为进一步强化民警的岗位责任意识，全面提升队伍的履职能力，使全局民警人人知责、人人履责、人人尽责，扎实推进公安工作和队伍建设科学发展上水平。县局决定于20__年__月中旬至__月上旬，在全县公安机关和全体民警中开展为期三个月的“我的岗位我负责，我的岗位请放心”专题讨论活动。现制定方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕“我的岗位我负责，我的岗位请放心”的主题，以推进“三项建设”为抓手，以本职工作岗位为载体，以提高履职能力为核心，以各级领导放心、人民群众满意为目标，组织全体民警开展思想大讨论，积极引导广大民警牢固树立正确的人生观、价值观、政绩观，不断增强岗位的责任感、使命感、荣誉感，激发工作责任心、自信心、进取心，全面提升队伍的凝聚力、执行力、战斗力，着力打造一支具有“忠诚，公正，尚学，奉献”合肥公安精神的高素质队伍，为推动我县公安工作和队伍建设科学发展提供强有力的思想基础和智力支持。
二、组织领导
县局成立“我的岗位我负责，我的岗位请放心”专题讨论活动领导小组，局党委书记、局长__任组长，其他党委成员任副组长，政工监督室、指挥中心、警务保障室等单位负责人为成员。下设办公室，由局党委委员、副局长__兼办公室主任，政工监督室主任__为副主任。专题讨论活动办公室与县局学习实践活动办公室合署办公。
三、目标任务
通过开展讨论活动，使全县公安民警的工作责任心、自信心、进取心得到明显增强，执行能力、创新能力和履职能力得到全面提升，合肥公安精神更加深入警心，努力在全县公安机关形成人人知责勤奋、个个争先创优、领导时时放心、群众事事满意的良好局面。
（一）责任心明显增强。一是增强志气，重点解决好为谁工作、对谁负责、让谁放心的问题，不断增强职业认同感、责任感、使命感和自豪感，树立为肥东公安荣誉而战的大局意识，培植崇高的警察职业精神和价值取向。二是克服惰气，重点解决好精神不振奋、学习不发奋、工作不勤奋的问题，做到在其位谋其政，在其岗尽其力，在其职尽其责，不管事大事小、事多事少，把追求一流作为工作标准，奋发有为。三是远离暮气，重点解决好出工不出力、得过且过、疲于应付的问题，始终保持一股积极向上、朝气蓬勃的精气神，变慢慢腾腾为利利索索，只争朝夕，充满活力。
（二）执法公信力显著提升。一是充盈底气，重点解决好能够负责、能够完成、能够出彩的问题，使每个民警精通工作业务，胜任本职岗位，成为独当一面的行家里手，做到想管事，敢管事，更能管好事。二是减少娇气，重点解决好想进步怕吃苦、想提职怕付出的问题，不叫苦叫累，敢于挑战，在战胜各种艰难险阻中磨砺出不折不挠的坚强意志。三是力戒傲气，重点解决好唯我独尊、自高自大、固步自封的问题，常怀谦和之心，永不自满，永不懈怠，始终保持工作有激情、有动力。
（三）执行能力明显加强。一是增添灵气，重点解决好对上级决策部署理解不深、领会不透、站位不高、把握不准的问题，要准确吃透上情，掌握决策意图，达到上下融会贯通。二是消除怨气，重点解决好牢骚满腹、怨天尤人、功利主义的问题，克服麻痹思想和侥幸心理，做到受领任务不讨价还价，落实工作不变相走形，执行坚决到位，凡事一抓到底。三是培育豪气，重点解决好不怕困难、不怕得罪人的问题，在“我能、我行、我成功”的精神激励下，变遇到困难在客观上找理由为在主观上想办法，全力以赴完成任务。
（四）创新能力显著增强。一是激发锐气，重点解决好按部就班、因循守旧、沿用老思路老办法的问题，强化“唯旗必夺、临高必攀”的进取意识，打破常规，拓展思路，善于创新。二是提升雅气，重点解决好观念滞后、思维落后的问题，用好的理念催生好的思路，变蛮干为巧干，有目标、有思路、有方法，在实干的基础上干实。三是凸显大气，重点解决好警务创新零打碎敲、有名无实、好看不实用、短暂不长久的问题，尊重民警的首创精神，善于在解决具体问题中求创新，在不断创新中谋发展。
（五）履职能力全面发展。一是摒弃俗气，彻底摒弃少数民警和领导身上不同程度存在的“无为求有位，有位无作为”的现象，确立正确的用人导向，真正使有责任心、有事业心，有能力，有工作激情的同志得到提拔重用，营造风正气清的工作环境，促使每个民警做到不因事大而难为，不因事小而不为，不因事多而忘为，不因事杂而错为。二是保持洁气，重点解决好眼不红、心不散、手不伸的问题，自警自律，勤政廉政，查恶于初始，查恶于细微，严守五条禁令，树立良好形象，提升履职的软实力。三是弘扬正气，重点解决好形式主义、好大喜功、弄虚作假、老实人吃亏的问题，恪尽职守，扎实做实，求真务实，不断提升履职能力。各个业务单位要克服本位思想，既各司其职又通力合作，增强工作主动性和超前性，切实发挥牵头抓总的职能作用。各级领导干部要把确保队伍不出问题作为称职的底线，履行好“一岗双责”，努力提高科学带队伍的水平。
