有关综治平安建设工作计划参考模板【一】
按照街道办事处综治委创建平安社区的统一布署，环城社区将充分发挥社区居委会的积极能动性，广泛动员居民群众，防范和打击各种违法犯罪活动，推进依法治区，维护社会公平正义，建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制，创建和谐社会，把“平安社区”创建活动转化为提升环城社区形象的品牌优势，现将今年的创建平安社区工作计划。
一、建立健全长效工作机制，成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用，加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整，将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会，学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体事件和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：
（1）以社区市民学校为主要阵地，对社区成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进
社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。
（2）充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。
（3）为动员社区成员参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。
有关综治平安建设工作计划参考模板【二】
郭庙乡20__年社会治安综合治理工作，坚持以人为本和科学发展的理念，强化领导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实各项综合措施，扎实做好平安建设活动，从而推动我镇综治工作再上新台阶。
一、严格责任制的落实
按照《社会治安综合治理责任书》的要求，坚决贯彻一票否决权制，在总结20__年综合工作总评的基础上，召开干会，表彰综治工作成绩突出的先进单位和个人，党委、政府主要负责人同各村委会、乡直单位负责人签订治安责任书；村与组、组与户也要签订治安责任书，进一步明确工作目标，增强广大干群治安责任意识。
二、积极开展综治宣传活动，切实抓好普法宣传工作的宣传活动，通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、集市公共场所讲解法律知识，送法下乡，要求综治成员单位努力营造普法宣传的氛围，确保普法工作顺利进行。
三、崇尚科学，反对邪教，深入社会摸查，建立防范组织，加强宣传教育
四、以“严打”整治为契机，严厉打击各种违法犯罪活动
适时开展专项斗争和重点区域治理，重点打击盗窃、抢劫等犯罪行为，案件查破要及时，有效遏制犯罪案件的发生，确保人民生命财产安全。对刑事案件要配合上级公安机关做好破案工作，做到有敬必接，出警及时。
五、加大对流动人口管理工作力度，做好安置帮教工作
各村委会、单位都要对流动人口（包括流入、流出）进行详细登记、摸底、建档_，及时掌握动向，以实际行动帮助他们提高法律意识，增强懂法、守法的自觉性，走劳动致富道路。
六、加强安全防范工作
七、形成综治办、派出所、村三级治安防范网络，开展警联防群治活动。组织群众值班站岗，镇班子成员带查岗查哨，做到制度化、经常化。
一、加大矛盾纠纷排查调处力度
二、本着“把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态”的原则，积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例，决不推逶，决不造成激化，防止“民转刑”案件，群众越上访事件发生。
三、抓好集镇市容规划建设专项治理工作
四、主要抓好交通车辆的管理、摊位摆设，维护集市贸易，彻底扭转脏、乱、差的现象，保持街道通通畅，为创建文明集镇创造良好条件。
五、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、淫秽书籍、网吧的清理力度，创造良好的育人环境。
有关综治平安建设工作计划参考模板【三】
2017年平安综治工作的总体要求是：全面贯彻落实党的全会和系列重要讲话精神，按照省市区工作部署和要求，紧紧围绕“平安瓯海、平安交通”建设目标，以深化“平安交通”创建为载体，以维护行业稳定为重点，完善长效工作机制，进一步落实平安综治各项措施，为实现我区交通运输事业赶超发展提供和谐稳定的环境。
一、深化平安交通创建，提升平安创建水平
（一）明确平安创建工作目标
2017年“平安交通”创建工作进入“重点突破全面推进阶段”，局机关和局属各单位要根据各自实际，全面开展“平安交通”创建活动。在此基础上，提出具体创建目标、丰富创建内涵、细化创建方案、分解创建任务、建立创建考核指标体系，全力做好“平安交通”建设，促进全系统社会管理综合治理形势的持续稳定，努力提升公众对交通运输的满意度和认同感，实现“交通让生活更美好”这一目标。
