xxxx年，自然资源局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神，积极践行生态文明发展理念，紧紧围绕县委县政府总体工作安排部署，统筹推进疫情防控和自然资源管理工作，较好完成了各项既定目标任务。现将xxxx年工作报告如下：
一、工作完成情况
（一）全力抗击疫情，助力复工复产。一是扎实做好联防联控。及时制定应对疫情工作方案，成立机关防控和移民搬迁两个应急工作组，坚持开展机关日常消杀和常态防控，积极完成干部下沉及党员志愿者参与一线防疫任务，重点加强对移民搬迁安置社区防控工作的督查指导，及时向安置社区和搬迁群众捐赠防疫物资。二是全力保障复工复产。针对年初县上确定的xxx个县级重点项目，做到及时梳理，主动对接，积极协助企业办理用地前期审批等相关手续，保障项目及时复工复产。
（二）强化耕地保护，严格履职尽责。践行“藏粮于地、藏粮于技”战略，采取夯实领导责任、强化督查考核、严格宅基审批、遏制违法占地、实施土地整理等措施，严守耕地红线，力保全县耕地保有量不低于xxx万亩，永久基本农田保护面积不低于xxx万亩。大力实施农村乱占耕地建房问题整治，制定印发了《xx县农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》，设立了工作专班，现已全面完成xxxx个问题图斑xxxxx亩耕地的摸排工作。先后完成xxx村等x个高标准基本农田建设项目xxxx公顷，实现耕地面积不减少、用途不改变、质量有提高。
（三）保障项目用地，服务经济发展。坚持以项目为驱动，以用地为支撑，多措并举，聚力做好“批供用补查”五方面工作。一是以服务县域经济发展为首任突出“批”。先后取得重泉水库、食品园区、高新技术园区等xx个项目的农用地转用和土地征收批次共计xxxx亩用地批复，配合完成职业教育中心迁建项目征地xxx亩，兑付资金xxxx余万元，食品园区、校区项目分别完成土地征收xx亩和xxx亩，制定综合地价标准xxxxx-xxxxx元/亩，征地补偿标准平均值xxxxx元/亩，较xxxx年提高x%。二是以保障项目建设用地为核心突出“供”。依法依规供应土地xx宗xxxx亩，成交金额x.x亿元，受理建设项目用地预审xxx宗，策划各类中央预算内投资项目集中办理前期审查手续xx余宗，经建油漆、威克影院等一大批重点项目顺利落地实施。三是以贯彻节约集约用地为原则突出“用”。进一步加大存量建设用地盘活力度，按照“工业项目进园区，优先使用低效存量用地”的思路，采取督促完善征地手续、上报解决遗留问题、清理或撤销失效批文等方式推动批而未供土地及时消化利用，盘活各类存量建设用地xxxx余亩，超额完成市上下达的xxxx亩年度任务。四是以实现耕地占补平衡为举措突出“补”。相继完成孙镇、桥陵镇、高阳镇、永丰镇、罕井镇等x个城乡建设用地增减挂钩试点项目，共计复垦面积xxxx亩，批准建设用地周转指标xxxx亩。五是以强化综合执法监察为抓手突出“查”。围绕年度卫片执法监察问题图斑，坚持刀刃向内和既查事又查人的原则，完成年度、季度卫片图斑外业实地核查工作，确保我县违法占用耕地比例连年顺利通过合法举证。在纵深推进“扫黑除恶”专项斗争同时，重点突出自然资源行业治乱，大力开展“无黒无恶无乱”创建，摸排、收集、转办的xx件问题线索全部核查办结。开展执法动态巡查xxx余次，立案查处违法用地案件xx宗，拆除违建xx宗，有力震慑了违法违规用地行为。
（四）加强矿产管理，保护生态环境。积极践行“生态优先、绿色发展”理念，全面推动高质量转型跨越发展和生态环境高水平保护。一是积极推进矿产资源整合。全面修编完善xx县矿产资源规划（xxxx-xxxx年）和《桥x麓xx段矿山地质环境恢复治理方案》，关停退出采石企业xx家，设立石灰石资源整合区x个，以x.x亿元总价款完成xx县罕井镇东党整合区建筑石料用灰岩矿权出让；关闭“小散乱”粘土砖瓦企业xx家，挂牌出让新型环保节能砖粘土矿x宗，最大限度满足全县工程建设总量需求。二是大力实施矿山生态修复工程。