xxxx年，在市局党组和区委区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市自然资源系统和区委区政府工作部署要求，聚焦“两统一”核心职责，优化工作职能，创新服务举措，深入推进党务、业务、服务“三务融合”，各项工作取得了较好成绩。被评为省级文明单位、市级文明单位，xx个所被评为xxxx年度区级文明单位；被评为省土地执法先进县区和节约集约利用综合考评进位奖；被区委区政府考评为xxxx年度目标绩效考核一等奖。
一、xxxx年工作总结
（一）规划管控有序实施。加快推进“多规合一”，努力实现各类空间管控要素精准落地，全面提升全区规划管理水平。一是坚持科学规划布局。xx区国土空间总体规划编制项目于今年x月xx日开标，项目包含xx区国土空间总体规划和下辖xx个乡镇国土空间规划编制工作，中标金额xxxx万元。目前全区国土空间规划正在编制中，其中柘汪、海头、厉庄三个示范乡镇已开展国土空间规划纲要编制工作。根据相关文件要求及省、市统一部署，编制完成xx区生态保护红线评估调整方案，已通过省厅审核，并报部审查。加快推进生猪养殖场布点规划编制工作，《xx区生猪养殖场布点专项规划》已进行批前公示，正在根据反馈意见修改方案。认真做好城乡建设用地增减挂钩工作，xxxx年度、xxxx年度城乡建设用地增减挂钩实施规划已获省厅批复。二是强化村庄规划编制。根据《xx区镇村布局规划（xxxx年版）》，各镇已制定村庄规划编制任务计划，并根据计划有序推进村庄规划编制工作。截至目前，全区已有xxx个村庄规划正在编制，其中x个已获批实施。三是编制村土地利用总体规划。结合改善农民住房条件工作，组织编制了xx个镇xx个村土地利用总体规划，调整面积xxxx.x亩，其中农房改善集中居住项目x个村，调整面积xxx亩；同时，推进义塘路学校及华中路北延工程项目土地利用规划调整工作。四推进苏北地区农民群众住房改善工作。根据市局要求，配合区农房办对xxxx年结转的xx个和xxxx年新增的xx个新型农村社区项目的规划及用地手续进行核查，并主动对接项目单位，积极解决相关问题。五是加强规划推进管理。受理审查规划设计方案xx个，其中工业项目xx个，房地产项目x个，农民集中居住项目xx个，公共设施项目xx个，目前已批复方案xx个；核查并出具xxx个地块用地红线图及xx个地块的设计条件；审核下发xx户农民自建房《乡村建设规划许可证》，同时督促各镇将符合村庄规划及建房条件的拟（翻）建民房申报材料及时上报审核；主动对接厉庄镇、金山镇、赣马镇、宋庄镇等四个镇，协助各镇集中居住项目前期手续办理；完成对海头镇沿老xxx国道两侧地块建设问题调研，会同交通等部门，起草对公路沿线新建建筑的管控要求及建设标准实施方案；对滨海大道（Gxxx）以东至海岸线，以及Gxxx以西xxx米，南北xx公里范围进行现状建筑物、构筑物及鱼塘等详细信息的调研并编制xx区滨海大道两侧生产控制和生态修复规划方案；审批核发了xx个项目规划设计方案，其中住宅小区x个，工业x个；组织召开xx次业务会，x次专题会、xx 个项目的专家评审会。
（二）保障发展更加高效。主动担当作为，积极落实各项惠企惠民政策，扎实推进复产复工，为全区经济社会发展做好服务保障。一是保障项目用地需求。及时对接各镇（园区），征询用地计划，推进新开工及重大项目的用地保障工作。截止目前，已组卷报批新增建设用地x个批次，面积xxxx.xx亩（农用地xxxx.xx亩）；组卷上报青宁燃气、变电所等x个独立选址项目xx.x亩农用地的征收工作；划拨国有土地使用权xx宗，面积xxx.xx亩；完成xx个农民集中居住项目的土地供应，涉及土地面积xxxx.xx亩；完成设施农用地报备xx宗，土地面积xxx.xx亩。