xxxx年，xx市的环境执法工作要全面贯彻中央、省、市局关于加强环境监管执法要求，以改善环境质量为核心，以保障群众环境权益为目标，坚持“督政”和“查企”并举，“严打违法”与“规范执法”并重，加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，确保辖区环境安全。
一、创新环境执法机制，加大环境执法力度
一是充分发挥环委会、大气和水污染治理指挥部的污染防治指挥协调作用。结合即将出台的《xx市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责》，促进各有关单位落实“党政同责、一岗双责”，积极发现问题，谋划解决措施，利用现场督查、定期通报、媒体参与等措施，严格执行大气、水和土壤污染治理，构建齐抓共管，各负自责的环保工作大格局。
二是深入推进环保网格化监管体系建设。完善监管网络平台，促进各级网络、网点环境监管工作的互联互动，促进网格高效运转，确保“寸寸土地有人管，件件污染有人查”。
三是深入落实“双随机”抽查制度，抓好辖区污染源日常监管。运用好自制“双随机”抽查软件，公开、透明、定期开展日常监管，真正做到执法人员电脑随机抽、监管企业随机定，提升环境监管水平。
二、突出抓好重点领域执法，促进环境质量改善
（一）强力实施大气环境综合执法，促使空气质量明显改善。把大气污染防治放在更加突出位置，严厉查处大气污染行为。一是大力加强市区扬尘污染整治。发挥牵头协调职能，协调和督促城建、城管等部门加强对建筑工地的监管力度，采取联合执法、定期巡查、督促建筑工地落实出入口安装监控等手段，严厉督促落实降尘、抑尘措施。同时强化道路扬尘污染防治，督促有关镇街实施主干道“标准化、精致化、清洁化”清扫，并大力查处渣土车违规运输、露天烧烤和露天焚烧垃圾行为，进一步提升城区环境空气质量。二是加强机动车排气污染联防联控。督促公安部门严查机动车“冒黑烟”以及黄标车上路等违法行为，与公安联合开展机动车排气路检，降低机动车尾气污染。三是加大燃煤锅炉污染防治。加强对燃煤锅炉的日常检查频次，结合“冬控”等工作，督促燃煤企业确保污染防治设施正常运行，污染物达标排放。四是加大高污染燃料禁燃区内民用散煤治理度，督促协调科工局及相关街道，推广民用散煤清洁化，调查摸底，淘汰燃煤小锅炉。五是加强对挥发性有机物排放企业的检查，督促企业完善污染防治设施，确保有机废气达标排放。六是加大对铸造行业的整治，通过整改提高、限产停产整治的手段，确保污染物达标排放。七是加大秸秆禁烧力度，按照“堵疏结合”的原则，督促协调农业部门出台符合地方实际的秸秆利用方式，引导农村秸秆的资源利用；同时，在市政府组织下，加大督导力度，通过媒体、宣传、加大考核等方式，抓好秸秆禁烧工作。
（二）大力推进水环境执法，促进重点河流断面稳定达标。结合土壤污染治理，认真贯彻落实《xx市落实水污染防治行动计划实施方案》，一是要全力保障饮用水源地环境安全，开展专项执法检查，继续协调有关部门抓紧对饮用水源地保护范围内的违规建设项目清理，并做好污染风险防范及应急预案，加强水质监测，同时加强农村饮用水源地的监控力度，保障饮用水源安全。二是加强对同和污水处理厂、南村污水处理厂等污水集中处理企业的监管，通过加强巡查，驻厂督查等形式，督促企业稳定运行达标排放；同时，加大对进污水管网企业的日常监管，确保废水达标排放。三是加强对重点河流的巡查，结合落实“河长制”， 以大沽河、泽河、落药河等河流为重点，每周进行巡查，并刊发督查通报通报各镇（街道、园区）河道整治情况，督促各镇（街道、园区）对辖区河流河道加大整治力度，积极拦截生活污染，查处河道畜禽养殖等行为。四是督促协调畜牧部门加强对畜禽养殖业违法排污行为的查处力度；督促协调农业抓好降低面源污染。五是加大对涉水企业的监管监察力度，按照严管重罚要求加强水环境保护监管，严肃查处企业偷排漏排和超标排放行为，促使工业废水达标排放，提高重点河流断面水质达标率。
