一、“十四五”规划思路
（一）规划思路
十四五期间，县供销社将按照习近平总书记对供销工作的指示精神和中央、省、市供销社和县委县政府关于加快供销社改革发展的部署和要求，牢固树立为农服务宗旨，以“一手抓为农服务，一手抓经济发展”为工作思路，以密切与农民利益联结为核心，以深化供销合作社“三位一体”综合改革为重点，通过基层社培育、改造和村社共建、电商助推、项目培育等，主动适应农业产业结构调整新变化、适应农村市场新需求，加快改革，创新发展，优化服务。力争到xxxx年，“三位一体”农合联综合改革的溢出性效应日益明显，农业社会化服务体系更加完善，供销网络更加健全，为农服务水平更加高效，供销社的地位和作用更加显现。
（二）工作目标
1、农合联规范化建设不断提升。规范健全农合联（代表）大会、理事会、监事会制度。建立农民合作基金和资产经营公司，数字农合联建设得到有效推进。
2、为农服务体系不断完备。“农合联服务合作社、合作社服务农户”统分结合双层经营体制更加优化，村综合服务社实行全覆盖，产业农合联和区域农合联服务体系全面建成。
3、生产服务不断加强。大力发展农业绿色生产服务，打造集技术指导、技能培训、农资供应、生产作业、信息发布、生产标准化等功能于一体的专业性服务平台。
4、供销服务不断提质。建立“县城超市-乡镇商贸综合体-村综合服务社”为载体的消费服务体系，打造安全放心的食品消费服务平台。
5、信用服务不断创新。实现对农合联会员信用评定和收信服务的全覆盖。健全政策性农业担保体系，建立多方共同参与的风险分担机制、信贷风险补偿机制。
（三）重点任务
——深化“三位一体”农合联改革。提升农合联规范化建设，坚持农合联的社团性、自治性、非营利性，完善农合联的运管机制，规范县乡两级农合联会员（代表）大会、理事会、监事会制度。进一步健全供销社履行农合联执委会职责工作机制，确保各项职责履行全面、到位。加强对会员合作社的分类服务指导，对不规范的会员合作社进行规范引导，对较规范的非会员合作社尽快吸纳入会，提升农合联会员质量。设立农民合作基金，提升农合联为农服务水平。
——完善为农服务体系建设。一是实施“三位一体”农合联数字化工程，完善农合联会员信息管理系统，推进数字技术在生产、供销、信用、环境等服务领域的应用，打造产业链互通、服务链协同的数字农合联。二是优化“农合联服务合作社、合作社服务农户”统分结合双层经营体制，区域农合联通用性服务与产业农合联专业性服务有机衔接的新型农业社会化服务体系全面构建，到 xxxx 年，建成区域性现代农业综合服务中心（非实体性机构）xx家，建成有服务平台的产业农合联x家；三是提升农合联服务美丽乡村建设能力，加快发展服务乡村环境能力水平，xxxx年底前完成农村再生资源回收利用体系建设，启动农药废弃包装物回收中心建设，加大回收力度，减少土地污染，助力绿色农业。四是加大农产品销售力度，继续培育和推广“新昌果子烧”区域公用品牌，继续深化与x供销超市的合作，加大农产品进超力度，积极组织特色农产品参加省内外各级展销会，进一步提升我县农产品影响力。
——健全商贸服务体系建设。构筑县、乡、村三级商贸服务体系。在县级，由新昌县供销超市有限公司投资组建，在县城郊结合部建成生活日用品仓储配送中心，并承担地方名特农产品收购职能，同时继续推进供销超市门店建设，进一步完善城区服务网络。在乡镇，建设乡镇商贸综合体，在规模较大、人口密集的集镇所在地开张供销直营店；在规模一般、人口相对密集的乡镇集镇所在地通过合作的方式开张供销超市加盟店。在村级，实现村级综合服务社行政村全覆盖，丰富服务社服务功能，提供生活品供应、农资保障、农产品收购、再生资源回收、电商、代收代办、快递收存等服务功能。
