年。党将第十六次全国代表大会，这是全党、全国各族政治生活中的一件大事。年的档案工作，为我省档案事业的跨越式发展奠定坚实基础的意义。全省各级档案和档案工作者，要紧密团结在以江泽民同志为核心的党周围，在省委、省的下，努力档案工作新发展，以新的成绩迎接十六大胜利。