1、全力以赴，确保完成全年收入任务
一要抓收入征管。继续坚持联席会议制度，强化部门和各镇职责，对照县政府下达的收入计划逐月狠抓落实确保完成县政府下达的收入目标。各镇（开发区）要主动加强与税务部门的对接和沟通，全方位梳理本辖区的存量税源及增收潜力，千方百计挖掘税源。二要抓收入质量。要优化结构，加大地方税的征收，尽可能增加可统筹使用财力。三要抓均衡入库。对照新的考核办法，对各镇（开发区）继续按季进行考核，保障全县任务逐月达到序时进度。四要抓增收超收。鼓励有条件的部门和镇要努力超收，减少全县收支缺口。五要抓重点税源清理。各镇要先梳理本辖区有清理潜力的税源，积极和税务部门形成合力，加大力度，确保应收尽收。六是抓收入考核。认真组织考核，确保财政收入稳定增长，圆满完成年度财政收入目标任务。
2、多措并举，严格财政支出管理
xxxx年我县财政的支出形势更加严峻，要突出以收定支，通过节支来改善财政收支平衡状况。今年，中央部门非刚性、非重点项目支出将平均压减xx%、公用经费平均压减xx%，省级财政按照这个标准，省直部门项目支出中用于日常运转的经费平均压减x%，公用经费在前两年压减的基础上再平均压减x%，我市比照上级财政部门做法，对今年市直部门预算的公用经费也进行了部分调减，全局上下要树牢财政“一盘棋”思想，齐心协力抓好支出管理。一要完善预算编制。要坚决兜牢“三保”底线，优先安排“三保”支出。要进一步完善预算定额体系，大力推进零基预算，建立资金“能进能退”的预算机制，增强财政统筹能力，努力改变项目支出只增不减的固化格局。要督促部门增强工作的预见性，对市委市政府安排确定的工作经费，应编尽编，尽量减少因临时性工作增加支出追加。同时将部门预算与存量资金规模挂钩，对结转资金规模较大部门单位，适度压减下年度部门预算，避免形成“二次沉淀”，提高预算的准确性。二要强化预算约束。严格执行在预算执行中，无大事、急事、要事原则上不办理预算追加。因特殊情况确需增加应急性支出，一般通过调整预算结构予以解决。已经列入预算的基本支出要依规保障，项目支出要体现节支要求，严格按照项目进度、合同约定和规定程序拨付，严禁超进度、超合同提前拨款；对不具备实施条件、项目进展缓慢以及预计难以支出的项目，一律不拨付资金。三要严格“三公”经费管理。按照“八项规定”要求，厉行节约，在严格控制公务接待等消费性支出管理的基础上，要加强报销单据管理，公务接待报销做到“五单合一”、工作餐报销做到“四单合一”。四要加强财政结余资金管理。部门和单位的年终结余资金，按规定予以收回，确需使用的，由部门申请，政府审定后在下一年预算统筹安排。五是进一步完善财政管理体制。根据《预算法》、《x省人民政府关于推进省以下财政事权和支出责任划分改革的实施意见》等有关文件精神，本着“完善政策增活力、分清责任添动力、量力而行减压力”的原则，进一步完善市镇财政管理体制，努力促进区域均衡发展。
3、加力提效，服务经济社会高质量发展
一要巩固拓展减税降费成效。当前的减税降费政策是制度性、持续性的，对经济发展正面效应是长远性、累积性的，要坚决把该减的税减到位、把该降的费降到位。要及时跟进，落实落细各项减税降费政策，在健全协调推进、政策宣传、跟踪评估等机制上下功夫，及时提请政府解决企业反映的突出问题，持续发挥减税降费政策效应。二要强化政策评估论证。在当前财政收支平衡压力持续加大、支出空间有限的前提下，对政府各部门制定出台有关财政政策时，建议政府要提前开展财政可承受能力评估论证，防止过高承诺、过度保障的支出政策使捉襟见肘的财政更是“雪上加霜”。三要加大支出结构调整。要进一步明确财政支出优先方向，切实保障脱贫攻坚、污染防治、乡村振兴等重点支出。进一步细化财政支出重点，找准短板和薄弱环节，集中政策和资金予以精准保障。四要用好用活专项债券资金。要坚持“资金跟着项目走”，落实好专项债券使用范围等政策，加快建立项目储备和前期准备、评估、遴选等工作机制，积极发挥专项债券融资成本低、政策见效快、拉动经济增长明显等优势。五要支持乡村振兴战略实施。完善落实财政支持实施乡村振兴战略政策体系，健全多元投入保障制度，用好用活农业产业化发展资金，巩固提升农村电商建设成果，促进农村一二三产业融合发展。支持推进人居环境整治和实施农村“厕所革命”整村推进奖补政策，支持加快“四好农村路”建设，推进美丽乡村建设提档升级。落实村级组织运转经费保障机制，扶持村级集体经济发展。