四、方法步骤
此次专题讨论活动从20__年7月中旬开始至10月上旬结束，共分三个阶段：
（一）学习动员阶段（7月中旬—8月初）
学习动员工作将于7月下旬开始召开动员会，开展全警思想动员，提高对开展专题讨论活动重要性、必要性的认识，切实把思想统一到县局党委的部署和要求上来。组织全体民警认真学习《公务员法》、《人民警察法》、《公安机关组织管理条例》等法律法规，学深学透人民警察职责、人民警察职业道德规范，重温入党、入警誓词，使每个民警进一步明确自己的岗位职责是什么，知道自己应该干什么、怎么干。加强公安业务知识的学习，为更好地履行职责提供丰厚的知识积淀。
（二）查摆整改阶段（8月初-9月中旬）
在紧紧围绕“八项内容”开展专题讨论活动的基础上，组织全体民警严格对照职责要求，结合自身思想和工作实际，认真查找在大局意识、责任意识、进取意识，履职能力、执行能力、创新能力等方面存在的不适应、不适宜的突出问题，彻底消除履责意识的“盲区”、履责能力的“短腿”、履责结果的“空档”现象，坚持边讨论边检查，边检查边整改。每个民警都要制定书面整改措施。
1、弘扬“合肥公安精神”，提升公安机关影响力。大力开展学习、实践“忠诚，公正，尚学，奉献”的合肥公安精神主题活动，使全体民警自觉把合肥公安精神内化于心，外践于行，充分彰显新时期肥东公安民警的风采，提升肥东公安的知名度和美誉度，积极回应人民群众的新期待、新要求，在更高起点、更高层次上提高人民群众的满意度。
2、开展“五问五比”活动，提高综合素质应对挑战。在全县公安民警中广泛开展“五问五比”活动：拷问“今天我在工作状态吗?”—比责任；拷问“今天我的工作有成果吗?”—比绩效；拷问“今天我的工作出现差错了吗”—比能力；拷问“今天有群众在我这里受到冷遇了吗?”—比服务；拷问“今天在我身上发生了有损公安形象的问题吗?”—比作风。通过“五问五比”活动，教育广大民警始终牢记职责使命，树立强烈的责任与服务意识，增强紧迫感和危机感，提升能力素质，适应新形势，迎接新挑战。
3、换位体验思考，树立爱岗敬业的价值取向。结合公安工作和队伍建设实际，组织民警进困难企业、到艰苦岗位、走访困难群众，以“我当一天企业工人”、“我当一天环卫清洁工”、“我过一天困难群众生活”等多种形式，对比警察生活的苦与累、待遇的高与低，让民警懂得“今天不爱岗，明天就下岗”的道理，换位思考、换岗体验，校正人生坐标，珍惜工作，热爱岗位，激发民警爱岗敬业精神。
4、组织座谈讨论，形成知责奋进的共识。各单位要积极组织召开民警座谈会，并注意吸纳一定数量的群众参加。要把握好人、岗、责、效四个关节点，在人员上突出领导与民警的不同对象，在岗位上突出机关与基层的不同特点，在责任上突出履责与尽责的不同要求，在效果上突出显性与隐性的不同作用。重点围绕我的岗位职责是什么，我履行了多少；我的能力素质是否适应岗位职责要求，还有多少差距；我的职责我不履行或履行不到位，会有什么后果，对工作和队伍形象会产生什么样的影响等方面进行广泛座谈、深入讨论。每个民警都要进行表态、发言，每人都要撰写心得体会。通过座谈讨论，使每个民警倍加珍惜岗位，倍加勤勉工作，回报组织，回报社会。
5、开展履职尽责大讨论活动，激发民警干事创业豪情。组织开展“我的岗位我负责，我的岗位请放心”履职尽责大讨论活动。每月确定一个讨论话题（7月份讨论主题：我的岗位我负责，我的工作我完成；8月份讨论主题：失误就是失职，履职必须尽责；9月份讨论主题：责任决定态度，用心才能放心），各单位以座谈会的形式，通过思想发动，正面引导，鼓励全体民警踊跃参与，各抒己见，畅所欲言，营造人人谋思路、个个谈想法、全警思发展的积极向上的浓厚氛围，切实把民警干事创业的豪情激发出来，把真抓、敢管、实干的激情焕发出来。每个专题的讨论结果请以纸质文件形式及时报送县局学习实践办。
6、举办征文演讲比赛，振奋精神拓展影响力。结合警营文化月活动，在全县公安民警中开展以“我的岗位我负责，我的岗位请放心”为主题的征文比赛活动，择优评选出一、二、三等奖，给予一定的物质和精神奖励，优秀文章和选手将选送市局参加比赛。