扎实开展集体经营性建设用地入市工作，研究制定相关配套政策和交易规则、入市程序，完成我区首宗集体经营性建设用地入市试点，打造了“交地即拿证、拿证即开工”工作亮点，已公开挂牌出让农村集体经营性建设用地地块xx个，面积xxx.xx亩，出让金x.xxxx亿元，近期将继续推xx个地块，面积xxx.xx亩的工业、仓储用途地块进行入市交易，入市挂牌出让量在全省试点中位居前列。二是主动做好土地收储。科学编制xxxx年度储备计划和经营性用地出让计划，今年以来共出让经营性用地xx宗，成交出让金xx.xx亿元；工业用地出让x宗，成交出让金x.xx亿元。做好动态监管和加大土地出让金收缴工作，共收缴出让金 xx.xxx亿元。三是加快推进海洋经济建设。主动对接用海单位做好用海服务工作，批准琴岛天籁景观工程项目、xx海头濒海试验场建设（一期）项目用海；加快推进华电xxLNG接收站项目用海，经过各方的不懈努力，已与x省达成海域合作协议，下一步将协调x省海洋主管部门对相关的海域使用权进行注销，尽快完成项目用海审查程序，为项目年内核准、开工做好用海服务；加强海域使用金的征收和使用管理，征收海域使用金xxx余万元；认真做好全国海岸线修测工作；赴沿海五镇调研依法用海、依法管海工作，组织召开全区清理非法养殖用海工作会议，部署全区清理非法养殖用海工作；加快推进围填海历史遗留问题整改工作，已基本整改到位。
（三）生态文明明显提升。按照生态优先、保护优先、自然恢复为主的方针，认真做好耕地、森林、海洋等自然资源保护工作。一是严格落实耕地保护制度。建立完善耕地保护长效机制，开展xxxx年度镇级耕地保护责任目标自查工作，xx区黑林镇获xxxx年省级耕地保护激励单位；加强xx区xxxx年度耕地保护督察整改，开展违法违规占用永久基本农田清查专项行动。二是切实保护森林资源。编制下发《xx区xxxx年国土绿化工作实制方案》，完成造林面积x.xx万亩，完成任务的xxx%；完成山体绿化x.xx万亩，完成任务的xxx%；新建完善农田林网x.xx万亩，完成任务的xxx.x%；完成四旁植树xxx万株，完成任务的xxx.x%；严格按照创森三年行动方案任务指标，巩固强项，提升弱项，全力冲刺迎验；大力推进xx个省级绿美村庄建设，正在等待市级、省级验收；加强对林木采伐作业的监督管理，共办理林木采伐许可证xxx份，面积xxxx.xx亩，蓄积xxxxx.xx立方，出材量xxxxx.xx立方。三是加强野生动物疫情防控和保护工作。制定了《xx区野生动物疫情防控应急方案》，重点排查了xx余家辖区内特种养殖场、活禽交易市场、宠物店及饭店餐饮业，出动检查人员xx人次；开展严厉打击破坏野生动物违法行为专项行动，救助野生动物并送至野生动物救护中心xx余次，累计救助野生动物达xx种xx余只。四是做好海洋生态预警监测和治理工作。发布海洋预警信息xx次，积极参与海洋灾害处置；主动协调处置海上漂浮筏架打捞工作；加强浒苔绿潮防控，处置工作成效显著，获省厅简报通报表扬。五是积极对上争取土地整理项目。xxxx年度，全区共通过市局立项入库一般土地整治项目xx个，其中占补项目x个，增减挂钩项目xx个；获批省投项目x个，下达资金x.xxxx亿元；全区在建省投项目x个，下达资金x.xxxx亿元；一期省厅流转交易增减挂钩指标xxx亩，交易价款x.xxxx亿元；协调市局流转补充耕地指标xxx亩，交易价款xxxx万。六是大力实施生态修复项目。着力推进塔山镇车辐山北矿区、金山镇八条路矿区矿山地质环境恢复治理项目。开展海岸线生态修复，xx区砂质岸线整治修复工程项目和xx区海洋科技城岸线湿地整治工程项目已完工，待验收；积极申报推进龙王河口砂质岸线沙滩修复示范区项目，有序推进岸线修复工作。石桥镇全域土地综合整治项目被列为x省xx个试点项目之一上报自然资源部，厉庄镇、柘汪镇全域土地综合整治示范项目上报省厅，待审批。
