今年以来，市金融办认真贯彻落实市委市政府决策部署，重点围绕金融服务x高质量经济发展，保要素、防风险、促改革、优服务，抓住难点、痛点形成亮点及特色工作，各项工作取得积极进展。现将有关情况汇报如下：
一、xxxx 年主要工作
（一）实施融资畅通工程，金融保障力度明显增强。全市金融机构融资总量余额 xxxx.xx 亿元，余额同比增长 xx.x%，市内银行表内贷款余额 xxxx.xx 亿元，同比增长 xx.x%。全市企业共发行各类债券 xx 只，累计实现直接融资 xxx 亿元。一是出台《关于落实融资畅通工程的实施意见》，建立小微、民营企业“敢贷、愿贷、能贷”长效机制，推动民营企业、小微企业融资规模快速增长。二是提升信贷服务效率，着力降低融资成本。推广预审制、简化年审，提高首贷审批时效。落实减费让利政策，全面推广年审制、循环贷等无还本续贷模式，切实降低融资成本。三是开展协调解决企业融资问题“三服务”活动。通过实地走访、集中座谈等形式精准对接企业需求，今年共协调帮扶企业 xx 家次以上，累计解决融资需求 x.xx 亿元。四是深化政保合作，推广农村小额人身险、食品安全责任险，推动保险资金与重大项目建设对接。
（二）全力防控企业“两链”风险，不良贷款压降成效显著。全市不良贷款余额 xx.xx 亿元，不良率为 x.xx%，比年初下降x.xx 个百分点。一是摸排不良贷款新增、处置及“两链”风险情况，建立健全常态化监测预警机制，按月监测分析重点企业。二是化存量。制定重点处置风险贷款清单，加快不良贷款处置。建立处置绿色通道，压实属地责任，加快存量大额不良贷款转让核销。全年累计处置不良贷款约 xx.xx 亿元。三是控增量。推动银行调整付息周期、授信结构，稳住重点风险企业。推动重点企业建立银行联合会商帮扶机制。跟踪重点风险企业，严防新增大额不良贷款，稳妥化解担保链风险。四是协调银行支持重组企业，加强资产处置变现，增加企业现金流，巩固重点企业前期帮扶成果。
（三）紧密围绕金融安全底线，巩固互金整治和处非工作成果。一是开展非法集资风险及广告资讯信息排查活动，做好违法线索移交和违规广告清理。二是开展互金整治工作，通过部门联合约谈等方式加强 PxP 网络借贷风险应对和机构摸排甄别工作。三是强化风险监测预警，建立类金融企业风险数据常态化报送制度。推进金融风险“天罗地网”监测防控系统建设应用，开展金融风险网格化管理业务培训。四是深化联合会商登记制度，加强部门对接，完善属地准入会商和事中事后监管工作机制。五是开展非法集资陈案处置攻坚行动，联合公安、检察院、法院等对陈案难点问题进行突破，推进陈案处置化解取得阶段性成果。六是合作开展打击信用卡恶意透支犯罪活动专项整治行动，积极打击逃废债行为，营造良好金融生态环境。
（四）落实“xxx+X”战略部署，自贸区金融工作有亮点成效。一是大力推进国际油气交易中心建设。自贸区实现原油、成品油、保税燃料油、天然气等大宗商品交易额 xxxx 亿元，其中油品交易额 xxxx 亿。加快引入战略投资者，经沟通争取，上期所已初步达成入股意向。指导交易模式创新，初步形成由单一现货挂牌转向多种交易模式并行的发展格局。深化与上期所战略合作，通过提升平台集成服务水平，加快集聚油气企业。推动成品油批发经营资质等配套政策争取工作，开出全省首张保税燃料油免税增值税发票。二是加快推动融资租赁规范发展。全市融资租赁业务余额约 xxx.xx 亿元，较年初增长 xx.xx%。完善融资租赁工作机制，加强政策支持，重点推动注册和经营都在x的机构加快投放节奏和业务拓展力度。支持普陀区块等开展严格管理条件下允许设立机构的政策探索，推动融资租赁集聚发展。