7、开展正反典型教育，纯洁风气提升士气。结合正在建设的警示教育基地，重点加强反面典型教育，要通过剖析原因，举一反三，吸取教训，警钟常鸣，坚决防止队伍发生违法违纪和安全问题，坚决防止因队伍问题形成媒体、网络和人民群众关注的“热点”，要在接处警工作和民警驾车方面下大力气进行教育整改。先进所队发挥示范引领作用。对在本职岗位上兢兢业业、勤勤恳恳、创造佳绩、任务完成圆满、领导充分肯定、群众普遍认可的个人或单位，各单位要积极选树典型，大张旗鼓地进行宣传表彰。指挥中心和政工监督室要有计划、有步骤地推出民警队伍中涌现出的一批立足本职建功立业的先进个人。
8、健全问责机制，以责任追究推动工作落实。牢固树立问责就是关爱的理念，建立健全责任明确、奖惩分明的问责机制，形成层层抓落实的工作制度，实行定期汇报、通报排行、检查考评、奖惩激励、责任追究、问责倒查等硬性举措，随时掌握重大决策和重点工作进展情况。把责任倒查作为抓落实的重要手段，对工作任务完不成、主要工作指标排行靠后以及业务工作和队伍建设出现重大问题的，要刨根求源，找准症结，跟踪问责，抓住不落实的事情，盯住不落实的人员，找准不落实的环节，追究不落实的责任。
（三）总结提高阶段（9月中旬-10月上旬）
各单位要采取自下而上的方式，领导带头先动一步，对开展专题讨论活动进行认真总结，对活动中取得的成效和经验做法，进行归纳、提炼，形成可资借鉴的工作经验，建立健全“我的岗位我负责，我的岗位请放心”活动长效机制。
1、开展岗位资格认证。县局将根据市局各警种、部门民警岗位及能力训练说明书的要求，分层次、分岗位组织上报各单位在职在岗民警参加市局开展的岗位资格认证考试考核，市局将对考试考核合格者予以颁发岗位资格证书。对于在岗位资格认证考试中成绩不合格、未取得岗位资格证书的民警给出予一次补考机会；补考仍不合格的，参加市局统一组织的离岗培训，培训仍不合格的，按有关规定予以辞退。岗位资格认证书每两年认证一次。
2、创建基层标杆所队。以正规化建设为标准，等级所队评定为依托，以信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设为主要内容，在全县公安机关基层所队中，选树标杆所队。
3、评选十佳放心岗位。以“我的岗位我负责，我的岗位请放心”为主题，通过创建示范标准岗、零投诉窗口、十佳能手等形式，在基层一线执法、服务、管理等窗口岗位，开展岗位练兵、服务竞赛活动，让组织放心、领导信任、群众满意，评选出全县公安机关十佳放心岗位，优胜者将选送市局参加全市公安机关十佳放心岗位评选。十佳放心岗位每年评选表彰一次。
五、工作要求
（一）高度重视，严密组织。开展此次专题讨论活动，是“大学习、大讨论”和“学习十七大，从警为什么”大讨论活动的深化，也是学习实践科学发展观促进队伍建设的有效载体和抓手，各单位要充分认清重要性、必要性，切实增强责任感和主动性。要落实“一把手”负责制，单位主要负责人要亲自组织，带头参与，确保讨论活动不走过场，取得实效。
（二）全警参与，注重实效。各单位要积极谋划、合理组织，形成全警参与，全程参与，主动参与的良好氛围。要认真对照目标要求和活动内容，扎扎实实地完成“规定动作”，同时，要结合实际创新“自选动作”，推动讨论活动有序有效开展，切实把通过讨论焕发出的热情、激情转化为促进工作的动力、活力，真正使每个民警的精神状态得到一次再振奋、责任意识得到一次再强化、履职能力得到一次再提升、自身形象得到一次再展示。
（三）统筹兼顾，抓好结合。当前，各项公安工作任务较为繁重，各单位要统筹谋划，合理安排，突出重点，坚持把开展专题讨论活动，与即将开展的警营文化月紧密结合，焕发出全局民警蓬勃向上的朝气；与做好喜迎建国六十华诞为中心的各项公安工作紧密结合，全力做好维稳定工作，让群众的安全感和满意度得到更大的提升；与推进“三项建设”紧密结合，在全面建设中出亮点，在整体提高中出成果；与当前正在开展的学习实践科学发展观活动紧密结合，进一步凝聚发展共识，形成发展合力。
（四）加强宣传，营造氛围。要充分运用宣传栏、展板、横幅等多种载体，营造浓厚的活动氛围。并把思想发动、教育引导工作贯穿活动始终，从而使“我的岗位我负责，我的岗位请放心”不仅成为每个民警都能叫得响、叫得久的口号，更成为每个民警的长期的自觉行动。
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