某县委关于五年工作总结及今后五年规划的报告

• 财富范文网... 　　
  　　====年市次党代会，我县委、市的下，，牢牢把握改革、发展和稳定的，“服务大三峡、建设新秭归”主题，以经济建设为中心，团结带领全县，解放思想，抢抓机遇，负重拼搏，开拓创新，圆满了国民经济和社会发展的任务，为“十五”计划的实施和建设小康社会打下的基础。现将五年的工作总结和今后五年的规划报告如下：
  　　一、五年的工作总结
  　　(一)以经济建设为中心，了新一轮大发展。
  　　在新下，党委怎样经济工作，是面临的新课题。秭归，以市场为导向，以效益为中心，市场竞争的主体，找准在经济工作中的定位，用改革、发展和市场经济的办法破解经济工作中的难题。
  　　=、经济发展思路。=、科学、的发展观，了县域经济的发展。
  　　=、对经济工作的。
  　　(二)以服务三峡工程建设为己任，了建设新秭归进程。
  　　服务三峡工程是县委、的政治责任，秭归事业发展的历史性机遇。以“服务大三峡、建设新秭归”为己任，在移民中发展，在发展中移民，了“移民、市场经济发展”的新路子。
  　　=、把服务三峡工程当作首要的政治责任。=、在发展中移民。=、在移民中发展。(三)以精神文明建设为载体，了社会事业进步。
  　　五年来，“两手抓，两手都要硬”的方针，“三个文明”一起抓，三个结果一起要，了社会进步。
  　　=、思想道德和文化建设，弘扬社会新风。不懈地在干部中理论、路线、纲领和“”思想的宣传教育；热爱祖国、热爱、热爱和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的“三爱”“四德”教育；组织“四进家”和理论、科技、文化、法律、医疗“五下乡”活动。培育了佘西龙、郑家宝、屈原艺术团等一批先进典型。努力挖掘楚文化、三峡文化、移民文化和屈原文化内涵，企业文化和文化活动，编排的秭归花鼓舞、船工号子舞等地方舞蹈。以“创建文明城、争做文明人”为主题的文明创建活动和以“新世纪新秭归新形象，新人新事新风尚”为主题的文明公民系列教育活动，在全社会诚信建设和政风民风建设。一系列的活动，激发了全县建设新秭归的政治热情，了干部文明素质的和文明风气的。
  　　=、加速实施“科教兴县”战略，社会事业发展。改革教育管理体制，优化农村中小学教育布局，的教育发展机制；普九教育，教育质量，发展职业教育、素质教育、成人教育，全民科学文化素质；加大了对教育的投入，五年来用于办学条件的投入达=亿多元，教学条件了性。科技与经济的机制，几年来，发展了led科技型企业，培育了金属硅、七星水泥等名优产品，科学技术对经济的份额。调动社会各的力量发展社会公益事业，医疗、卫生、广播电视等公共事业经营机制和体制改革，了医药、卫生、广播、电视、体育等事业的发展。可持续发展的方针，了计划生育、国土资源、生态环境与经济建设的发展。
  　　=、民主政治和法制建设。县委精力抓大事，支持、人大、政协各方独立，职责，步调地工作，和执政的民主化、法制化。在全县农村推行村民自治，规范乡村两级民主议事恳谈会制度，了全社会民主政治建设。全体公民的法制宣传教育，普法教育活动，了全体公民的法律意识和法制观念。执法队伍建设，了执法队伍的整体素质和。督促依法行政，依法办事，依法管理，了民主法制建设，了全县“依法治县”进程。
  　　(四)以执政能力为，了建设和县委自身建设。
  　　回顾的五年，工作了，但与省、市委要求和全县期望相比，还有的差距。经济发展仍然。秭归落后的面貌还未彻底的，农业生产力还很低，农民增收和农村小康社会建设任重道远；工业基础仍不牢实，工业化和现代化还有很长的路要走；以旅游业为主体的产业发展滞后，与秭归的地理环境、区位优势和资源状况很不；城乡二元经济结构，城乡差距、地区差距仍然，农村贫困人口、城镇低收入人口还为数不少，城乡统筹发展任务繁重；就业和社会保障增大，移民搬迁安置中的潜在矛盾仍未完全消除。思想解放仍然，运用市场机制和市场经济手段调控经济的办法不多。经济体制和行政管理体制有待，职能有待转换，市场经济秩序和经济发展环境有待优化。狠抓，许多好的思路在工作中到位，不理想。建设、政治文明建设在新的历史条件下路子仍然不宽，办法仍然不多。
  　　二、今后五年的发展规划
  　　今后五年工作的思想是：以“”思想为，十六大和十六届三中全会精神，实施“外向带动、科教兴县、城乡一体化、可持续发展”战略，建设农业大县、精品工业强县、三峡旅游名县、库区经济富县，秭归经济的大发展，物质文明、政治文明和精神文明的进步，为建设小康社会奠定坚实的基础。
