南宁市旅游业发展的战略思考

摘要：南宁市旅游基础，优势，20世纪90年代中期以后发展迅速，但面临着旅游精品、、产业政策支持、运营机制活力、人才短缺等许多问题。今后应该首府旅游城市、建设精品和旅游产品、推行开放和的产业发展政策、强化营销宣传等，使南宁市旅游业走上可持续发展的道路。

关键词：南宁市、旅游、战略思考

    各国各地区都把旅游业的产业来发展。广西制定了迈向旅游先进省发展规划，南宁市也了“把南宁市建设成富有壮民族、南国园林化、面向东南亚的区域性国际旅游中心城市”的战略[1]。面对着的大趋势和，南宁市要深化旅游业的改革，解决的问题，南宁旅游的跨越式发展。
1 南宁市旅游业的基础

    20世纪90年代中期后南宁市确立发展旅游业的产业。1996年成立了旅游局后，了旅游资源普查，依照旅游总普查规范查清了南宁旅游资源的情况，为旅游业的规划、管理和发展打下了的基础。开始了旅游行业管理规范的工作，出台了若干管理规章和办法，了旅游业的发展，旅行社如雨后春笋般，旅游路线猛增，接待旅游人数连年增长，南宁的旅游业了势头。2000年市制定并实施南宁市旅游业发展总体规划，为南宁市旅游业的发展指明了方向。
    南宁市的市区、郊区和周边地区了几个圈层的休闲游憩带。市区以青秀山风景区、各大公园、动物园、步行街、博物馆为主要景点；郊区有伊岭岩、灵水、良凤江森林公园、凤凰湖、药用植物园、昆仑关、扬美古镇等众多的优质景区和景点；周边地区分布着德天瀑布、大明山、金伦洞、龙虎山等著名景点。青秀山风景旅游区在2000年被旅游局评为全国批“4A级旅游景区”，伊岭岩风景区、良凤江森林公园于2001年被评为全国批“3A级旅游景区”。几年的宣传和经营，以景点为核心了多条旅游路线。在挖掘自身资源潜力的基础上，“大南宁旅游圈”的观念，借助周边地区或的旅游资源及民歌艺术节，开辟并推出了绿城风情游、八桂大地游、边关揽胜游、中越跨国游、邕江水上游和民歌节庆游等一批旅游线路。
1999年，南宁市了首批“优秀旅游城市”光荣称号, 2001年联合国的“人居环境奖”。2001年旅游总收入占全市GDP16.04%，占产业28.79%，旅游业南宁市新兴支柱产业，旅游经济指标在全区仅次于全国旅游城市——桂林。


2 南宁市旅游业的问题

     “九五时期”的培育，南宁市旅游业了长足的进步，但仍着许多问题，主要在几个。

2.1产品 精品
    旅游产品，但拳头产品少，从市区到周边地区都稳定的旅游热线，市青秀山和动物园、郊伊岭岩、周边地德天瀑布拥有较稳定的客源，而的景点远远达其旅游阈值，也经济亏损的境地。即使几个游客较多的景点也着旅游内容单调和旅游项目设置不当的问题。

2.2开发
    南宁市旅游资源深层次的开发，是旅游资源的流于表面化和随大流，独特的文化底蕴。有专家国内景区建设有城市化、庸俗化的倾向，从而使各地的特点淡化，甚至消失[2]。南宁市也不同程度地同样的问题。旅游业是以取胜的产业。其实旅游资源的普查，南宁市拥有众多文化独特的旅游资源，主要是生物景观资源、洞穴资源、气候资源和人文资源，如壮民族风情、大明山、扬美古镇、药用植物园等。但对潜力巨大的旅游资源至今仍的开发。

2.3产业政策支持
    南宁市旅游业的起步晚，产业政策配套和，对旅游资源、旅游生态环境、旅游服务企业等等的管理滞后。此外旅游业是综合性很强的产业，与交通、宾馆、饮食、商业、保险等关系非常密切，需要有大政策的观念，即制定政策时要只好考虑与其它产业的，这政策的制定工作也很缓慢。产业政策的不、不配套、不了旅游业的发展呆滞，不利于旅游业发展的合力。

2.4运营机制活力
    从国内外的旅游业发展历史来看，旅游业从兴成熟，其运营机制也逐渐从为主转向市场为主，即投资渠道以市场为主，经营主体以企业为主。南宁市的旅游业投资渠道单一，旅游景点的建设资金主要来自，景点的经营权也大多在。是区、市两级对旅游景双重管理，阻碍了旅游资源的开发和旅游的产业化进程。直接到旅游的经济效益和社会效益。

2.5旅游人才匮乏
    旅游业对从业人员的知识和修养都要求高。南宁市旅游业的从业人员，从旅游管理到旅行社，都着专业人员、素质不均的严重隐患，创新意识和能力。旅游人才的匮乏地阻碍了南宁市旅游业的发展，使南宁市的旅游营销、旅游线路、旅游服务质量难以市场的需要。

参考文献
1. 南宁市旅游业发展总体规划。
2. 魏小安，旅游城市与城市旅游，旅游学刊，2001.6，8-12。
3. 旅游发展笔谈，旅游学刊，2001.6，5-7。

Strategic Consideration on Nanning Tourism Industry 

Resources and Environment College of Guangxi University

Nanning is the capital city of Guangxi Zhuang Autonomous Region of China. Nanning City has a short tourism history. It has been developing rapidly since the mid of 1990’s and meets many problems which include lack of high-quality spots and features, lagging policies, inefficient system, shortage of professionals. Measures as follows should be put in use in order to promote the sustainable development of Nanning tourism industry: a, stress the position of capital tourism; b, build a number of spots with high quality and features; c, push open and energetic policies of tourism industry; d, strengthen the tourism marketing and propaganda.