围绕中央环保督察整改要求和省委巡视反馈意见，组织对全县xx处历史遗留破坏矿山中需人工干预治理的升全采石场等xx处进行修复治理，累计完成治理面积xxxx亩，矿区生态环境明显改善。三是持续做好地质灾害防治。针对全县xx处地质灾害隐患点，科学制定地质灾害防抢撤工作方案，严格落实汛前排查、汛中巡查、汛后核查“三查”制度，组织对xx名技术人员和xxxx名受威胁群众开展防灾减灾能力建设专项培训，发布汛期紧急预警x次，完成采煤沉陷区搬迁安置xx户、房屋修缮加固xxx户，全民防灾抗灾意识和能力不断提高。四是维护矿产资源开发秩序。组织开展矿山夜间巡查xxx余次，定期对现有x家煤矿进行井下实测，有效遏制矿山滥采乱挖和煤矿超层越界开采，确保矿区生态环境不受破坏，企业安全生产意识持续加强。
（五）筑牢法治思维，坚持依法行政。一是规范行政权力运行。以法治政府建设为重点，深入学习贯彻习近平法治思想，准确把握新形势下自然资源法制建设新要求、新任务，严格落实重大事项集体决策制度和规范性文件合理审核制度，制定依法行政规范性文件x件，部门行政权力运行机制逐渐规范。二是全面推行“双随机、一公开”监管模式。坚持公平、公开、透明的原则，形成随机抽查事项清单，建立健全监察对象名录库和执法检查人员名录库，及时向社会公开抽查机制，并实行动态管理。三是不断提升行政执法水平。严格执行行政执法人员持证上岗制度，组织行政执法和法宣在线学习培训，完成xx人自然资源执法证更换申领；建立法律顾问机制，开展日常涉法问题咨询、参与审查、修改起草规范性文件、应诉复议等服务；组织开展行政执法案卷评查，定期召开案件审委会，移交人民法院强制执行案件x宗，做到公开、公正、阳光执法。四是加强法治宣传。充分利用“x.xx”地球日、“x.x”生态环境日、“x.xx”土地日等开展全民自然资源法律法规宣传活动，发放宣传资料x万余份，悬挂布置各类横幅展板xx余个，通过新闻媒体专题宣传x次，有效提升了广大群众对土地管理法的知晓率。
（六）坚持规划先行，优化空间格局。一是组织实施国土“三调”。顺利完成x万余图斑的外业举证和x万余图斑的内业处理，全面建成xx县第三次全国国土调查统一时点更新调查数据库，为新时期经济社会发展和自然资源管理提供了真实准确的基础数据和利用状况。二是推进重大规划实施工作。完成县域总体规划（xxxx-xxxx）和《xx县历史文化名城保护规划（xxxx-xxxx）》的初稿编制，基本形成了全域统一、权责清晰、规范高效的空间规划体系。三是不断深入镇村规划编制。先后完成全县村庄撤并问题排查，高阳、尧山两镇总体规划文本审查及椿林镇护难村等xx个村庄整治规划评审，确定出聚集提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等x个村庄分类规划布局试点村。四是充分发挥规划引领作用。积极配合相关部门，分别为移民搬迁安置项目、苏陕协作产业规划选址、企业投资项目落地评审及城市重点地段规划优化提出规划意见、出具规划设计任务书、办理规划手续。五是全力服务重点项目建设。全年共组织召开项目专家评审会x次，审议通过城北初级中学修建性详细规划、新老校区用地性质调整等项目xx个，召开规委会x次，审议通过视频工业园区专项规划、龙池镇规划等项目xx个，完成全县xxx个重点建设项目的规划手续办理和基础设施测绘。
（七）规范确权登记，优化营商环境。一是加强不动产登记窗口建设。全年共受理不动产登记业务xxxx件，完成权籍调查xxx宗，颁发不动产权证书xxxxx本，针对特殊群体提供电话预约、线上咨询、上门服务、延时办理、快递到家等特色服务xx余次，登记质量和服务水平明显提升。二是加快信息基础平台建设。落实前期专项资金xxx万元，加快不动产登记、交易、税务“一网三平台”搭建和网上“一窗受理”平台建设，初步建成“互联网+不动产登记”信息基础平台并正常运行，权籍调查数据库成功转换为xxxx坐标系，存量数据汇交按照省市要求达到Bx等级，一般类型不动产登记压缩至x个工作日，抵押登记实现x个工作日内办结，查封、异议等类型的登记做到即时办结，逐步构建起高效、便民的不动产登记工作体系。三是实施农村“房地一体”确权登记发证工作。此项工作在起步晚、基数大、遗留问题多的复杂情况下，我局组织xx家技术单位分标段、分镇办同步作业，加快推进，目前，已完成xx个镇办共计xxxxxx宗宅基地的测量任务和xxxxx宗的入户登记和权属调查工作。
