半年来，在市委和政府的正确领导和自治区创新办的关心指导下，我市科技部门以习近平总书记“越是欠发达地区越要实施创新驱动战略”重要指示精神为遵循，认真贯彻落实《自治区推进创新驱动战略xxxx年重点任务分工方案》，持续实施创新驱动战略，深化以需求为导向的科技项目形成机制改革，建立健全以企业为主体，市场为导向，产学研深度融合的创新体系，攻克重大关键技术，促进科技成果转移转化，进一步助力脱贫攻坚，推动高质量发展，为建设创新型x夯实基础。
一、重点工作完成情况
（一）创新体制机制，释放科技创新新活力。
1、针对全市科技创新资源配置不够科学、项目形成机制比较单一、企业创新主体作用发挥不够等问题，制定下发了《x市关于建立以需求为导向的科技项目形成机制改革方案》（试行），形成各负其责、齐抓共管、顶层设计和需求导向并重的科技项目形成机制，逐步构建区市县三级联动、定位清晰、布局合理、运营顺畅、充满活力的科技创新管理体系，确保“需求改革”有序开展。上半年共征集审查推荐自治区科技创新需求项目xx项，技术创新需求xx项。征集审查评议市级科技创新需求（项目）xx项。
2、针对全市科技中介服务不活跃、服务能力弱等问题，制定印发了《x市科学技术局科技服务业发展专项管理办法》（试行），首次设置了x市促进科技服务业发展专项科技支撑项目类别，围绕企业技术创新和公共科技服务需求，通过产学研合作方式，重点壮大和建设各类科技服务中介机构，使其为各类企业提供技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务。上半年，首次启动开展科技中介服务机构入库征集工作，目前，有x家当地科技服务业机构申报了入库材料，通过材料初审及现场评价进入专家评价的有x家。
3、针对全市科技型企业创新能力弱、科研人员少、科技成果转移转化难等问题，制定印发了《x市科技成果转化专项管理暂行办法（试行）》，首次设置了x市科技成果转化引导类和技术合同交易类项目，为深化我市科技管理体制改革，加快推动科技成果转化为现实生产力，推产业动高质量发展提供科技引领。目前，全市已申报科技成果转化项目x项。
4、紧盯科技型企业增长和我市产业结构转型升级需求，制定出台《x市科技型企业培育实施方案》，联合市工信局完善修订了《x市科技型企业认定办法》，聚集创新资源，提出三年规划，实行梯型培育，分解目标任务，明确主体责任，精心培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有市场竞争力的各类科技型企业。目前，全市第五批科技型企业申报工作已完成，共申报市级科技科技型企业xx家，已提交专家评审。x宝发农牧有限责任公司等x家企业申报国家高新技术企业；x古雁建材有限公司等x家企业申报自治区科技型小巨人企业；组织x富民农业科技发展有限公司等xx家企业申报自治区科技型中小企业；组织x天沐中蜂产业发展有限公司等x家企业申报国家科技型中小企业。
5、进一步修订完善了《x市科技计划项目管理办法》，不断深化“放管服”改革，创新项目管理机制，打造公开、公正、规范、高效的科技计划项目管理模式。分批组织市、县区科技局、专家及各项目承担单位，对全市正在实施的xx项市级科技项目开展中期检查，提出整改要求，确保项目的正常实施和最终的结题验收；组织专家对xxxx年度、xxxx年度到期的xx项自治区级、市级科技计划项目进行专项验收，除由于疫情影响申请延期验收x项外，通过验收xx项，验收组建议登记市级科技成果x项。
（二）加快平台建设，助力产业链协同发展。
1、精心设计规划产业技术研究院建设。按照自治区党委书记陈润儿同志在x调研讲话精神，为推动草畜、马铃薯等特色农业提质增效，起草了《x市产业技术研究院建设可行性方案》，提出x市产业技术研究院由科技型龙头企业牵头的“需求供给”型产业技术研究中心、x师范学院牵头的“研发示范”型产业技术研究院、集科技成果展示交易、专家办公、智慧化管理及人才培训于一体的产业技术研究院三种模式建设，产业技术研究院将围绕我市“十大产业”开展关键技术研发与集成示范、科技成果转移转化，为走生态优先、富民为本、绿色发展的高质量路子提供科技支撑。目前，项目已进入招投标环节。其中，由科技型龙头企业牵头的“需求供给”型产业技术研究院类型，已于x月xx日在x市天启薯业公司为北方马铃薯产业技术研究院挂牌。由x师范学院牵头的“研发示范”型产业技术研究院建设方案已经校党组审定同意，目前正在人员组建中