（四）民生服务持续增强。坚持以人民为中心，认真办好各项民生实事，不断增强民生福祉。一是推进农民群众住房改善工作。制定农房百日会战计划挂牌督办，扎实推进新型农村社区项目，经对接区农房办，xxxx年度我区最终确定实施xx个新型农村社区项目。其中，已完成xx个项目的规划设计方案审批，已批准供地的xx个。二是全力抓好安全生产工作。认真贯彻省、市、区安全生产工作部署，扎实开展安全生产专项整治工作，制定《xx区xxxx年度地质灾害防治方案》和《森林防火专项整治实施方案》，编制《xx区森林防火规划》（xxxx-xxxx），按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，积极落实省、市森林防火工作部署，深入重点部位进行全方位、拉网式排查防火工作，严格执行封闭管理措施，落实值班值守制度，确保“守住山、看住人、管住火”，有效预防了森林火灾事故的发生。同时，建立完善群测群防体系，完成地质灾害隐患点和危险点大排查，明确各宕口安全责任人等信息，督促矿口加固安全防护网，对损坏警示牌重新安装等，极大提高了地质灾害防治管理水平。三是着力做好信访稳定工作。坚持预防为主、查防结合，尽量将矛盾解决在萌芽状态，及时化解和消除由自然资源而产生的矛盾及不稳定因素，确保了“两会”信访稳定。截止目前，共接待受理群众来信来访xxx件，其中自然资源系统上级交办xx件，阳光信访系统上级交办、自办xx件，厅长举报信箱xx件，区委书记、区长信箱xx件，上级转办结案率、自办信访件结案率达xx%以上。
（五）产权制度改革成效显著。深入推进“放管服”改革，强化产权制度落实，推动不动产登记交易一体化建设。一是着力落实产权制度和地籍工作。加快推进房地一体农村不动产确权登记颁证工作，目前已完成全区农村不动产权籍调查工作并通过省级检验；制定印发《xx区农村不动产确权登记颁证工作实施方案》和《关于开展房地一体农村不动产登记示范点创建活动的通知》，推进农村不动产确权登记示范点建设。同时，第三次全国土地调查已临近收关，我局在完善初始调查成果的基础上，紧张有序开展统一时点调查工作。时点成果经三轮省级检查已上报国家三调办检查，国家检查意见已经下发，正按要求进行外业举证工作。二是扎实推进不动产登记工作。立足为群众办实事、解难题，从提高办事效率、优化办事流程、提高为民服务质量上下功夫，针对疫情特殊时期，服务窗口采取轮流值班制度，通过银行网点、分中心授权分散受理，“xxxxx”服务预约热线，开通值班长业务咨询移动电话，采取EMS邮寄，建立企业复工绿色通道等方式，及时为群众提供业务需求；推动双预告和预转本登记，打造便民服务新体验；与xx农村商业银行签订了“不动产登记+金融服务”协议，抵押登记实行“一站式”服务，实现银行查询、贷款审批、抵押首次登记和贷款发放无缝衔接；在区法院设立司法查控中心，实现即办即结。今年以来，共办理各类登记办件xxxxx件；为x家企业和重点项目办理银行贷款抵押登记业务，融资贷款近x.xx亿元，全力助力企业尽快复工复产；排查梳理群众有诉求老旧小区xxx个，已完成xx个历史小区的数据比对和历史问题化解，剩余xx个小区正在梳理产权信息。
