xxxx年以来，在市委、市政府的坚强领导下，民政局全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终秉持“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务，开拓创新，真抓实干。现将xxxx年我局工作情况总结如下。
xxxx年x-x月份工作开展情况
一、 疫情防控工作
1、“早”字当头争主动，闻“疫”而动快部署。x月xx日成立xx市民政局预防新型冠状病毒感染肺炎工作领导组，率先在x市民政系统出台《xx市民政局关于切实做好养老机构新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的方案》、《xx市民政局关于切实做好殡葬领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的方案》等文件，为疫情初期我市民政服务机构疫情防控工作提供可操作性方案。
2、“细”字当头织密网，一丝不苟战“疫”情。局领导班子分五个督查组，自xxxx年x月xx日起每天对全市养老机构以及困难群体疫情防控工作进行督查，调拨防控物资，指导民政服务机构疫情防控工作有效开展，疫情期间共发放口罩xxxxx个、体温枪xx把、手套xxxx只，护目镜xx个，洗手液xx瓶，xx%酒精xx瓶，全市民政服务对象未发现一例感染者。
3、“严”字当头防输入，当机立断阻“疫”源。根据我市市情，制定最严格的“十个必须，十个严禁”养老机构管控方案，全市xx家养老机构实行全封闭管理，严禁任何人员探视和出入养老机构，要求养老机构实行日报告制度，每日必须对老人进行体温测量，对院内进行通风消毒，全市养老机构实行封闭式管理以来，张贴疫情防控通报、公示、告示xxx张，劝退来访人员xxxx人次。
4、“勤”字当头抓督导，“疫”不容辞促落实。出台《xx市新冠疫情防控期间加强困难群众救助保障工作的通知》等文件，要求各镇摸排城乡低保、特困人员、困境儿童等特殊群体以及新冠病毒感染人员的家庭状况。民政局五个督查组对全市xxx名失能特困人员、xxx名孤儿民政服务对象逐一上门摸排，对xxx名困难群众开展临时救助，确保困难群体生活不受疫情影响。
二、防汛救灾工作
（一）全面开展摸底排查
1、及时制定了《xxxx年xx市民政局救灾救助工作方案》，下发了《受灾困难群众情况统计表》、《村（社区）综合服务设施受损情况统计表》和《养老机构受灾情况统计表》，要求各镇全面排查辖区内低保、特困、孤儿等对象受灾情况，密切关注未脱贫户、脱贫监测户和边缘易致贫户和老少病残孤等困难群体基本生活，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项”，为开展精准救助工作提供坚实的基础。
2、截止x月，全市摸排上报受灾人口中：低保对象xxxx人，分散特困供养对象xxxx人，孤儿xx人。全市有xx所养老服务机构受到不同程度的洪涝灾害，总计受灾面积xxxxx㎡，生活电器设备受损xx件，预估经济损失xxx万元。全市有x个镇中xx个村（社区）综合服务中心受到不同程度的洪涝灾害，总计受灾面积xxxxx㎡，受损办公设备达xxx件，预估经济损失xxx万元。
（二）有效落实灾后救助
1、先行实施临时救助。印发了《关于做好汛期困难群众基本生活保障的通知》，对受到灾害影响，导致基本生活出现困难的家庭和个人，按照“先行救助”有关政策规定，直接实施临时救助，帮助其尽快渡过难关。对导致基本生活陷入极度困难的家庭或个人，适当提高临时救助标准。
2、稳步保障基本生活。在解决过渡期临时性困难后，对生活困难程度持续时间较长、符合条件的困难群众家庭和个人，按规定按程序及时纳入低保、特困供养等社会救助政策，在核查受灾群众家庭收入和财产时，充分考虑财产损失情况，对符合条件的受灾困难群众优化审核流程，及时审批，确保应保尽保、应养尽养。对已享受低保待遇的受灾对象，充分考虑财产损失情况，适当提高保障水平。
至今共实施临时救助xxx人次，发放救助资金xx.x万元；审批低保xxx户，xxx人；审批特困xx户xx人，切实做到“应保尽保、应救尽救”，防止因灾致贫返贫。
3、积极支持养老机构。我市平安老年公寓、鹤毛、刘渡养老服务中心三家养老机构受汛期影响较重，截止x月，共接收上级部门送来的x万元救助款和物资，我局全部捐赠于受灾养老机构。