2、自治区科技创新平台取得新突破。通过培育扶持，x回族自治区中药饮片炮制工程技术研究中心、x回族自治区家禽肉制品工程技术研究中心、x回族自治区中药配方颗粒工程技术研究中心x家获批组建，实现了我市依托企业组建工程技术研究中心的零突破。由中国农科院联合天沐中蜂挂牌的蜂产业监测中心已投入运营，确保了全市蜂产业的健康发展。全市“四县一区”自治区农业科技示范展示区实现了全覆盖。
（三）强化科技投入，切实做到R&D应统尽统。
1、发挥现有 “宁科贷”担保能力。继续增强“宁科贷”推广力度，不断扩大 “首贷”、“首保”覆盖面，按x:x配套，合作贷款银行按x—xx倍放大，上半年全市已审查推荐三批符合相关要求的xx家科技型企业“宁科贷”项目，有x家已经争取了协议合作银行xxxx万元贷款支持，一定程度缓解了民营科技型中小企业融资难问题。争取科技贷款贴息政策支持。全市共组织推荐xx家企业申报科技金融专项，经专家评审，xxxx年全市共有xx家xxxx万元的科技融资贷款进入科技金融专项资金支持。
2、做实R&D纳统工作。xxxx年自治区下达x市科技创新指标任务中，R&D投入强度为x.xx%，全社会投入经费x.xx亿元，任务重，比例高、难点大。为确保任务完成，市、县（区）科技及相关部门共同努力，通过财政资金撬动、邀请专家讲座培训、组织人员深入企业“一对一”现场指导等多种形式，企业的创新意识和科研能力明显提升，企业研发经费投入力度显著加大，截止x月xx日，全市共归集研发费用x.xxxxx亿元，R&D投入强度为x.xx%，目前，国家统计局正在审核确认中。在财政压缩各项开支的情况下，全市xxxx年财政预算科技经费投入xxxx万元年，实现增长率xx%以上。
（四）加大宣传培训，营造浓厚创新氛围。一是建立了“x科技”微信公众号，企业科技工作微信群，定期推送科技创新政策和相关服务措施，宣传绿色发展、高质量发展理念。二是联合科技厅和各县（区）积极开展“企业服务行”——科技政策培训专项活动，通过培训，使各企业全面准确了解各类科技型企业相关政策及申报条件、申报流程、申报材料注意事项，从业务上确保了我市企业申报程序规范、流程顺畅、认定高效。三是督促县区建立细化到年度各类科技型企业存量、计划申报认定和今年培育企业的工作台帐。
（五）积极开展东西部合作，构建区域发展新格局。支持企业对接大专院校，围绕传统产业改造提升和特色产业提质增效，引导企业与x农业大学、中国农业科学院饲料研究所、x省亚热带植物研究所、x大学等高等多家院校专家签订了技术服务协议。挖掘征集x六盘珍坊生态农业科技有限公司、x尚农生物科技产业发展有限公司、x市人民医院等各类合作需求xxx份，凝练入库创新合作项目x项，组织申报东西部合作项目x项。
三、下半年主要工作
下半年，我市科技工作将继续深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，确保完成自治区实施创新驱动战略领导小组的任务分工，重点抓好以下几项工作：
（一）全力推进产业技术研究院建设。我市产业技术研究院建设工作已步入关键阶段，由x市天启薯业公司为北方马铃薯产业技术研究院已经正式挂牌。后期，根据科技型龙头企业牵头的“需求供给”型产业技术研究院类型，还将陆续挂牌成立草畜、中药材等产业技术研究院。产业技术研究院专家工作室及智慧展示中心等硬件设施也将于今年xx月投入使用。
（二）加大创新型企业培育力度。采取区、市、县三级科技项目先期引导、以奖代补和落实科技创新后补助、研发费用加计扣除等形式引导各类企业向科技型、创新型企业发展，支持科技型企业引进组建产业工程技术研究中心、技术创新中心、技术转移中心、星创天地、众创空间、科技型孵化器等创新平台，确保超额完成自治区下达的科技创新指标。全力推进东西部科技合作，通过院地合作、校企合作、建设产学研创新基地等多种形式支持产学研协同创新，聚焦产业柔性引进专家及技术团队，加强科技攻关和关键技术研发，解决产业技术难题，推进产学研用深度融合和科技成果转移转化落地应用。
（三）撬动企业和全社会加大R﹠D投入。加大对规上企业的培育力度，深入挖掘大项目好项目，加强对企业和科研院所的财政支持力度，引导金融机构、社会资本进入，引导企业增加自主研发投入，力争全市R﹠D投入达到x.xx亿元以上。
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