——加快推进基层社改造。乡镇基层社是供销合作社在区以下直接面向农民的综合性经营服务组织，是供销合作社服务“三农”的主要载体。xxxx年起，县供销社将加快推进基层社升级改造，通过整合系统内现有资源，盘活闲置资产、吸纳社会资金等方式，激发系统活力，延伸产业链条，推动社有资产保值增值，努力打造一个便捷、安全、实惠、高效的“乡村流通服务体系”。
——加快建立一批村级综合服务社。“村级综合服务社建立能够有效延伸供销合作社的组织网络，近距离服务‘三农’，助推村级集体经济发展。”十四五期间，新昌县供销社将继续推进“党建引领 村社共建”工作，加大指导力度，积极探索组建“党建、村建、社建”三建结合的村级综合服务社，加快基层组织向村居拓展，经营服务向田间覆盖，实现村级综合服务社行政村的覆盖率达xxx%以上，延伸供销合作社的组织网络，密切与农民的利益连接。
——加快设立一批为农服务中心。为农服务中心是供销社服务农民群众生产生活的重要平台，推进农业现代化的有效载体。县社将按照布局合理、规模适度、功能完备的原则 ，采取多种运作方式，以市场化为手段，加快为农服务中心建设，为农民提供农机服务、农资供应、统防统治等专业化、规模化服务，不断把为农服务中心做细、做实、做优，力争十四五期间全系统各类为农服务中心实现在农村经营服务网点全覆盖、实现农业生产经营过程服务全覆盖、实现农民生活服务功能全覆盖。
——扩展再生资源分拣中心。再生资源回收利用是推进生态文明建设，实现绿色理念的重要举措。新昌县供销社将结合城乡建设发展规划，计划在十四五期间扩展再生资源分拣中心，使其成为供销社系统新的经济增长点，为发展循环经济、低碳生活作贡献。
——稳步推进农村电子商务发展。新昌县供销社将继续积极对接各类电商平台，促进新昌特色的农产品通过电子商务销售出去，增强网上营销能力，提升现代流通水平，助力脱贫攻坚、乡村振兴。
——积极培育社有项目。把项目培育作为拉动供销社发展，增强服务功能的重要手段，培育一批对系统未来发展起支撑性、基础性、带动性的好项目。通过整合资源，夯实发展基础，拓宽发展渠道，切实做好项目的立项、储备、申报、建设和监督指导工作。
二、xxxx年工作思路
1.推进供销网络覆盖工程建设。在建成县农合联综合服务中心的基础上，发挥辐射带动作用，推进县-乡（镇）-村三级供销综合服务网络。筹建x家乡镇级庄稼（专科）医院；完成xx%行政村的村级综合服务社建设，为群众提供日用品消费、农资供应、技术指导、金融服务等全方位服务。
2.推进公共品牌提升工程建设。加强“新昌果子烧”公用品牌的推广，扩大品牌的知名度和使用率，实施xxxx工程，即打造x个示范性生产企业；开设x家“新昌果子烧”直营店，加强品牌推广及企业培育；新增x家“新昌果子烧”公用品牌授权企业；组织x次对外推介会。
3.推进再生资源回收扩面工程建设。进一步完善再生资源回收网络，xxxx年新增回收点xx个；提高信息化程度，特别是有毒有害垃圾存放处置的信息化、现代化，保障职工安全、减少环境污染；提高再生资源回收数量，确保xxxx年再生资源回收总量同比提升xx%以上。
4.推进“两供两销”服务工程建设。一是保障日用消费品和农业生产资料的供应，优化新昌供销超市商品供应结构，合理扩张门店数量；建成农资仓储中心，巩固化肥等农资主渠道供应地位。二是推进农产品销售和农药包装物回销工作。继续加大农超对接力度，在x、x等大中型超市设立新昌农产品专柜；帮助指导新昌惠多利农资公司开展农药废弃物包装回收和处置工作。
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