三、社会救助工作
市民政局在疫情防控和防汛救灾期间依据困难类型和困难程度实施类别化、差异化救助。对新申请低保、特困的，适当优化简化审核审批程序，全面推行申请审核审批全流程网上办理；对重病、重残等特殊困难群众开通绿色通道，实施“容缺受理”。并印发《xxxx年脱贫攻坚社会救助兜底保障工作实施方案》、《xxxx年xx市特殊困难群体综合保障实施方案》、《xx市新冠疫情防控期间加强困难群众救助保障工作的通知》、《关于做好汛期期间困难群众基本生活保障的通知》等文件，通过落实低保单人保和渐退期、特困人员、临时救助政策，以及发放价格临时补贴等，有针对性地做好困难群众保障工作，充分发挥救助政策的最大效益。
截至x月底，新增低保xxxx人，其中建档立卡贫户xxx人，动态调出xxx人；新增特困对象xxx人，其中建档立卡贫困户xxx人，终止供养特困对象xxx人，实现了应保尽保，有进有出的动态管理机制，为农村低保xxxxx人累计发放低保金xxxx.xx万元、为特困对象xxxx人累计发放供养资金xxxx.x万元、临时救助xxxx人累计发放救助资金xxx.xx万元。
四、脱贫攻坚兜底保障工作。
（一）全面落实低保线和扶贫线“两线合一”政策。从xxxx年x月份开始农村低保标准提高至xxx元/月/人，特困供养财政补助标准提高至xxx元/月/人，确保兜得住、兜得稳。x-x月为xxxxx名低保贫困户发放扶贫专项资金xxxx.xx万元、为xxxxx名建档立卡困难残疾人发放残补扶贫专项资金xxx.xx万元、为xxxx名建档立卡重度残疾人发放护补扶贫专项资金xxx.xx万元；为xxxx名特困贫困户发放特困供养扶贫专项资金资金xxxx.xx万元，共xxxx.xx万元。
（二）加大建档立卡失能特困人员救助力度。印发《xxxx年xx市特殊困难群体综合保障实施方案》，对失能特困人员采取养老机构集中供养、专业机构治疗托管、委托帮扶照护等方式进行照料，截至目前全市摸排失能特困对象xxx人，其中建档立卡贫困对象xxx人，有意愿集中供养的xx人已经入住敬老院或专业医疗机构，无意愿集中供养的xxx人已全部签订“x+x”帮扶协议。困境儿童 xxx人，其中建档立卡贫困对象xxx人，已纳入孤儿、事实无人抚养儿童xxx人，享受低保xxx人，现有xxx名困境儿童已经全部签订“x+x”帮扶协议。
五、社会事务工作。
一是继续做好残疾人生活补贴护理补贴发放工作。x-x月份为xxxxx人发放生活补贴xxx.xx万元。为xxxxx人发放护理补贴xxx.xx万元。
二是做好生活无着人员救助工作。共计救助人员xx人，救助经费xx.xx万元。
三是继续推进殡葬管理工作
x-x月份共火化遗体xxxx具，火化率达xxx%，减免各项惠民殡葬费用共计xxxxxxx元。
六、养老服务和儿童福利工作。
一是完善养老服务体系建设。
1、市级智慧养老监控指挥平台“xxxxxxx”服务热线于xxxx年x月投入使用，为xxx名无城城区低收入老人共提供xxxx次助老服务，费用合计xx.xxx万元。为全市农村xxxx名低收入老年人发放生活补贴每人每月xx元，共发放xxx.xx万元。
2、x-x月，完成高龄津贴民生工程资金发放工作，共为xxxxx名xx周岁以上老年人发放高龄津贴资金xxxx.xx万元。
3、推动陡沟等x个镇xx个社区、xx个村“三级中心”建设，年底三级中心覆盖率达到xxx%。
4、建立完善养老机构综合责任保险。为全市xxxxx名xx周岁以上的低保、五保困难老年人、困难优抚对象购买银龄x意外伤害综合保险，共投入保费xx.xx万元。
5、给予民办养老机构发放建设补贴。支付福寿康托老院、平安老年公寓、绍兰养老服务中心建设补贴xx.xx万元。
二是稳妥推进镇办敬老院公建民营
目前，陡沟已通过招商引资方式，敬老院公建民营已进行签约仪式，姚沟镇、开城镇、赫店镇、高沟镇等敬老院、社会福利院实施公建民营正在进一步洽谈中。
三是稳步推进医养融合建设。加快推进养老、医护、康复、临终关怀服务为一体的医养融合的养老机构建设，目前严桥镇福寿康托老所省级医养结合示范点已申报成功。
四是扎实开展孤儿救助工作。截止x-x月份为xxx人发放生活保障经费xxx.xx万元，及时将孤儿资料录入《全国儿童福利信息系统》。
七、基层政权工作
