在县委、县政府的正确领导下，在县政务服务中心业务指导及相关部门的大力支持下，xx县工信局紧紧围绕务实、高效、便民、快捷的一站式服务宗旨，以优质高效服务为目标，坚持以制度抓管理，以创新抓服务，以纪律作保证，勇实践，不断探索，规范各项管理，增强服务意识，提升服务水平，确保“放管服”工作取得实效。
一、基本情况
按照机构改革工作要求，全面清理部门行政审批事项，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批。推进简化办理流程，切实提升部门政务服务水平。同时，严格按照相关文件要求，积极做好与上级部门的衔接，落实并开展下放审批事项的审批工作，对上级下放的行政审批事项制定严格的承接方案，明确具体的审批流程和管理办法，并加强审批运行流程的监督管理。全面规范审批实现管理，严格按照办事指南、流程及办理时限办理行政审批事项，所有行政审批事项全部网上运行，且基本实现了“最多跑一次”。
（一）理清权责。县工信局的各类行政权力事项数为xx项，取消了x项行政处罚，即对违反《中华人民共和国电力法》行为的处罚；调整x项行政许可，即调整部分企业投资项目核准（企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准）和固定资产投资项目节能审查 ；承接x项行政确认即中小企业认定，x项行政处罚即煤炭经营企业未按规定备案、未按规定提交年度报告或未配合接受监督检查的处罚，x项其他行政权力。
（二）一体化平台认领。目前正对接县政务中心 ，积极推进一体化平台认领工作，加快对平台信息核准、完善。全面梳理对接事项，进行线上填报对接事项，加快完成政务服务专业业务办理系统与x数字政务一体化平台对接工作。
二、工作开展情况
（一）持续推进“简政放权”，提升服务水平
加快推进“最多跑一次”改革，着力提升政务服务水平。以群众、企业办事“最多跑一次”为目标，优化流程，改进服务，切实推进服务群众新举措。一是梳理公布事项清单，深化“放、管、服”工作，着力突破工作难点、堵点、痛点，实现“让信息多跑路，群众少跑腿”。二是健全政务服务体系。做好行政审批服务窗口前移，进驻政务服务大厅综合服务窗口，构建“横向整合、纵向到底、上下联动、运行高效”的政务服务体系，集中办理审批事项，提高办事效率。三是拓展服务方式，在政府门户网站上提供全程指导服务，减少企业因程序不明而来回跑路的负担，积极推进网上办理，实现远程服务。四是做好政务公开。工信局将局权力事项及细项进行全面梳理，制定办理指南、办事流程图和办事要件，强化行政审批信息公开制度，自觉接受社会监督。按照公开、透明、规范原则，依法将部门行政审批事项、法规依据、审
批对象、审批内容、审批程序和标准、监督投诉电话、 审批结果公布予政府门户网站、政务服务中心网站，自觉接受社会民众的监督，确保部门权力在阳光下运行，切实提升部门形象。
（二）完善服务工作机制，加强服务企业力度
县工信局统一思想，提高认识，夯实责任，切实做好优化营商环境各项工作。继续深入落实《xx县优化营商环境获得电力指标百日攻坚实施方案》《xx县开展营商服务专员制活动工作方案》等文件，明确了工作目标措施和责任，对具体行动方案再次进行细化分解，按照任务有序开展各项工作，讲究工作方法、强化工作措施，确保各项措施落地生效。
（三）优化企业电力报装服务，压缩办结时限
认真贯彻落实优化营商环境的工作目标，巩固电力营商环境优化成果，优化电力报装服务，从精简报装环节、压缩报装时限、减少用电投资等方面实现优化电力营商环境的工作目标。不断拓展服务渠道，简化报装手续，优化报装流程，办理业务坚持“一口对外”和“一次性告知”原则，大力推行“同城异地”受理和业扩流程“串改并”，强化部门间“联合办公”和“限时办结”，最大程度减少用户业务办理往返供电企业次数，切实提高办理效率。不断创新用电报装服务手段，通过开展业务回访，及时吸收采纳用户建议；指定专人进行“一对一”全过程跟踪服务，强化部门间协同合作，有效协调解决存在问题；实行“全流程监控”，加强企业内部管控等工作，不断提升用电报装服务水平，全面实现优化营商环境的工作目标。
（四）持续推进行政审批制度改革
聚焦行政审批体制创新，着力推动相对集中许可试点改革，进一步梳理规范行政许可事项及行政许可中介服务。 按照自治区、市统一规范县（区）行政许可项目的要求，严格依照法律法规规定，对所承担的许可权开展修订、完善。严格实行行政许可中介服务清单管理，依据法律法规设定，清理规范中介服务环节。
（五）强化行政执法监督，维护企业合法权利
一是全面推行行政执法“三项制度”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。二是加大涉及民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道，对涉及民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结，并做好释法工作。三是提升监管的公平性、规范性和有效性，营造公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境，我局现有执法人员两名，因一名执法同志驻村，暂时不符合“双随机”的检查机制，无法开展“双随机、一公开”工作，平时积极主动配合市、县的执法工作，积极推行“双随机、一公开”工作，有效提升监管效能。
三、工作取得的成效
（一）深化“放、管、服”工作，服务质量有效提升
