xxxx年三月份成立以来，我局在区委、区政府的正确领导和市科技局、市经信局、市民营经济促进局等上级主管部门的指导下，积极围绕工作目标任务，扎实工作、开拓创新，努力提升服务全区科技创新和企业经济发展工作水平。根据区政府要求，现将有关情况汇报如下：
一、xxxx年以来工作开展情况
xxxx年工业产值完成情况：x-xx月份，地区生产总值可比下降x.x%，其中规模以上工业增加值可比下降xx.x%。完成规工产值xxx.xx亿元（不含下划），同比下降xx.x%。
xxxx年高新产值完成情况：x-xx月份累计完成高新产值xx.x亿元，累计同比增长x.x%。
xxxx年工业产值完成情况：xxxx年x-x月郊区规模以上工业企业完成产值（分劈后）xxx.xx亿元，同比下降x.x%，相比x-x月收窄x.x个百分点。
xxxx年工业产值预计：xx月当月完成xx.x亿元，同比增长x.x%。x-xx月预计完成xxx.x亿元，同比下降x.x%。xx和xx月预计完成产值xx亿元，全年预计完成产值xxx.x亿元，同比下降x.x%。
xxxx年高新产值完成情况：x-x月份累计完成高新产值xx.xx亿元，累计同比下降xx.xx%。
xxxx年高新产值预计：xx月当月完成x.xx亿元，同比下降x.xx%。x-xx月预计完成xx.xx亿元，同比下降xx.xx%。xx和xx月预计完成产值x.xx亿元，全年预计完成产值xx.x亿元，同比下降xx%。
一是在项目谋划上想办法。xxxx年，签约总投资xx.x亿元的磷石膏综合利用生态环境治理、xG光电子产业园、三一重能智慧风场、土石金科技公司平台x个工业项目；今年以来，积极对接富鑫钢铁、海螺水泥、皖能发电、六国化工、普农集团等大企业，针对企业今后发展方向，积极谋划项目xx个，投资x.xx亿元。围绕促进传统产业升级，新能源建设、高新技术发展谋划产业发展项目x个，投资x.x亿元。
二是在工业主体上求突破。大力实施中小企业梯度培育计划，加快培育“小进规”“高成长性”“专精特新”“小巨人”等四个中小企业梯度培育库，引领中小企业提档升级、做优做强，为全区经济稳增长和创新转型发展注入新活力。xxxx年以来帮助大通小磨麻油，六国威立雅，博瑞鑫，熙成塑料申报市级专精特新企业。积极培育福来缘、宝维智能、天籁之音等企业开展小升规工作。
三是在四送一服上促发展。为切实帮助企业排忧解难，增强企业发展信心，促进实体经济平稳较快发展，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省企业中开展“四送一服”双千工程的实施方案》精神，深入学习贯彻习近平总书记视察x重要讲话和“十九大”报告精神，落实五大发展行动计划，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济，实施“四送一服”双百工程，帮助企业协调解决在日常经营活动中需要解决的困难和问题，确保区级经济平稳健康发展。xxxx年至今共走访企业xxx家次，收集问题xxx个，协调解决六国化工、鑫佳铜业生产资料运输办证等各类问题xxx个。同时今年在“四送一服”“三包三抓”专项行动中，陪同省四送一服工作组走访解决创源粮油资金需求等xx个问题。
四是在企业扶持上出实招。疫情以来积极帮助三佳变压器等xx家企业争取享受土地使用税、房产税减免政策；帮助金基公司等第一批xx家企业申报x+x+X专项资金xxx万元，第二批xx家企业申报x+x+X专项资金xxxx.xx万元；帮助海螺水泥等xx家企业申报省级制造强省资金xxx.xx万元；帮助六国化工、丰原药业等企业申报重点防疫物资保障企业，享受融资优惠政策。收集我区各乡镇办xx家企业资金需求向徽行进行了推介，总计资金需求约x.xx亿元。
五是在高企培育上重实效。xxxx年全区高新技术企业xx家，同比增长xx%。为实施全市高企倍增计划，今年继续加大高企培育力度，推荐申报六国化工股份有限公司、x市明诚铸造有限责任公司等高新技术企业xx家，净增高新技术企业x家，目前全区高新技术企业xx家。