（六）综合执法全力开展。完善工作机制，整合执法队伍，不断加强自然资源执法工作，取得较好成效。一是开展国土资源动态巡查工作。强化执法监察责任，切实做好农村乱占耕地建房问题整治、耕地保护督察及卫片执法检查、违法用地三年综合整治和各项专项行动违法用地查处工作。今年以来共动态巡查xx次，出勤约xxx人次；立案查处违法违规用地及矿产、规划类案件xx宗，其中非法占地xx宗，非法开采x宗，规划类案件x宗；x宗涉嫌犯罪移送公安。二是开展涉林违法犯罪专项行动。组织开展xxxx年度严厉打击非法占用林地、乱砍滥伐，乱捕滥猎等涉林违法犯罪专项行动，共立案查处林业违法案件xx起，其中行政处罚案件x起，刑事案件移送x起。三是开展海域监测工作。进一步规范我区海域管理秩序，积极做好依法用海、依法管海工作，提高涉海企业、个人依法用海观念；组织召开了沿海五镇依法用海、依法管海座谈会、xx区清理整治非法养殖用海工作动员会，制定了《xx区清理整治非法养殖用海工作实施方案》。
二、xxxx年工作打算
严格按照市局党组和区委区政府工作部署要求，始终坚持以“优空间、护资源、促集约”为工作指引，以“两统一”为核心职责，突出“五聚五提升”，扎实推进落实各项重点工作，努力为xx区高质量发展和美丽xx建设提供强有力的服务保障。
（一）聚力服务发展，提升资源要素保障能力。一是精准做好用地保障工作。围绕区委区政府发展战略，继续做好省、市、区重大项目的跟踪服务工作，科学制定年度供应计划，积极整理上报用地批次，通过土地增减挂钩、工矿废弃地复垦政策，挖潜节余指标；扎实开展低效用地再开发和存量闲置资产盘活工作，全力打好存量用地盘活擂台赛，正向激励、反向倒逼，深化节约集约高效用地，落实好用地服务和保障工作。同时，抓好集体经营性用地入市试点契机，继续探索集体土地入市政策，为集体建设用地入市打开瓶颈，助力镇村快速发展。二是精细管理土地收储与出让。科学编制xxxx年度土地储备计划和工业用地出让计划，以及新一轮城区土地储备三年计划和出让计划，以“一河双城六提升”为工作思路，全面拓展土地收储视野，一河就是以青口河为xx城区的东西主线激活两岸，双城就是发展新城和老城并进，六提升就是结合六大片区科学谋划土地收储工作；土地收储重点推进老城义塘北路（高铁拓展区）和新城北片区重点地块，不断拓展新城北片区发展空间，科学规划xx宗地块，持续增强储备资源后劲，放大市场潜力。同时，创新土地储备工作机制，针对土地收储工作面临收储资金压力大，收储工作矛盾复杂等问题，通过争取发行土地债券和利用储备基金等多举措筹集资金，加大土地收储力度。xxxx年计划完成土地出让xx亿元。三是精心保障产业发展用海需求。进一步规范海域管理秩序，做到依法用海、依法管海，建立公平、公正、公开的海域使用权出让市场。全力对接协调x华电xxLNG接收站项目、xx海头濒海试验场建设项目（一期）、琴岛天籁景观工程、xx港区东防波堤根部皮带机基础工程、xx青口中心渔港扩建项目、xx区海洋牧场项目等重点用海项目报批工作，为我区产业发展提供强有力的用海保障。
（二）聚焦规划引领，提升国土空间发展布局。一是“多规合一”谋全局。建立健全全区国土空间规划体系，编制完成全区和各镇国土空间总体规划，推进编制完善相关专项规划及详细规划，统筹布局生产空间、生活空间、生态空间。二是规划引领促发展。优先保障产业发展用地需求，从全区一盘棋角度，系统谋划四大产业园区和各镇工业集中区的产业定位与发展方向，合理确定用地布局，将规划空间指标精准投放到重点产业、优质项目、民生工程，不断提高土地节约集约利用和产出水平。三是城市设计强动能。以美丽xx建设为契机，做精做优城市设计，推进重点区域城市设计，挖掘海滨城市特色，塑造独特的城市魅力。开展城市微更新，修补城市旧空间，优化城区公共空间，改善城市公共配套设施，提高公共服务水平，全面提升城市品质。
