一、工作安排
按照全国和省、州“十四五”规划编制工作会议精神，切实组织做好xx县“十四五”规划编制工作。
（一）主要任务。
1、编制总体规划。坚持目标导向和问题导向相统一，从解决经济社会发展的突出矛盾和重大问题入手，明确“十四五”时期全县经济社会发展的主要目标、战略任务、重大政策和重点项目。特别是重大工程项目、重大政策、重大改革举措“三个重大”是规划务实管用、解决问题的关键，要围绕补短板、强弱项、提质量加快研究提出一批重大标志性工程。
2、编制专项规划。围绕细化和落实省、州、县发展规划对特定领域提出的战略任务，在关系国民经济和社会发展全局且需要政府发挥作用的市场失灵领域，特别是重大基础设施建设，重要资源开发利用、重大产业布局、重大民生和社会事业、科技创新体系建设、生态建设与环境保护等领域，编制一批县级“十四五”专项规划。县发改经信局会同县有关部门研究提出编制目录清单，报县政府审定后实施。
（二）“十四五”规划编制工作阶段和时间安排。
全县“十四五”规划编制工作分为前期研究、形成框架、起草和征求意见、论证报批四个阶段。
1、前期研究阶段（xxxx年x月-xxxx年x月）。
（1）动员部署。召开全县“十四五”规划编制工作会议，贯彻落实全国、省、州“十四五”规划编制工作会议精神，安排部署全县“十四五”规划编制工作。（xxxx年x月前完成）
（2）提出重大事项及项目。县政府有关部门提出纳入全县“十四五”规划基本思路的重点内容，报县发改经信局汇总。（xxxx年x月—xx月）
（3）开展课题研究。组织有关部门、研究机构对事关经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题进行深入研究、集中攻关。全局性、综合性课题及部分应用性、专项课题采取定向委托方式，交由第三方经研机构承担。（xxxx年xx月—xxxx年x月）
（x）起草规划基本思路。县政府各部门从本行业、本领域实际出发，研究提出行业（领域）“十四五”规划基本思路，xxxx年xx月底前报县发改经信局。县发改经信局汇总并与上级部门及第三方经研机构衔接后，研究提出我县“十四五”规划基本思路。（xxxx年x月底前完成）
2、形成框架阶段（xxxx年x月—x月）。
（1）开展规划调研。第三方经研机构及县政府相关部门结合本地实际和部门职责，就“十四五”规划重大目标、重大任务、重大项目和重大政策等开展调研，形成调研报告后报县发改经信局汇总。（xxxx年x月—x月）
（2）起草县“十四五”规划框架并召开县“十四五”规划专家咨询委员会第一次会议。第三方经研机构在规划基本思路的基础上，起草“十四五”规划纲要框架；我县召开县“十四五”规划专家咨询委员会第一次会议，听取专家对全县“十四五”规划编制工作的意见建议，讨论“十四五”规划框架，并按讨论意见完成修改。（xxxx年x月—x月）
3、起草和征求意见阶段（xxxx年x月—xx月）。
（1）起草草案。根据省委、州委“十四五”规划建议，对纲要框架进行完善充实，形成规划草案。（xxxx年x月—xx月）
（2）征求社会各阶层、各界别人士意见及修改完善。广泛征求人大代表、政协委员、民主党派、企业家和群众团体意见建议，充分吸纳各方面意见并与国家、省、州规划纲要草案衔接后，对规划纲要进行修改完善。（xxxx年xx月）
4、论证报批阶段（xxxx年xx月-xxxx年全县“两会”召开前）。
（1）召开县“十四五”规划专家咨询委员会第二次会议，对规划纲要草案进行论证。（xxxx年xx月底前完成）
（2）报请县委、县政府研究审议全县“十四五”规划纲要草案。（xxxx年全县“两会”召开前）
（3）按照县委、县政府审议意见修改完善后，经报州发改委衔接，提请县人大审议规划纲要草案。（xxxx年全县“两会”召开前）
县“十四五”重点专项规划与规划纲要同步部署、同步研究、同步编制，xxxx年x月底前全部出台。
二、目前工作进度
1、xxxx年x月xx日，全州“十四五”规划编制工作会议
召开后，邰康宁同志分别向县委、县政府汇报了全州“十四五”规划编制工作会议精神。x月xx日，组织相关部门及乡镇召开了xx县“十四五”规划编制前期工作推进会，安排部署了我县规划编制前期工作。
2、xxxx年x月初，制定印发了《xx县“十四五”规划编制工作方案》，细化明确规划编制工作总体要求、时间节点、重点任务、责任分工等重大事项，成立了以县政府分管领导为组长的领导小组，负责规划编制的组织领导和统筹协调工作。
3、紧密结合全县经济社会发展水平和发展定位，认真学习国家和省州相关行业规划、产业政策，进一步深化县情认识，突出问题导向，扎实开展“十四五”规划前期研究工作。充分考虑国家及省上产业政策和投资导向，结合产业发展和前期项目攻坚行动，谋划筛选一批投资规模大、市场前景好的重大项目。目前，我县初步拟定了重大工程项目xxx个，总投资xxx.xx亿元。其中涉及基础设施类项目xx个，投资总额xxx.xx亿元；涉及产业发展类项目xx个，投资总额xxx.xx亿元；涉及民生及社会事业类项目xx个，投资总额xx亿元。为全县“十四五”规划编制提供项目支撑。
4积极配合省发改委经济研究院在我县进行的“十四五”规划重要事项的调研，重点涉及交通、桑茧丝绸产业及旅游康养产业。
5、积极主动与省发改委经济研究院衔接，争取将我县基础设施及产业重点项目纳入省“十四五”规划盘子，并主动对接，发出邀请，请省发改委经济研究院作为我县“十四五”规划第三方编制单位，对方已经初步同意，具体事项待进一步接洽。
三、下步工作打算
1、准确把握“十四五”规划编制的总体要求。“十四五”规划编制工作的把握重点:一要把握好中央特别是党的十九大以来关于经济社会发展的重大战略谋划和决策部署。二要把握好社会主要矛盾历史性变化新要求。三要把握好全州在全国全省大局和时代大势中的战略定位。四要把握好贯彻落实州委州政府“十四五”时期重大决策部署。五要把握好“十四五”时期需要解决的重大问题，精心谋划一批事关当前。影响长远的重大工程项目。
2、深度思考“十四五”规划编制工作的着力点。具体而言，按照国家、省州相关精神，结合我县“xxxx”发展思路，要围绕“七大”方面去深虑。第一，围绕省州干支大协调去考虑；第二，围绕大交通去考虑；第三，围绕产业大调整去考虑；第四，围绕深化大改革去考虑；第五，围绕乡村大振兴去考虑；第六，围绕民生大改善去考虑；第七，围绕生态大提升去考虑。
3、近期，由县领导带队，到x主动与省发改委经济研究院对接，确定我县“十四五”规划编制的编制范围（纲要及专项规划）、编制经费及编制时间安排，并上政府常务会通过。
4、按照我县确定的“十四五”规划编制工作阶段和时间安排高质量完成编制任务。
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