（二）健全平安创建考评体系
局机关和局属各单位要把平安创建工作与平时工作紧密结合，在工作中有部署、有计划、有检查、有总结。建立健全平安创建考评机制，制定和完善切实可行、可操作的考核办法和考评标准，定期组织创建活动检查考核，及时发现并解决存在的问题，确保不走形式、不走过场，把创建工作落到实处。
（三）广泛开展平安宣传活动
以我区创建“平安瓯海”为目标，按照2017年度交通运输系统平安综治宣传工作计划，组织开展形式多样的“平安瓯海”、“平安交通”宣传活动。大力宣传深化平安创建工作取得的显著成效和丰硕成果，宣传平安创建工作先进典型，不断增强平安创建工作的感染力和影响力，广泛动员广大干部、职工积极参与平安创建工作，为深化平安创建营造良好的社会环境。
二、落实平安综治责任，切实维护行业
（一）深入开展不稳定因素排查化解工作
广泛深入开展矛盾纠纷排查调处工作，切实加强对重点领域、重点群体、重点人和事的摸底排查，及时发现和掌握可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，超前谋划，提前介入，在加强预测、预防、化解上下功夫。要建立健全矛盾纠纷调处化解综合机制，进一步规范和完善排查调处工作制度，健全组织网络和工作机制，做到经常排查和定期排查相结合，专项排查和全面排查相结合。坚持“预防为主、综合治理”的方针，做到“预警在先，矛盾问题早消化；教育在先，重点问题早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理”，切实做好矛盾纠纷排查调处工作。同时，要着力做好交通运输信访工作，加强调查研究，完善政策措施，健全领导干部接访、下访、约访和网上信访等制度，完善信息研判和联动处理协作机制，重点解决好信访突出问题，加大对重信重访、疑难信访问题等信访突出问题的整治力度，从根本上解决信访积案。
（二）全面推进社会稳定风险评估工作
开展社会稳定风险评估是维护社会和谐稳定的重要基础性工作。在开展稳定风险评估时，对事关广大人民群众切身利益和容易引发社会不稳定问题的重大决策、重要政策、重大改革举措、重点工程建设项目等，都要做到应评尽评。风险评估要严格按照制定评估方案、组织调查论证、确定风险等级、科学分析预测、形成评估报告的程序进行。对实施的项目，密切监控运行情况，先期预测、先期化解。制定和落实化解不稳定因素、维护社会稳定的措施，最大限度地减少和避免因决策失误或时机不成熟给社会稳定留下隐患，有效防止和减少社会稳定风险，确保交通运输事业发展的和谐稳定。
（三）严格落实维护稳定工作责任制
按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，“管行业必须管稳定、管业务必须管稳定、管生产经营必须管稳定”的要求，进一步落实维稳工作领导责任制，一级抓一级，一级对一级负责，层层签订责任状，严格责任追究，形成条块结合、分级负责的责任体系，切实加强对维稳工作的领导，担当起保一方平安的政治责任，确保交通运输系统不发生严重影响社会稳定的重大事件。
三、履行平安综治职责，抓好综治各项工作
按照区政府和市交通运输局的工作部署，认真履行交通运输行业平安综治职能，把综治工作融入公路运输行业管理和工程安全管理之中，使平安综治工作更好地为交通运输事业发展发挥积极作用。
（一）抓好交通安全隐患排查整治工作。
一是深入开展“打非治违”专项行动，依法打击超载营运行为，维护交通运输安全有序；
二是加强道路事故多发点段、临水临崖高落差危险路段、危病桥梁等领域的安全隐患排查整治工作；
三是狠抓建设施工现场等重点部位的综治安全管理工作。
（二）积极协助运管部门对车站等交通公共复杂场所的社会治安综合治理。加大对重点、要害部位的安检力度，严防各类事故的发生，配合公安机关和有关部门严厉打击破坏交通运输设施、运输安全和利用交通工具进行违法犯罪的活动。
（三）配合公安部门反恐、打黑、扫黄打非、禁毒、反邪教等专项工作。加强与公安等部门的协调配合，不断完善综治联动工作机制，严厉打击交通运输各类违法活动，维护交通运输行业的良好秩序。
（四）抓好重点时段和要害部位的安全防范。加强重要节日、敏感时段和重大活动期间的安全防范工作，完善治安防控体系建设，重点抓好防火、防盗、防破坏等工作，严防发生火灾、盗窃、破坏案件和交通安全事故，坚决杜绝各类重大事故的发生。
有关综治平安建设工作计划参考模板【四】
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，树立正确的政绩观和群众观，按照构建社会主义和谐社会的要求，加强和完善社会治安综合治理工作机制，全面落实社会治安综合治理措施，落实安全生产责任制，把“综合治理”工作与安全生产监管紧密结合，严防重大安全生产事故发生，积极营造和谐、平安、稳定的社会环境。
集团综治暨平安建设工作大致分三个阶段进行：