（三）进一步加大对危险废物违法处置的查处力度，提高环境安全系数。进一步加强对辖区环境安全隐患的排查，加强对新河化工区、同和电镀中心等危险废物产生重点区域及企业监管，摸清底数，建立台账，加强检查，完善应急机制，全程监管危险废物处理及转移，杜绝随意倾倒、转运等环境违法行为的发生，降低环境安全隐患。
（四）大力加强对上级环保督察问题整改，确保迅速整改到位。把迎接上级环保督察作为xxxx年工作的重中之重，加强对x市环保督察反馈问题及我市自行开展督查排查问题整改，尤其对于尚未整改到位的问题，协调有关单位落实责任，强化措施，时间倒逼，促使在中央环保督察来临之前整改到位。
三、强化执法手段，对环境违法行为零容忍查处、铁手腕执法
一是大力开展专项执法行动。在加强日常监管的基础上，按照国家、省、市局专项行动安排，结合我市实际，精心组织、认真操作，突出重点、抓住关键，把专项执法行动融入日常环境监管中，坚决查处一切环境违法行为。要把专项执法行动作为一种常态，把石墨、化工、电镀、铸造、汽车维修、有机废气等整治纳入行动范围，定期开展转型执法，做到限期整改一批、行政处罚一批、取缔关停一批、移交移送一批，使企业环保意识要有明显增强。
二是创新和强化执法手段，继续发扬“五加二、白加黑”的精神，加强对企业x小时之外执法，同时继续采用邀请专家协助执法、双随机抽查执法、约谈企业监察执法、督促重点排污单位完善自动监控等形式，加强对企业执法检查，对国省控及其他重点污染企业，提高检查频次，并加强与媒体沟通，对查处的环境违法行为进行曝光，并通过舆情处理和媒体、社会监督，提高执法水平。
三是强化联合执法工作机制，完善环保公安联合执法机制和市级边界环境联合执法工作制度，严厉查处环境违法行为。大力加强对环境违法行为处罚力度，在法律规定范围内从严从重处罚，对违法行为保持高压态势。
四、强化规范执法，确保执法公正
一是规范执法文书档案，组织各执法单位加强自查，集中整理，做到材料完备、程序合法、事实清楚、适用法律准确、经得起上级检查。二是规范执法程序，细化执法流程，明确执法环节和步骤，做到流程清楚、要求具体、期限明确，保障程序公正。三是强化执法监督，提高业务水平的基础上，加强对执法立案、办案、审批等执法行动开展监督稽查，推行政务公开、“阳光执法”，接受社会和公众监督，避免发生违纪违法行为。
五、加强环境执法队伍建设，严格要求，廉洁执法
（一）着力加强思想作风建设。严格执行中央关于密切联系群众改进工作作风的“八项规定”、 环保部“十不准”和x省环保厅“五项禁令”等各项规章，在执法过程中要严格要求，遵纪守法，廉洁自律，杜绝违反工作纪律、廉政纪律和法律法规现象的发生，把各项执法检查任务落到实处。积极推行“阳光执法”，“留痕执法”，严格规范和约束执法行为，加强执法管理，进一步明确执法责任，有效预防随意执法、粗放执法等不作为、乱作为现象。
（二）着力加强机构队伍建设。加强环保机构队伍建设，积极争取上级支持，增强环境监察、监测、信息监控等配备。建立健全人才培养和定期考试机制，大胆鼓励工作创新，积极为年轻干部搭建技术创新和学习交流的平台，提供必要的技术与资金扶持。开展环境执法监测“大培训、大比武、大练兵”活动，开展岗位交叉培训，开展典型执法案例分析，强化科室联动，完善公众参与机制，切实保障公众的知情权、参与权、监督权、举报权，让环保队伍真正成为一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风过硬的队伍。
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