市人大常委会主任党组书记关于市职业教育工作情况的讲话

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  　　本次会议的一项议程是和审议全市职业教育工作情况的报告，这是本届人大常委会的次专题审议。市人大常委会对此非常，从2月份开始就成立调研，制订调研方案，地调研工作。纵观整个调研过程，有三个特点：调研内容性。既有职业院校，也有农村劳动力培训和职工培训，既涉及到职业教育的观念和体制、机制问题，也涉及职业教育的内涵建设和培养模式等；调研代表性。调研组赴缙云、云和、景宁、遂昌、松阳等地，走访了10多所学校和5家企业，从而较客观地反映出我市职业教育的不同的状况；调研手段多样性。调研工作报告、座谈会、问卷调查、实地查看等多种，并赴发达地区考察，基础上调研报告。可以说，这次调研工作、细致、，为本次会议审议打下了的基础，而且为以后常委会的调研工作了示范。
  　　应该说，撤地设市，我市的职业教育发展总体是的。是的工作报告、人大的调研报告，各位委员和同志们的审议发言，对的成绩都了客观的评价。当然，我市的职业教育仍不少问题，既有基础薄弱、发展不平衡、资源配置不、投入等“硬件”的问题，也有办学理念陈旧、管理落后、教学质量不高等“软件”的问题，归根结底是现教育模式与市场经济体制的要求不的矛盾问题。刚才各位委员和同志们在审议中，对我市职业教育工作了许多有价值、性强的建议意见，希望及本次会议的审议意见，大家在审议中的意见建议，整改工作，我市职业教育工作又快又好发展。
  　　借此机会，我就职业教育工作谈几点意见。
  　　一、认清，共识，抓好职业教育的责任感和紧迫感
  　　发展职业教育，是实施“三市并举”战略、我市综合竞争力的迫切需要。在实施“三市并举”战略中，是在我市城市化和工业化、建设现代制造业基地的过程中，需要一大批实用科技知识、职业道德素质的技术工人和一线劳动者。我市水阁的工业图区建成投产后，招工难的矛盾已凸现。“民工荒”实质上是“技工荒”。这既给我市职业教育了更高的要求，也要看到这是职业技术教育的发展机遇。从源头抓起，发展职业教育，为我市的综合竞争力和持续发展能力人力资源。
  　　发展职业教育，是统筹城乡发展、建设新农村的途径。解决“三农”问题的出路在于劳动者的素质。新农村建设，一要农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业；另（更多精彩文章来自“秘书不求人”）一要发展现代高效农业，农业产业化经营。都有赖于农村劳动力整体素质的，这就职业教育，职业技术院培养、农民实用技能培训、成人文化技校、农民夜校等途径，“农科教”，农民的文化知识和谋生本领。对我市欠发达地区而言，现在多招一名职技学生，将来就能贫困户，小康家庭。
  　　发展职业教育，是科学发展观、社会的措施。当前，我市正处在“黄金发展期”，“矛盾凸显期”，而就业是关系民生和社会的问题。劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾并存，一闲散人员和大中专毕业生就业,另一企业却招有用的技术人才,是技能型工人严重。要解决问题,发展职业教育,劳动者的就业能力,把人口就业转化为人力资源优势。从意义上讲，发展职业教育发展现实的先进生产力，抓职业教育抓经济发展，抓社会稳定。
  　　发展职业教育，是深化教育体制改革、教育事业可持续发展的趋势。职业教育是我国教育体系的组成，是国民经济和社会发展的基础。说普通高等教育是培养学术型、工程型人才为主，那么职业教育培养技术型、技能型人才为主，两者之间方向不同，而贵贱之分。消除职业教育是“二流”教育的思想，只要有一技之长、受市场所欢迎的人人才的理念，要教育制度改革，让所有人都平等的受教育机会，让类型的人才都有用武之地。这次到深圳大芬村就地感受到点，那些画家、画工也许数理化功底并不深、学历并不高，却很有艺术天赋和经营头脑，需要的人才。
  　　总之，职业教育的改革和发展，是实施科教兴国战略和人才强国战略的一项任务，牢固并抓职教抓经济，抓经济抓职教的观念，自觉把职业教育的改革发展与经济社会的发展紧密起来，努力把我市职业教育提升到新的。
  　　二、深化改革，开拓创新，努力发展市场经济需求的职业教育