六是在自主研发上有创新。认真贯彻落实区委区政府出台的《关于加快创新驱动发展的推进落实意见》，推进规上企业研发投入覆盖率逐步扩大，xxxx年的覆盖率较上年增长x.x个百分点。xxxx年，根据《关于申报xxxx年度x市科技计划项目的通知》（铜科〔xxxx〕xx号）文件精神，鼓励企业组织申报。全区共推荐市级科技计划项目x个，通过评审x个，预计获得支持资金xx万元。xxxx年，根据省科技厅《关于组织推荐科技部“科技助力经济xxxx”重点专项项目的通知》（皖科资秘〔xxxx〕xx号）精神，组织区内x企业进行申报，我区丰泽建材轨道基建清淤砂在蒸压加气混凝土砌块中的应用项目成功申报并获得立项，获得省、市xxx万元项目资金。xxxx年至今，我区专利申请量xxx件，新授权量xxx件；目前发明专利拥有量xxx件，较xxxx年年底净增xx件。
七是在建设平台上花功夫。近年来，积极推进企业研发平台、双创孵化平台建设，实现我区科创平台从无到有、快速发展。目前，全区共建有国家、省、市各类创新平台和载体xx家，其中：国家级企业技术中心x家、省级企业技术中心x家、省级工程技术研究中心x家、省级工程研究中心x家、市级工程技术研究中心x家、市级工程研究中心x家、市级企业技术中心x家、国家科技特派员工作站x家、省院士工作站x家、博士后科研工作站x家；引导社会资本建设了省级科技企业孵化器x家和国家级众创空间x家等创新载体。
八是在集聚人才上立支撑。为培育我区科技型企业，着力强化高层次科技人才团队的引进工作，我局紧密依托区经开区和区招商局的资源优势，引进了银河物联公司高层次科技人才团队。为积极争取省政府扶持资金，完成市政府下达的高层次科技人才团队的申报任务，我局积极与区经开区、各乡镇办对接，按照申报条件，指导相关企业科技人才团队申报。着力推荐空天高铁公司张涛林团队申报了A类高层次科技人才团队，中皖木业安胜欣团队、纳诺米特新材料李小毛团队申报了C类高层次科技人才团队。
九是在安全生产上强监管。非煤矿山安全检查工作采取规定动作和自选动作相结合的办法，每月对生产矿山开展检查不少于两次，次次检查有记录、有影像、有整改意见，将整改意见以文件形式反馈给被检查单位，同时抄送区应急部门，并报送市主管部门备案，采取经验收后方可销案的闭环方式管理。配合市联系矿山隐患排查专家组对金顺矿业公司开展了专项安全检查。同时借助外力，引入第三方安全评价机构x铸安工程咨询有限公司开展白家山铜矿生产安全现状专家“会诊”专项活动。牵头区住建局、区环保局多频次、高要求开展对混凝土搅拌企业环境整治工作的联合检查，对于检查中发现的问题实现立行立改，督促企业严格落实《大气污染防治法》。根据《关于印发x市xxxx-xxxx年大气污染综合整治治理攻坚战行动方案措施任务的通知》（〔xxxx〕xx号）文件要求，我区印发了《郊区琉璃瓦行业专项整治提升实施方案》（郊政办〔xxxx〕xx号），完成区域内x家琉璃瓦企业整治任务。加强铸造企业监管，对金丰铸造公司实施全面拆除；每季度对x市马鞍磨球有限责任公司、x市明诚铸造有限责任公司、枞阳县精锐恒丰机械有限公司进行现场核查，杜绝企业利用中频炉生产“地条钢”行为的发生。
十是在扶贫工作上谋提升。开展贫困村创业致富培训。抓住特色产业，根据《关于下发x市郊区科技特派员与贫困村结对帮扶工作的通知》（郊科信〔xxxx〕xx号）精神，依托科技特派员，先后在周潭镇、老洲镇、陈瑶湖镇开展果蔬栽培与储藏保鲜、食用水产饲养管理培训讲座，获得了群众的一致认可。超前谋划，通过对江北三镇相关企业的实地走访，掌握了涉农企业的状况，摸排出拟申报项目，并联系中介机构，有针对性地提前编制申报计划书，强化了服务的前瞻性。根据《关于开展xxxx年度x市科技计划项目申报工作的通知》（铜科〔xxxx〕xx号）要求，我局对相关单位申报的项目进行了分类和形式审查，共推荐xx个项目作为我区正式推荐项目。其中：重点研究与开发计划x项、乡村振兴计划x项、科技扶贫专项x项、国家科技特派员工作站奖励x项。