（八）深化搬迁成果，助力脱贫攻坚。一是全面完成搬迁任务。目前，全县xx个安置社区的房屋和基础公共服务设施已全面建设配备到位，xxxx户xxxx人搬迁群众全部实际入住，旧宅腾退率、拆除率、复垦复绿率均已达到xxx%。二是积极落实后续扶持。按照移民搬迁后续扶持“x+x”政策要求，充分发挥“两统一”职责优势，积极对接人社、农业、发改等部门，有序推进产业落实、就业保障、产权登记办理、增减挂指标交易、同步搬迁等各项后续扶持措施，目前，产业发展已实现全覆盖，有劳动能力群众“家门口”就业得到充分保障，学龄儿童实现就近就学，全县xx个安置项目的土地首次登记和x个集中安置项目的房地一体登记全部完成，银河安置社区现已转移登记xx户。三是持续做好“三联三包”。对标“两不愁三保障”脱贫要求，当前，我局包联的xx街道办贫困村xx村及x村、xx村、xx村x个非贫困村共计xxx户xxx人建档立卡贫困户已全部实现脱贫退出。
（九）坚持党建引领，强化自身建设。一是党建工作水平不断加强。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育主线和 “留心护根”工作要点，不断创新党建活动，丰富内容载体，强化党员教育，稳步实现了“五个规范”抓党建、“脱贫攻坚”促党建、“日常管理”强党建的目标要求。二是党风廉政建设常抓不懈。以学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神为契机，以“政府系统工作落实年”为抓手，以赵正永案“以案促改”主题教育为统领，通过大力开展自然资源领域领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治等系列活动，纵深推进“四个查一查”，进一步强化监督执纪问责，加大案件查处力度，共受理纪检监察案件x起，党政纪处分x人，结案x起。三是干部队伍素质显著提升。高度重视干部日常教育，狠抓干部队伍建设，围绕年初制定的干部学习计划，举办全系统干部职工秋冬季专题培训会，邀请相关部门领导开展《民法典》、《习近平谈治国理政》等集中宣讲，并组织干部积极参与县委党校自主选学课程培训，干部队伍整体素质得到显著提升。
二、存在问题及下一步工作
一年来，在取得成绩的同时，我们更清醒地认识到，在保护资源、保障发展的具体工作中还面临着不少困难和问题。
一是对新形势下自然资源管理面临的新情况、新问题调查研究还不够深入；
二是生态文明引领社会发展的理念还不牢固，没有充分认识自然资源在经济社会发展中的重要作用，“重开发、轻保护”思想依然存在，统一协调管理的局面尚未全面形成；
三是建设用地政策环境趋紧，国家实行建设用地“增存挂钩”机制，明确未来新增用地计划和供应只减不增、逐年下降，在用地空间有限的形势下，用地保障压力不断加大；
四是地方经济发展对自然资源的依赖程度较高，在城镇化建设快速推进和重大基础设施等项目建设中，仍存在不符合土地利用总体规划和占用生态红线等问题；
五是部分低效用地和闲置土地盘活激发不够，个别项目招商源头把控不严，资金不到位及项目落地后投资难掌握，土地利用率不高。
xxxx年，在县委、县政府坚强领导下，我们将紧紧围绕习近平生态文明思想，辩证做好自然资源保护和服务县域经济发展两篇文章，进一步创新思维，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，开拓进取、真抓实干的责任感和服务民生、保障发展的使命感，为奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章、建成“四化同步发展的渭北明珠”目标作出新的更大贡献。
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