  　　职业教育有别于普通教育是义务教育，融公益性与产业性为一体，是教育体系中最富活力、最可深化改革的领域。职业教育要经济社会发展的要求，在改革中找出路，在创新中求发展。
  　　要以市场化改革为导向，转变职业教育的办学理念，在职业教育为经济建设服务上下功夫。“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育办学方针，职业教育从计划培养向市场驱动转变，要从直接管理向宏观转变，办学要从传统的升学导向向就业导向转变。要市场经济发展要求和职业教育的自身规律，和“分级管理、地方为主，统筹、社会”的职业教育管理新体制。要强化的统筹管理职能，统筹规划、统筹办学、统筹资源，对学校和专业的设置配置，资源整合把优势做强、把强势做优。要办学体制改革，鼓励和支持行业、企业和社会力量举办或资助职业教育，职业教育的改革与发展，主导，行业、企业和社会力量的多元办学格局。
  　　要以市场为导向，职业教育的办学定位，着力在提升内涵、办出上下功夫。职业教育本身与经济社会有着最紧密、最直接和最的。要经济结构战略性的要求，面向市场、贴近经济，市场需求。要以办企业的理念来办职业教育，搞好市场调查，预测劳动力市场需求趋势，教育培训的性。要就业需求配置教学资源，从本市最需要最紧缺的人才需求，推行校企合作，“订单式”培训和证书制度，使受训者“一证在手、一技在身”，努力为地方经济发展输送更多有用的人才。要紧紧抓住新农村建设的机遇，发展面向农村的职业技术教育，培养文化、懂技术、会经营的新型农民，要对失地农民的培训，尽快地转产转业。
  　　要以市场为导向，改革职业教育院培养途径和教学方法，着力在学生动手能力、就业率上下功夫。职业教育由学生的专业素质向学生的综合素质转变，由学生的文化、专业知识向学生的能力和操作能力转变。要育人为本，把“学做人”和“学技能”起来。要优势，，以市场需求为导向，以专业建设为主线，以品牌专业和专业为，学科体系改革，鼓励各个学校各自的专业、品牌专业。要“双师型”师资队伍建设，教师自身的教学和实践能力。要深化劳动就业制度改革，就业准入制度和职业资格证书制度，推行持证上岗，加大职业技能鉴定工作，鉴定、使用、待遇的激励机制。政工师、技工师职称评定工作。职业学校学历教育与职业标准的沟通与衔接，职业学校和培训机构在职业资格证书制度中的作用，强化职业技能的训练和考核。要和就业推荐机制和信息交换平台，为职技校毕业生和经培训的农村剩余劳动力就业牵线搭桥，就业率。
  　　三、，齐心协力，开创我市职业教育改革发展的新
  　　要把职业教育摆上的位置。市要象经济工作那样职业教育，象抓经济工作那样抓职业教育。要规划，制定措施，督查，解决制约和职业教育改革发展的重大问题。和企事业要各司其职，密切，改进服务，为职业教育发展出谋划策，多办实事，真正支持、职业教育改革发展的强大合力。
  　　要依法全市职业教育的改革和发展。要《共和国职业教育法》和《共和国劳动法》和发展职业教育的法律法规，执法监督机制，加大教育执法，依法办学。要对职业教育的督导检查，整顿和规范办学秩序，坚决纠正违规，保障职业教育持续健康有序发展。
  　　要努力为职业教育改革发展的环境。要职业教育的投入机制，用于职业教育的财政经费逐年增长。要支持骨干院校、实训基地和师资队伍建设。要注重扶持农村职业教育，在实施农村劳动力转移的，实施职业教育扶贫计划。要金融、税收、社会捐助和市场化的手段，筹措职业教育经费，改革职业教育收费制度，使收费灵活地反映市场供求。要职业教育管理办法，保障职业技术院校办学的自主权。
  　　要职业教育宣传工作。各新闻媒体和要多种，宣传职业教育在现代化建设中的地位和作用，宣传和表彰职业教育中涌现出的先进、个人和成才典型，弘扬“三百六十行、行行出状元”的社会风尚，技能竞赛，的教育观、人才观、择业观，使全社会都、支持职业教育的发展。
  　　各位委员、同志们，今年前四个月，在大家的努力下，市人大常委会的工作，了比的。接下去市人大常委会还有新农村建设和瓯江流域治理两个议案要办理，还将对法治丽水建设决议，各县（市、区）人大常委会的换届工作将着手。总之今年人大常委会的工作任务较繁重，希望大家换届的精神状态，年初的工作计划扎实地将工作落到实处，为我市跨越发展、融入而不懈努力！
  　　
  　　
  
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