二、主要问题
我局成立以来，尽管大力开展了诸多工作，但工作效果距区委区政府的要求还有差距。工作中还存在一些困难和问题，突出表现在：
（一）工业下行压力较大。一是受统计基数和历史包袱影响，江北三镇规上产值大幅下滑，规上企业江北三镇共xx家，占全区规上企业的xx.xx%，但今年x-x月产值只占全区上报产值的x.xx%。二是部分企业零上报，小企业运行出现群体性回落。部分规上企业受生产季节和技术改造等因素影响，x月当月仍有永生粮油、博瑞鑫等x家企业“零”上报。三是受汛情影响减产，郊区多家企业机器、厂房、半成品等进水，一定程度上影响了正常生产，面临减产压力。其中枞阳县骏腾塑业有限公司因圩堤漫破导致公司被淹；金顺矿业井下被淹，预计对后期产值会造成持续影响。
（二）工业投资持续下行。一是在库项目少。目前在库工业项目xx个，其中技改项目xx个，而亿元以上技改项目仅有x个，仅占技改项目的xx.xx%，在库技改大项目数量亟需扩大。二是项目质量低。在谋划工作中未能立足全区产业布局进行，项目谋划的科学性不足。谋划项目时调研不够全面，基础工作不扎实，导致部分项目转化落地效率低。三是审核入库难。根据统计局关于进一步加强固投项目全面核查的通知，对于要件不全的项目不得入库，不能提供数据支撑材料的项目，本年完成投资核算归零。
（三）江北地区发展潜力未能发挥。随着新的区划调整的完成，我区实现了真正意义上的拥江发展，但是江北三镇的经济体量较小，现代企业较少，经济实力较弱。合铜经济走廊、澄英高科技园区规划目标的实现仍需时日。
（四）考核指标全市排名提升难度大。全区规上工业企业研发投入不足、研发项目缺乏，研究与试验发展经费（R&D）占GDP比重较低。高新技术产业入库企业少、规模小。虽然今年全区高企数增长到xx家，但高新技术产业总产值和增加值总量仍居全市之末，且江北x镇去年同期基数大。
（五）科技投入不足。全区规上工业企业研发投入不足、研发项目缺乏，研究与试验发展经费（R&D）占GDP比重较低。大多数生产者科技需求虽然强烈，但科技投入及对科技的吸收应用能力不强，主体作用不能充分发挥。
（六）科技发展水平不够平衡。全区科技型企业主要集中在区经开区。xx家高新技术产业入库企业，经开区有xx家；全区xx家高新技术企业，有xx家属于经开区；全区xxx件发明专利，经开区有xx件。
（七）科技工作基础相对薄弱。全区科技型企业数量少、底子薄。部分企业主体作用发挥不够，创新动力不足，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系尚未形成。区内无高校院所，国家级研发平台数量少，加之科研项目不足，对科技人才吸引力不够，进而导致科技成果产出和转化水平不高。
三、xxxx年工作计划及“十四五”工作思路
（一）基本思路
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立和自觉践行五大发展理念，进一步学深悟透习近平总书记考察x重要讲话精神，把握长三角一体化、促进合铜发展带建设、x市跨江联动发展等战略机遇，坚持工业立区不动摇，坚持稳增长与转方式并举、扩总量与提质量并重、调结构与促创新并进，以传统产业转型升级和培育壮大新兴产业为重点，以特色专业园区发展壮大为突破，以重大项目推进为抓手，全面提质改造生产工艺，全面提升自主创新能力，构建产业发展新格局。围绕“促转型、强链条、聚集群、显特色”目标要求，坚持优化布局、高端引领、创新驱动、培育集群，提高发展的质量和效益，着力实践“xxx”工业发展思路。“x”即建立绿色建材、光电信息制造两大产业链。“x”即充分发挥资源优势、属地大企业和农业基础优势。“x”即打造绿色建材、光电、服装、农产品加工产业园。