1、深入推进农村社区建设。目前全市村级标准化社区服务中心全面建成达标。开展优秀村规民约、居民公约评选和宣传推广。开展乡村治理领域突出问题专项整治工作，巩固村民自治领域扫黑除恶专项斗争成果。
2、持续推进社区减负增效。开展“社区万能章”专项整治行动，要求各镇依据法律法规要求，清理或保留意见。
3、开展市级“三治融合”乡村治理示范创建活动。为健全自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，确定我市“三治融合”乡村治理试点村为:陡沟镇裕兴村、开城镇x村、十里墩镇镇河村。
4、开展第三批全省城乡社区协商示范点建设。确定我市无城镇文景社区被确定为示范点建设单位。
八、社会组织管理工作。
一、社会组织数量持续增长。全市共登记社会组织xxx个，其中社会团体xxx个，社会服务机构xxx个。
二、开展社会组织信用体系宣传月活动。x月份开展了社会组织信用体系建设宣传月活动，推动社会组织加强内部治理和自身诚信建设，促进xx社会组织健康有序发展和社会信用体系建设。
三、培育发展社区社会组织。督促各镇加大社区社会组织力度，每个社区（村）登记或备案社会组织数不少于x个的工作目标。
四、持续推进行业协会商会与行政机关脱钩工作。
九、推进党风廉政建设不断加强。
民政局党组认真组织开展 “三个以案”警示教育学习，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。狠抓全面从严治党，落实党建工作主体责任。坚持落实中央八项规定，切实加强和改进工作作风。加强党风廉政建设，深化机关效能建设和精神文明创建，深入推进全市民政系统政风行风建设。
xxxx年后期工作计划
（一） 继续做好民政服务机构疫情防控工作。
市民政局继续对养老机构等民政重点领域疫情防控工作进行常态化督查，要求养老机构、婚姻登记处、殡管所等重点场所每日进行消毒通风、测量体温，严格控制人员进出，确保疫情防控工作有序开展。
（二）织密织牢救助体系，助力决战决胜脱贫攻坚战
1、持续加强社保兜底力度。动态保持城乡低保标准达到或高于扶贫标准，将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入城乡低保等社会救助兜底保障范围，动态监测边缘户、脱贫不稳定人口，确保应保尽保、应救尽救，坚决兜住脱贫攻坚之底。
2、积极对接省市民政部门，按照有关要求，完成xxxx年困难群众提标工作及出台民生实施办法。
根据《x省民政厅关于印发xxxx年全省民政工作要点的通知》和《x市民政局关于进一步做好社会救助审批权下放工作的通知》要求，积极开展城乡低保及特困人员审批权限委托下放至各镇政府，实现城乡低保及特困人员审批和监督管理职能的有效分离。
（三）推进养老服务体系和城区居家养老建设，全面提高全市养老机构服务质量。
1、依托xx市养老服务中心智慧养老服务平台xxxxxxx服务热线为载体，在改善无城城区特困老人生活需求为出发点的同时，以增值服务为目标，为有需求的社会老人拓展更多的居家养老服务。
2、加快敬老院体制改革进程。
3、鼓励社会资本参与市场化运作。
（四）规划引领，统筹兼顾推进全市公益性生态型公墓建设。
力争到xxxx年底，全市每个镇至少建设x座公益性公墓或骨灰堂，一座城市性公益性公墓，确保公益性公墓覆盖率达到xxx%。
（五）优化区划设置和提升社工能力建设。
1、加强社区工作者能力建设。制定、出台《xx市社区工作者管理办法》，完善社区工作者的选任、教育培训、薪酬保障和激励约束机制，提升基层治理和服务能力。
2、谋划“撤县设市”后区划调整工作。做好对上跟进对接，推动“撤县设市”后行政区划调整实施工作，提高中心城市综合承载和资源优化配置能力。编制发布新版xx市行政区划图。
（六）加强社会组织建设
1、开展社会组织能力培训和社会工作专业人才培训。
2、继续开展公益创投活动。
3、持续推进社会组织信用体系建设工作。
4、完成全面建成小康社会短板指标。到xxxx年底，全市预计新增社会组织xxx个，达到每万人拥有社会组织数x个，达到目标值，补齐短板。
（七）科学编制民政事业“十四五”规划。重点围绕精准高效保障基本民生、夯实基层社会治理基础、完善养老助残儿童等基本服务，因地制宜规划实施一批重点项目、重点工程，为民政事业长远发展提供强力支撑。
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