一是贯彻阶段，重点传达贯彻县会议和《奉节县企业综治暨平安建设工作指导意见》精神，制定实施办法。
二是推进阶段，指导公司建立健全安全施工、治安保卫、矛盾调解、诚信经营、维护职工合法权益等工作机制。
三是加强综治工作列入企业日常管理的重要内容，发挥企业的主体作用，深入开展“平安企业”创建活动。具体措施如下：
一、加强领导、落实综治责任制
（一）集团要把综合治理工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，并成立以集团董事长为组长的“综治平安建设领导小组”，制定领导小组职责和小组成员分工，明确各责任人的工作职责。定期召开综治工作会议并部署工作，及时解决工作中存在的困难和问题。
（二）制定综治理治暨平安建设责任制的具体实施意见，加强检查指导和督促，突出“平安企业”创建重点。积极组织干部、职工积极参加综合治理和“平安企业”创建工作，落实各项工作责任制，把“平安建设”的实绩作为年度考核的重要内容。支持企业依法治企、民主自治、自主管理。尊重集团各部门在加强平安建设和综治工作中采取的各项措施，要其负责人签订并下达“综治暨平安建设责任书”，使各部门自觉接受相关机关单位的指导、协调、监督，在“管好自家人、看好自家门、办好自家事、尽好自家责”的同时，积极参与所在地及周边的社会治安综合治理和平安建设。
（三）在下辖建筑工地内建立健全安全施工责任制，严格执行安全施工“一岗双责”。把安全施工目标责任层层分解到位到人，做到横向到边，纵向到底，一级抓一级，一级对一级负责，要落实好单位主要负责人的安全生产责任制，对制度不健全，责任不落实而造成的安全责任事故，要依法追究责任。
二、广泛宣传，不断提高安全意识
（一）积极开展“平安综治宣传”活动。围绕提高集团员工平安建设知晓率、满意率，
结合“综治宣传月”和日常宣传活动，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，广泛宣传加强平安建设和社会治安综合治理的重要意义，总结推广典型经验，积极营造“势在必行、大有作为”的舆论氛围，充分调动集团职工参与平安创建的积极性和主动性。
（二）加大教育培训力度，提高安全素质。加强对集团职工、特种作业人员及从业人员的安全施工知识、技能教育培训，增强广大群众的安全素质。
（三）宣传见义勇为事迹，宣传见义勇为典型，弘扬社会正气，加强见义勇为事业。
三、扎实工作，营造社会和谐环境
（一）把综治工作和平安建设纳入集团年度工作计划，从人、财物等方面保证平安建设工作的顺利进行。依照“谁主管，谁负责”的原则，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，加强集团干部职工的思想教育和各项安全防范工作。
（二）树立“稳定压倒一切”的意识，切实做好维护社会稳定工作。要健全和落实社会稳定责任制和矛盾纠纷排查工作制度，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，热情接待职工来访，做好教育疏导调解工作，把矛盾解决在苗头。把维护集团合法权益和坚持依法办事结合，把事故调查和依法追究事故责任结合，维护当事人的合法权益，维护社会稳定大局。
（三）高度重视和加强对信访工作的管理，建立健全来信来访管理制度，依法解决信访问题，做到“三个不放过”：即对问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过。
（四）通过加强普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和综治、平安建设宣传力度，增强职工的法制观念、国家安全意识和综治、平安建设意识。自觉抵制防范邪教组 织。做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作，落实人防、物防、技防、消防措施，切实搞好集团安全防范工作。确保集团不发生刑事案件、无人员违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大安全生产责任事故。
（五）协助作业区社会治安综合治理工作目标管理工作和辖区社会治安防控体系建设，周密部署，精心组织，狠抓落实。认真解决作业区中特困家庭创业的实际困难，通过作业区各项工作开展，促进干群关系融合和作业区建设发展，为创建和谐社会尽到一份力量。
四、抓实基础工作，夯实平安建设的工作成果
（一）努力发挥集团综治暨平安建设领导小组成员的职能，全面落实上级政法综治部门的工作部署，积极参与县综治委组织开展的综治和平安建设各项活动，做好社区综治和平安建设工作，推动社区、集团治安防控工作。
（二）综治和平安建设日常工作规范化，严格报告制度，重大事项专题上报，影响社会稳定的动态提前报街道综治办。
（三）支持、关心、参与集团所属的街道组织开展的综治和平安建设工作，建立健全综治和平安建设工作制度，完善综治和平安创建台账，加大宣传力度，努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。