（五）紧密围绕“凤凰行动”计划，加快推进企业上市挂牌工作。全市有上市企业 x 家，新三板挂牌企业 xx 家，省股交中心挂牌企业 xxx 家。拟上市企业中已报证监局辅导 x 家，完成股改x 家。一是完善上市挂牌企业后备资源库，实行梯队化动态管理。目前已完成全市企业梳理评估，建立 xx 余家上市挂牌企业后备资源库。其中上市后备企业 xx 家，科创板后备企业 x 家，挂牌后备企业 xx 余家。二是建立全流程服务工作机制。分类制定上市推进策略，加强沟通协调，畅通信息渠道，减少不必要环节，加快企业上市挂牌步伐。三是落实上市挂牌政策，切实减轻企业上市挂牌过程中各项成本压力。四是对接省国资基金，进一步发挥项目融资路演平台作用，深化科创型企业与风险投资基金合作模式，搭建科创企业融资服务平台。
（六）紧密围绕监管检查，规范地方金融业态发展。一是加强小贷公司监管。做好年度监管评级和扫黑除恶线索摸排宣传工作，指导做好减资和股权转让等工作。共取消 x 家试点资格，发生 x 起减资、x 起股权转让。二是开展调研走访，做好典当行业管理职能转移承接和行业监管，组织典当年审并督促做好整改落实，不断优化典当发展格局。三是推进融资担保规范发展。组织全市融资担保机构按照备案要求变更到位，做到现场检查全覆盖。落实奖补政策，提升政策性担保机构展业积极性。四是完成全市农村资金互助社情况排查工作，压实属地管理责任，建立常态化工作机制。
二、xxxx 年主要工作安排
xxxx 年，我办将紧密围绕经济高质量发展保障要求，深入践行金融供给侧改革，深化实施融资畅通工程，重点做好稳企业、防风险、调结构、增动能各项服务工作。主要做好以下工作：
（一）深化金融供给侧改革，有效提升金融服务能效。一是推动金融机构从资金供给转向资本供给、从融资转向融智、从面向产品转向面向企业，着力改善融资结构，加快优化金融供给。重点加强股权融资，优化债券发行，加快发展直接融资。二是重点建立企业金融顾问制度，发挥管法人、管内控、管风险作用，提高企业信息透明度，提升企业财务真实性、安全性、效益性，服务好企业金融事务。
（二）深化落实融资畅通工程，加大对小微企业民营企业金融支持力度。深入实施小微企业增氧计划、滴灌工程和获得信贷便利化行动，着力破解企业融资难、贵、慢等难点堵点问题，推动融资总量及增量、融资覆盖面、中长期制造业贷款、融资便捷性、融资成本、流动性风险等六个标志性指标明显改善，实现民营企业贷款、小微企业贷款、直接融资比重“三提高”。
（三）推进信用环境建设，打造“信用x”品牌。一是加强信用知识宣传活动，普及诚信教育，提升社会公众信用意识。二是加快信用能力建设，重点推进金融综合服务平台建设，加强企业信用资源整合。三是加强信用信息建设，推行企业“一张报表”制度，提高企业信息透明度。四是推进信用制度建设，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，依法打击重点领域逃废债活动。五是加强信用文化建设，树立企业诚信典型，营造诚实守信良好社会氛围。
（四）围绕五张清单，深化做好稳企业、防风险工作。一是制定大额不良贷款企业清单，细化不良贷款处置方案和工作任务清单，督促银行加快处置进度。鼓励通过债转股、转让核销、并购重组等方式拓展不良资产处置渠道。二是制定大额关注类贷款企业清单，对重点企业逐个研判，全面摸清财务信息，提前制定化解方案，确保及时介入稳定风险。加强部门沟通配合，协调银行一致行动、有序推动风险处置工作。三是制定流动性不足企业清单，加强排查监测预警，对有风险苗头企业，分类施策开展帮扶及风险化解工作。四是制定担保链企业清单，摸清详细情况，分类处置、及时阻断风险传递扩散。五是制定需要帮扶纾困企业清单，引导金融机构加大稳企业帮扶力度，协调银行对暂时困难企业不抽贷、不压贷、不缓贷。