（二）目标任务
x.产值规模扩大。到xxxx年，全区实现规上工业总产值xxx亿元，同比增长x.x%；到xxxx年，全区实现规上工业总产值xxx亿元，年均增幅x.x%。目前全区规上企业xx家，预计xxxx年规上工业企业数增加到xxx家，年均增幅xx%。高新产值xxxx年预计完成xx亿元；力争“十四五”末，高新产值达到xx亿元，年均增幅xx%。
x.发展活力提升。xxxx年预计研究与试验发展经费投入强度达x.x%；xxxx年达x.xx%；到xxxx年计划达至x.x%，年均增幅xx%。万人发明专利拥有量今年预计xx.x件；xxxx年提升到xx.x件；到xxxx年计划达至xx.x件，年均增幅xx.x%。新认定一批高新技术企业，在保存量的基础上扩大增量，努力使高新技术企业数xxxx年达xx家，到xxxx年计划达xx家，年均增幅xx.x%。
（三）工作措施
一是稳定企业生产。重点服务好富鑫、海螺、电厂三大企业，夯实全区工业经济的压舱石；全力服务好辖区工业企业，确保企业满负荷生产，稳定全区工业经济运行。积极宣传落实各项政策，帮助企业用足、用好、用活各项促进经济发展的各项政策，让政策红利变为企业的发展红利；实施精准帮扶，对符合产业政策、发展前景好的工业企业，在产业基金、“税融通”、过桥资金等方面给予优先支持，引导资源向优质工业企业集中，加快企业发展壮大。
二是建设企业发展环境。一是建设“硬环境”，推进开发区企业孵化器项目建设，完善园区功能配套。二是建设“软环境”，积极打造“四最”营商环境，亲商、富商、打造区域协同、城乡统筹的空间格局，着力构建一个全新发展模式的新区安商。三是高起点谋划江北新区建设。立足长三角一体化，促进区域平衡发展，把江北三镇作为推进经济发展新的增长极。
三是围绕高质量抓投资。立足我区优势、短板，根据城乡规划、上级政策、招商引资情况和未来发展，继续谋划一批高质量产业项目，提高项目谋划质量，紧盯项目转化率。
四是完善科技创新体系。加大力度支持科技园区、特色产业基地建设，打造更加良好的高新技术产业发展载体；继续培育壮大科技型企业队伍，依托行业优势，强化以企业为主体的技术创新体系，通过校企业共建等形式，加大组建公共科技研发机构，力争在产业公共创新平台建设上有新突破，提高行业科技创新公共服务的能力和水平。
五是加大高企培育力度。坚持依托郊区经济技术开发区和经济开发区企业孵化器抓好企业的培育，尤其要抓好已纳入高企培育库的企业自主创新工作。力争xxxx年完成郊区高新技术企业倍增计划，高企数达到xx家。逐步增加本级科学技术支出占本级财政预算支出的比重，引导企业增加科技开发投入。
六是大力发展高新技术产业。进一步推进调结构、转方式、促发展工作。加大化肥生产、电子元器件、xG产业等重点高新技术领域科研项目的支持力度，确保“十四五”期间全区高新技术产业增加值增速不低于全市发展水平，占GDP比重比“十三五”有所增长。继续加快传统产业改造升级，加速信息化与工业化的融合，把信息技术作为促进传统产业升级的重要推动力，广泛运用高新技术、先进适用技术改造现有工业，延长产业链，加大力度对资源节约和降耗减排关键技术的攻关，促使传统产业从产业链的低端向高端攀升，推动产业结构的调整升级。
七是努力搭建科技交流桥梁。科学分析梳理我区重点领域和企业在技术创新、关键技术、新材料、新产品等方面的科技需求，帮助企业找出制约发展的技术瓶颈，在企业与高校、科研单位之间，搭建交流合作的桥梁，促进产学研合作持续深入发展。抓好已签订的产学研合作协议项目的跟踪落实，对技术含量高、发展潜力大、带动作用强的产学研项目进行重点支持服务。认真吸取市级科技计划项目实施的经验，调研走访兄弟县区和辖区企业，探索建立区级科技计划项目运营机制，提升区级科技创新财政资金预算的有效利用率，着力推进全区科技创新工作。
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