（三）聚集民生实事，提升群众获得感幸福感。一是加快农村土地综合整治。严格执行相关耕地保护制度和政策，做好市、区级耕地保护激励先进镇村申报工作，严守耕地红线，保障国家粮食安全。落实占补平衡制度，加强对土地整治和高标准农田建设项目的全程管理，全力推进石桥镇、厉庄镇、柘汪镇全域土地综合整治项目，积极对上争取项目、资金，力争更多增减挂钩指标交易，助力乡村振兴发展。二是加快行政审批制度改革。全面贯彻落实国家“放管服”改革要求，进一步优化营商环境，推进“多审合一、多证合一”“一窗受理、一窗发证”“不见面审批”，提高行政审批效率，为企业、群众提供更快更好的便捷服务。三是强化不动产确权登记工作。加快推进房地一体农村不动产确权登记颁证工作，完善确权登记标准流程，因地制宜制定各镇工作方案，开展权属调查及测绘工作；全面完成各镇农村不动产服务窗口建设，实现不动产登记窗口服务网格化，镇域全覆盖，打造“家门口的不动产登记”；同时，进一步促进不动产交易职能整合，优化服务流程，完善不动产登记数据，做到信息全部共享，实现群众办理不动产与市区同质、同效，提升为民服务效率。四是加强安全生产管理。狠抓安全生产巡查整改，切实做好地质灾害隐患点巡排查、应急处置等工作；严格落实森林防火规划，加大基础设施建设，强化森林防火工作，确保人民群众生命财产安全。
（四）聚效生态环境，提升自然生态保护水平。一是全力提升绿化成效。紧紧围绕国土绿化目标任务，大力实施推动乡村振兴、绿色发展等战略举措，助推全区林业生态建设提档升级。xxxx年计划完成成片造林x.xx万亩，新建完善农田林网x万亩，完成四旁植树xxx万株，培育珍贵用材树种x万株。着力提升区域传统经济林产业，主攻石桥黄桃、厉庄大樱桃、黑林蓝莓、塔山猕猴桃等区域优势经济林产业提质增效，立足品牌效应，做精经济林果，打造果香xx名片。二是加强矿地融合环境综合治理。按照“谁开采、谁治理、边开采、边治理”的原则，督促开采企业严格按照绿色矿山建设标准，加大矿山生态环境保护力度。同时，加快推进矿地融合试点xx区特色农业土地质量调查与利用示范项目，及时申请拨付资金，加快项目实施。三是做好海洋生态修复工作。加快推进xx港区围填海历史遗留问题生态修复项目，做好xx区砂质岸线整治修复工程项目和xx区海洋科技城岸线湿地整治工程项目的省级验收工作；序时推进xx区砂质岸线资源调查与沙滩修复示范项目，确保按时完成项目验收。四是强化湿地保护工作。加大宣传力度，引导全社会积极参与，共同保护湿地和野生动物。按照市局要求，做好申遗配合工作，确保完成市政府对区政府关于自然湿地率和湿地恢复面积两项指标的考核。
（五）聚合规范管理，提升自然资源执法力度。一是切实增强联合执法合力。建立完善自然资源综合执法机构，加强业务培训，明确职责分工，共同构筑守护自然资源的坚强堡垒。二是建立健全动态巡查体系。立足全区实际情况，完善防控巡查网络，配合“慧眼守土”在体制和机制上保障自然资源执法监察工作在基层的深入开展；同时以“x省自然资源违法行为实时监管系统”为契机，强化巡查密度和执法强度，依法严厉查处各种违法用地行为，确保做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间查处。三是建立联合执法长效机制。加强制度建设，进一步落实自然资源执法监管共同责任机制，明确各镇主体责任和各相关部门的共同监管责任，建立和完善部门协同、多方联动的自然资源管理和制止违法违规用地的合作机制，及时查处非法占地、非法采矿、乱砍滥伐破坏森林资源、滥捕乱猎野生动物、违法违规用海用岛等各类违法行为，形成执法监管合力。
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