（五）围绕三张清单调结构、促发展，推动金融要素向经济高质量增长流动。一是建立健康、养老、教育等基础性产业企业清单，引导国开行等金融机构加大对基础性产业支持，助推经济转型升级。二是建立专业化电子商务、高新技术等高效益性产业企业清单，引导各类股权投资、银行等积极对接清单企业。三是建立重点产业、重大项目企业清单，推动金融机构对接支持绿色石化基地、国际油品储运基地、国际海事服务基地建设。支持绿色石化项目增资扩股，引入股权融资，不断优化融资结构。
（六）加强金融市场建设，推动优化金融资源配置。一是推动国际油气交易中心平台建设，带动支持绿色石化、油品储运、海事服务等产业发展。大力发展服务实体经济的现货交割业务，促进储货（油）于民。对接完成上期所入股，优化股权结构。探索交易模式创新，深化期现合作，有效做大交易规模。二是对接省股交中心等多层次资本市场，发展股权投资市场。推动股权投资、创业投资机构、上市公司股权投资机构集聚，在股权融资、中长期债权等方面促进资本与企业的对接。
（七）加强集聚创新，推动自贸区金融改革发展。一是推动金融机构引进设立。研究制定促进自贸区金融业发展及总部机构引进政策，积极引进设立各类金融法人机构和总部机构。二是扩大自贸政策辐射范围，支持转口贸易跨境人民币便利化试点，引导大宗商品贸易企业使用跨境人民币结算。三是落实自贸区优惠政策，支持发展油品金融、金融科技等，积极推进油品等大宗商品仓单质押业务。
（八）推监管和促发展并举，推动地方金融组织改革和发展。一是研究选择 x-x 家优质小额贷款公司开展投贷联动试点，推动小额贷款公司改革发展。二是加强担保机构整合，推动建立政策性融资担保体系。鼓励融资担保机构探索合作担保、商业担保新模式。三是推动融资租赁企业规范发展，重点加大对长期未经营企业、异地经营企业风险管控和处置。推动浙银金租增资扩股，积极吸引省金控集团入股。四是加强监管，推进典当、商业保理、农村资金互助社等地方金融组织规范发展。五是推动成立地方金融组织行业协会，通过行业协会加强自律管理。
（九）强化对接服务，加快推进企业上市工作。一是建立上市培育企业清单。实行梯队化分类培育，落实专人对接服务，加快企业股改进程，完善上市后备企业队伍。开辟上市绿色通道，落实专人跟踪服务，加快重点企业上市进度。密切跟踪新兴产业发展，将优质企业充实到培育清单。二是开展上市招商，招引市外有条件上市企业和已上市企业，吸引x籍企业家将市外上市公司迁回x。三是加强配套，完善企业上市扶持政策，按照“最多跑一次”要求解决企业上市问题。完善中介机构及专家库，提升中介服务质量。
（十）推进海岛地区金融数字化建设，发展海洋特色普惠金融。一是推进渔农村信用体系建设，打造普惠金融信用岛。结合海岛地区特色，鼓励金融机构发展数字化微贷技术和普惠服务。二是实施“互联网+”工程，加快大数据技术整合运用，推进海岛数字普惠金融体系建设。三是推进渔农村“三权”、海域使用权抵押融资，探索推进渔农村农房抵押贷款试点，加大金融支持渔农村经济、乡村振兴战略实施力度，不断提升海岛地区普惠金融的覆盖面和获得感。
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