一是持续强化服务，坚持严格落实“最多跑一次事项”的工作要求，进一步创新服务方式通过代办、网络、邮递、上门等方式，持续改进群众企业办事体验，服务对象表示满意。二是政务中心一窗式办结。服务窗口部门进驻政务中心，实现“一站式”集成受理， 极大地方便企业和群众办事。三是干部登门服务解决难题。积极动员局干部主动作为，切实做好项目陪跑、手续陪办及困难问题协调解决等工作，先后为企业协调项目建设报批及用地申请、电价扶持、融资服务、电力供应保障、生产用工等系列问题xx余件，受到企业好评。
（二）全力推进清欠工作，确实减轻民营企业负担
采取“三全三规三强”清欠模式，出色完成清欠任务。一是“三全”统筹推进，增强工作使命感，全程靠前指挥，全力压实主体责任，全方位联动协作。二是“三规”同步发力，破解清欠工作难题。规范摸底排查，规范联审制度，规范偿还规程。三是“三强”优化管控，强化清欠后续管理。强监管，防范新增拖欠项目。强考评，确保高质量完成任务。强巩固，做好举报电话管理。xxxx年，xx县累计清理拖欠民营企业中小企业账款xxxx.xx万元，已清偿欠款xxxx.xx万元，清偿比例为xxx%。目前无一例新增欠款，无一例举报电话，有效巩固了清欠工作。
（三）做好企业融资服务，有效激发企业发展动力
xxxx年征集到企业融资需求信息xx个，积极帮助企业与金融机构进行深入治谈对接，有效缓解企业资金困难问题，助力企业进一步发展壮大。指导企业及时做好“复工贷”的申报工作，多措并举缓解受疫情影响的企业流动资金压力。深入抓好促进企业稳产各项扶持政策，在申报大工业免收基本电费补贴xxx.xxxx万元，重点行业用工奖补xxx.xx万元，企业上规奖补xx万元，补发xxxx年新增企业上规奖补xx万元。落实支持中小微企业到贫困地区发展补助专项资金xxx万元。
（四）电力报装成效显著，服务效率进一步提高
一是用电报装办理环节进一步减少。居民、低压用户用电报装环节由原来的x个环节减少至x个环节，取消了答复客户供电方案环节。xx千伏及以上高压用电报装环节由原来的x个环节减少至x个环节，合并现场勘查与供电方案答复环节，取消了中间检查、设计审查环节，合并竣工检验和装表接电环节。
二是用电报装办理时间进一步压缩。居民用电报装申请办理时限由原来的x个工作日压缩至x个工作日，装电接电时限由原来的x个工作日压缩至x个工作日。办理低压用电报装申请办理时限由原来的x个工作日压缩至x个工作日，装表接电时限x个工作日，平均完成装表接电x个工作日。办理高压用电报装申请办理时限由原来的x个工作日压缩至x个工作日，现场勘查、编制并答复用户供电方案不超过xx个工作日完成，竣工检查和装表接电不超过x个工作日完成。xxkV高压双电源和xxkV及以上用户用电报装x个工作日、接电用时不超过xx个工作日。
四、存在问题
1受疫情的影响，从事生产经营的广大中小微企业也面临种种困难。企业复工复产资金周转困难、企业员工管控压力增大、企业用工短缺等问题突出。一些问题短时间难以实现有效解决，营商服务工作亟待提升。
2.部门监管合力有待加强。当前行政审批改革明显走在了前面，下放行政权限、放开市场准入限制、优化审批流程等方面取得了明显效果。但是，事中事后监管改革却有些滞后，由于监管力量薄弱、监管的技术手段落后、专业性不够、监管的行业标准不明确以及监管的滞后性等原因，出现了部分权限“放得开，管不住”的现象。
五、下一步工作思路
（一）转变政府职能，强化服务理念
持续推进“放管服”改革，真正给企业营造一个宽松充满活力的发展空间。切实改进服务态度和服务质量，要不断加强学习，熟悉国家的大政方针和政策，增强为企业服务的本领。在制定相关政策时多为企业着想，为企业提供便利，颁发营业执照或申报项目时，要简化申请手续，尽量压缩审批时限，最大限度减少前置审批事项。积极践行“最多跑一趟”的服务承诺。要按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，规范服务。
（二）规范工作制度，提高服务企业成效
一是政府相关部门，应按各项规章制度进行检查指导，不能随意检查。检查时先行下发检查指导意见，企业参照有关检查指导意见进行自查，在检查过程中，发现问题先行整改，在检查过程中发现存在的问题，提出相应整改意见，使企业尽快达到标准。二是慎重使用罚款、停产、停业等强制措施，检查的目的是为企业发展，真正体现“政府为企业着想”的理念。三是强化监督问责，对违法违规干扰企业正常经营行为，依法依规查处。
（三）降低制度性交易成本，实现降本减负
一是涉企事项，尽量不收费或少收费，即使收费必须明确标准。二是推进对中介服务机构的监督管理，严格规范中介服务机构的经营行为。能交由市场的，完全交由市场，让企业自主选择中介服务机构。确实不能交由市场的，由政府机构组织提供服务，探索服务方式，明确收费标准等 。
（四）加大金融扶持力度，助力企业发展
疫情下，针对企业经营中面临的问题和短板，着力在政策扶持、提升服务、强化监管等方面积极应对，进一步优化营商环境，助力企业复工复产。一是积极贯彻落实国家对企业融资政策支持及配套措施，如疫情期间生产企业电费补贴、用工奖补、医疗税费缓交等扶持政策，制定并强化落实具体的实施办法，从税费优惠等各方面为中小企业提供各项政策扶持。二是充分发挥财政职能作用。积极出台相关地方扶持政策，加强县域金融机构管理，指导企业做好融资工作，帮助企业渡过难关。
（五）强化事中事后监管，确保服务到位
创新监管方式，提高监管的科技化、信息化水平。完善行业信用信息系统，推进信用信息互联互通。加强跨部门联动响应，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。
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