  　　今后五年全县经济社会发展的奋斗是：国民经济主要指标翻番。力争国内生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入在====年的基础上翻一番。国民素质整体。全县的思想道德素质、科学文化素质和健康素质提升，人的发展。社会文明进步。党风政风民风建设，健康向上、文明富裕、安宁的社会环境。社会事业发展。全县生活和质量，向经济繁荣、文化发达、环境优美、社会文明、事业进步的小康社会迈进。
  　　(一)经济结构的战略性，县域经济发展体系。
  　　和所有制结构。县域经济以民营经济为主体，发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济。放手发展个体、私营、外商投资等非公有制经济，激活民间投资，投资主体，股权多样化。深化企业产权改革，规范公司制法人治理结构，起我县生产力发展的所有制结构。
  　　优化产业结构。构筑科学、、高效的产业发展体系，三大产业自身发展的优势和潜力，和科学、优化高效的产业发展机制，统筹兼顾、互为动力、发展的动力机制和发展格局。农业资源优势，用农业的长足发展支撑工业实力，工农联合的发展机制。工业带动能力强的优势，工业向农业、产业渗透，工业与农业、工业与产业、工业与城镇化发展。旅游业关联度强的优势，旅游与工业、农业等融合，互为带动。
  　　优化投资结构。效益优先、财力办大事的原则，选择资金投向，防止低效投资、重复建设。加大财源建设，财政收入占国内生产总值的比重，可用财力占财政收入的比重，调控能力。鼓励社会投资，主导投资增长，以国有资本带动集体和私有等社会资本增长的格局。健全投资决策和项目法人约束机制，社会投资方向，抑制无序竞争，投资效益。国有投资有偿机制，国有资产保值增值。
  　　(二)新型工业化进程，建设精品工业强县。
  　　培育优势企业和支柱产业。全力实施培育发展==家产值和销售收入过亿元的工商企业、==家农业产业化龙头企业的“双二=”战略。着力培育建材冶炼、光电子、食品加工、服饰制造等优势产业，发展船舶修造和矿产品加工业，支撑县域经济发展的支柱。中小企业本地优势资源、优势产业和优势企业，产业配套，延伸产业链条，产业集群。发展高新技术产业和传统产业，资本技术密集型产业和劳动密集型产业的关系，产业互为，发展。
  　　工业经济结构的优化升级。“调优、调大、调精、调强”的要求，战略性和性相，规模总量和发展质量并重，工业结构优化升级。加大技术创新，支持企业技术改造。着力培育、引进一批科技含量高、产品附加值高、市场占有率高的精品名牌，使之尽快规模。支持已引进的名优企业技改升级，扩能增量。信息化，以信息化带动工业化。环境、生态等资源的保护，走出一条符合秭归的新型工业化道路。
  　　工业园区建设，优化工业发展环境。高起点规划建设九里工业园区，科学园区和产业发展布局，资金、项目等生产要素向园区聚集，园区工业板块。支持有条件的乡镇发展民营经济园区，培育新的经济增长极。优化工业发展的政策、体制、信用和服务环境，消除交通、电力、资金等瓶颈制约。
  　　(三)农业大县（更多精彩文章来自“秘书不求人”）建设，繁荣农村经济。
  　　“布局区域化、产品化、生产标准化、经营专业化、管理企业化”的要求，优化产业布局，着力低山柑桔，中山魔芋、黄姜、茶叶和板栗、核桃等干果，高山烤烟和反季节蔬菜库区水产等优势农产品产业带，优势农产品和产品向优势产区，规模和。把优势的柑桔、烤烟、魔芋、黄姜、蔬菜等产业做大做强，全国有、全省有地位的产业基地。农业内部结构，发展牲猪、牛羊及水产养殖业。农产品标准体系和质量安全体系，推行农业标准化和无公害生产。发展农村二、三产业和打工经济。
  　　把培育龙头企业，农产品加工增值，延伸产业链农村经济结构战略性和农民收入的战略举措来抓。现有企业和农产品生产基地优势，着力培育一批以农产品加工、销售为主体的产业化龙头企业，引进一批畜禽、水产等食品加工企业，培育龙头企业、牵动产业、一片基地建设、带动一方农民致富。“市场调结构、依托龙头建基地、建好基地壮龙头”的思路，工农联合，农工联动，农业结构向纵深发展和更高迈进。力争=—==年的努力，几个自身有实力、在全国有的大型龙头企业和知名品牌。