4、履职尽责，支持打好三大攻坚战
一要做好脱贫攻坚资金安排。围绕全面如期打赢脱贫攻坚战，坚持“四个不摘”和精准方略，健全财政支持脱贫攻坚政策体系，进一步强化财政投入，全力支持解决好“两不愁三保障”等突出问题。继续开展涉农资金整合，完善扶贫资金动态监控系统，进一步加强财政扶贫资金监管，促进扶贫资金精准投放、精准使用。扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视整改“回头看”涉及财政局整改工作，确保问题改到位、彻底改、见成效。二要保障污染防治资金需求。健全财政投入机制，重点支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹做好支持长江经济带生态保护修复、建立长江禁捕补偿机制等资金安排；积极跟进，用好政策和资金，推深做实河（湖）长制、林长制改革；落实市委、市政府城乡基本公共服务均等化要求，统筹资金保障“五个一体化”工程顺利推进。三要坚决防范化解政府性债务风险。严格执行地方政府债务限额管理和预算管理制度，健全隐性债务常态化统计监控机制，实现对全市所有隐性债务监管全覆盖。履行财政职责，积极向市委市政府建言献策，坚决遏制隐性债务增量，妥善处置隐性债务存量，努力降低债务风险水平，紧紧守住不发生系统性风险的底线。
5、量力而行，保障改善基本民生
一要扎实做好民生工程。坚持以人民为中心的发展思想，围绕“七有”目标和民生工程建设任务，积极发挥牵头抓总作用，及时筹集民生工程建设资金，继续把民生工程调度纳入市委市政府重点工作调度范围，持续开展民生工作会商，继续加大信息报送力度，确保xx项民生工程顺利推进，努力解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。二要提升基本公共服务水平。落实基本公共服务功能建设财政保障机制，提升基本公共服务均等化水平。落实就业创业扶持和奖补政策，支持高校毕业生、失业人员等重点群体就业。坚持教育优先发展，落实“两个只增不减”要求，巩固城乡义务教育经费保障机制，支持职业学校建设。根据上级统一安排，适度提高退休人员基本养老金。落实适当提高城乡居民医保财政补助标准政策，支持全面建立统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度。三要支持提升社会治理现代水平。安排好纵深推进扫黑除恶专项斗争资金保障，支持完善立体化信息化社会治安防控体系。
6、强化管理，保障财政平稳运行
一要完善预算绩效管理制度。完善预算支出标准体系，提高预算编制的科学性和精准性；逐步开展项目支出预算评审工作，为项目预算资金安排提供依据，提高预算资金安排准确性。推动预算绩效管理扩围升级，将预算绩效管理关口从事后评价向事前和事中延伸，健全绩效评估评价结果与政策调整和预算安排挂钩机制，努力削减低效支出。扎实推进预算公开，在提高公开的完整性和规范性上下功夫，提高预算信息透明度。二要持续加强财政资金监管。督促各镇持续做好包村干部监管涉农资金工作，进一步发挥一线监督、现场监督的作用。落实股室联系包保工作机制，进一步压实监督责任，切实加强财政资金监管。持续抓好巡视巡察共性问题整改落实，切实维护财经纪律。三是抓好国有资产监管工作。定期向市人大常委会报告我市行政事业单位国有资产、国有企业国有资产、国有自然资源等资产管理情况。积极开展出资人向市属国企委派总会计师工作试点，加强对国有企业资产运营监管和指导。加强国有资产处置管理，确保国有资产保值增值。根据安排，适时开展融兴担保公司转型改革，进一步释放担保活力。加大采购计划审核力度，主动应对政府采购质疑，扎实做好投诉事项处置。积极配合市车改办推进事业单位公务用车改革。四要科学编制财政“十四五”规划。要全面贯彻新发展理念，落实经济高质量发展要求，认真回顾“十三五”时期财政改革发展的成就和经验，深入分析“十四五”时期面临的形势和任务，科学提出财政发展目标、关键任务和政策举措，并注意与市直相关部门规划的衔接对接。
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