  　　党在农村的方针政策。依法、自愿、有偿的原则，土地承包经营权流转，发展适度规模经营。农村税费改革，规范、集体与农民的利益分配关系。努力化解乡村债务，好农村经营中的遗留，规范农村经营内部的利益关系。健全农业社会化服务、农产品市场和支持保护体系，农村集体经济体制创新，支持农民发展多种的专业合作组织。支持有条件的地方发展村集体经济。对农业的投入机制，把有限的资金用于农业基础设施和培育区域产业上。开发式扶贫方针，创新扶贫机制，整合扶贫资源，加大扶贫开发工作。
  　　(四)性发展旅游经济，提升产业发展。
  　　把秭归建成世界旅游目的地、三峡旅游集散地和国际旅游品牌的，秭归旅游化、产业化、国际化的总体要求，制定和旅游业发展的政策措施和发展规划。下功夫整合优势资源，力量开发精品项目，多拓展客源市场，起的产品组合体系、品牌营销体系、产业协作体系和社会联动体系。市场取向、国际水准、个性，高峡平湖游乐区、九畹溪旅游线、香溪文化旅游线等旅游资源的综合开发，挖掘屈原文化、峡江文化、移民文化的内涵，着力提升我县旅游的文化品位，着力打造强大吸引力的精品旅游线路。旅游基础设施配套建设，交通、宾馆饭店、购物、娱乐等综合服务体系，旅游综合效益。创新旅游管理与发展机制，“主导、市场运作、多元开发”的原则，把培育旅游企业全县旅游发展的措施，、鼓励、支持外来资本和民间资本开发旅游资源。旅游市场监管，建设规范、有序、安全的旅游环境。加大旅游市场拓展，旅游人才培养，使旅游业产业中最具活力与潜力的朝阳产业，县域经济新的增长点。
  　　发展现代服务业。港口的建设与发展，发展“港口经济”，使秭归港尽快三峡库区的客流集散地、物流中转地。在县城和归州等中心集镇高标准规划建设专业批发市场和农产品产地市场，优化商业市场布局。推行连锁经营、物流配送、电子商务等现代物流和流通组织，流通业现代化。发展社区服务业，健全社区服务体系。生产要素市场培育，发展土地、技术、劳动力等要素市场，发展金融、保险、信息、住宅等产业，以传统产业为基础、新兴产业为支撑的产业新格局。
  　　(五)加速城乡一体化，城乡经济社会发展。
  　　着力提升县城品位。建设“世界旅游名城”的，搞好县城发展规划修编，拓宽城市骨架，城市功能，提升城市品位。发展城镇经济，县城的吸纳和辐射能力。县城品牌策划和营销，县城的环境建设与保护。居民的素质。
  　　小城镇建设步伐。“科学规划、布局、、体现”的原则，以产业集聚带动城镇化，走城镇建设、市场建设、园区建设和旅游开发相的路子，农业产业化龙头企业、工商企业向小城镇集聚，支撑小城镇的产业群。用市场机制小城镇建设，起、企业、个人多元筹资建城建镇的机制。遵循经济流向规律，移民搬迁和产业结构，精心规划、村庄建设健康发展。
  　　健全依法建设管理城市的运行机制。对城镇规划的管理，规划的严肃性和连续性。城镇建设的政策，农村人口向城镇流动，鼓励富裕起来的农民、个体私营主到城镇落户创业。深化城市建设管理体制改革，城镇建设发展的新机制。市政公用行业市场化进程。改革投融资管理体制，深化土地使用制度改革，住房产业化。
  　　(六)服务三峡工程建设，移民工作质量。
  　　“两个”的方针不动摇，高标准高质量抓好农村移民外迁。库区产业结构，移民将补偿资金投入产业建设，为移民培育有稳定收入来源的支柱产业。对库区移民后续扶持等政策，库区长治久安。移民的思想政治工作，移民的意识、发展意识。项目强县的思想，大打三峡牌、移民牌、扶贫牌，千方百计资金和项目，用大项目支撑经济社会大发展。“联结高速路、省道二级路、县乡通油路、乡村等级路”的，城乡交通设施建设再上新台阶。加速电源电网、邮政、通讯等基础设施建设，使其与经济建设和的生活需要相。地质灾害治理和生态环境建设，城乡面貌，城乡居民生活质量。
  　　(七)经济体制改革，优化经济发展环境。
  　　深化改革。深化企业产权、国有资产管理体制、行政管理体制、财政体制、投融资体制、劳动就业体制、收入分配制度等改革，健全归属清晰、权责、保护、流转顺畅的现代产权制度、国有资产管理和监督体系，预算、国库收付、采购和收支两条线管理制度，规范县乡转移支付，深化投融资体制改革，以政策、信息发布等间接调控手段为主的投资调控体系，社会保障体系，起符合市场经济要求，与秭归生产力发展相的经济运行体制和行政管理体制。
  　　环境创新。着力建设公平透明、运转高效的，营造务实优质高效的服务环境；着力整顿和规范市场经济秩序，营造公正严明的法制环境和公平竞争的市场环境；着力打造诚信秭归，政务诚信、商务诚信和社会诚信建设，营造诚实守信的人文环境；强化“商本位”意识，营造重商、亲商、爱商、护商的社会。环境创新，开放，秭归事业的发展。
  　　
  　　
  
            （完毕，全文共6671字）