（四）加强综治和平安建设联系点工作，采取有效方式，确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建企业双方综治和平安建设工作，共同提高综治和平安建设工作水平。
通过开展加强社会治安综合治理暨平安建设工作计划，不断夯实安全基础，解决“眼部起来，落实不下去”的问题。并不断总结经验教训，定期进行专题专项研究，深入探讨集团平安建设所面临的困难和问题，逐步建立一套科学有效的平安建设管理长效机制，积极探索集团平安建设新道路。
有关综治平安建设工作计划参考模板【五】
20__年，我镇综治平安建设工作要认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领工作全局，以构建和谐__为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设的总体要求，针对本镇地理位臵特殊，结合实际积极开展“__是我家，平安靠大家”一系列活动。全面落实社会治安综合治理各项措施，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，不断完善社会治安防控体系，创新综合治理工作机制，坚持下访排查调处，疏导化解矛盾，有力地维护了全镇社会、政治稳定，为全镇经济、社会事业的发展创造了良好的治安环境和公正有效的法制环境。
一、强化责任，促进齐抓共管
（一）强化目标管理。把维护社会稳定、深化平安建设纳入领导责任制和目标管理，以责任书的形式，进一步明确目标、任务、措施和奖惩，切实形成“一把手”负总责、其它干部共同抓的责任体系；健全社会稳定形势定期分析会议制度，经常分析稳定形势，研究重大问题，有针对性地部署工作，加强督促检查，促进各项工作落实；建立健全经费保障机制，落实人员，保障经费，推动各部门、各单位参与社会治安综合治理，增强责任意识；建立健全综治成员单位挂点联系制度，充分发挥综治成员单位的作用。
（二）强化机制建设。健全书面征求意见制度，组织、人事部门在考察领导干部政绩、办理他们晋职晋级和表彰奖励工作时，要征求综治办的意见。健全综治成员单位联系点制度，每个成员单位挂点联系一个村，每季度必须深入联系点一次，面对面指导综治工作，及时帮助研究解决综治困难和问题，总结经验，促进工作。健全综治委成员单位联络员制度，每个成员单位确定一名职能科室负责人担任综治联络员，专门负责与镇综治委（办）日常工作的联系沟通。
（三）强化考评奖惩。加强督查，继续把综治平安建设工
作纳入镇两办督查督办内容，做到日常督查和突击督查相结合，及时通报督查结果，限时整改发现的问题。认真总结近年来实施综治领导责任制、目标管理责任制和一票否决权制的经验，出台平安建设考核关于综治督查、安全生产、信访目标等方面的硬性指标，改进和完善综治工作考核办法，完善考评体系，把完成综治和平安建设各项工作目标的情况纳入对干部的考核，作为晋职晋级、评比奖惩的重要依据。对在落实综治领导责任制和在平安建设中成效显著的单位和个人进行表彰奖励，同时加大对发生重大治安问题的地区、部门负责人的责任查究力度，推动平安建设和综合治理各项措施的落实。
二、突出重点，提升工作实效
（一）持续深入抓好平安创建工作。年底前要力争达到“平安先行镇”的建设标准，并进入“平安先进镇”行列。重点要抓三个环节：
一是统一思想认识，增强重视程度。充分认识深入推进新一轮“平安__”建设的重大意义，做到思想认识有高度，工作措施有力度，认真制定平安创建年度工作计划，亲历亲为抓好工作落实，让人民真正感受到党委、政府的重视。
二是广泛宣传教育，提高群众知晓率。充分发挥宣传阵地和新闻媒体作用，把平时日常宣传和法制宣传日、综治宣传月有机结合起来，继续采取固定标语板报、电视广播、电话语音、手机短信、民间文艺、进村入户等形式进行宣传，形成全方位、多层次的立体宣传格局，动员和组织人民群众参与平安建设，形成众志成城创平安保平安的社会氛围。
三是注重创建实效，提高群众满意率。继续开展平安村、单位、家庭、企业、医院、校园、边界、文化市场等“十创平安”活动，推进军地共建平安活动，积小安为大安；开展“3+N”平安示范活动，今年我镇确定龙洋、洋边、后楼等3个村作为平安创建活动示范村。各村、各单位、各部门要注重挖掘、培育、总结和推广典型经验，积极参与县综治办组织开展的评选“综治平安工作创新品牌”活动中去。
（二）集中精力抓好矛盾纠纷排查。一要强化预防。要加
强决策预防，认真贯彻落实县委、县政府《关于印发〈尤溪县重大事项社会稳定风险评估暂行办法〉的通知》精神，各村、各单位、各部门在作决策时，凡是涉及群众切身利益、有可能引发矛盾纠纷的重大政策、重大工程项目、重大改革措施等事项必须进行风险评估，着力防止因决策不当而造成影响社会稳定的问题。要加强社会预防，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真贯彻落实中央、省市县的教育、低保、粮食直补、养老保险、新型农村合作医疗等惠农政策，从关心帮助困难群众做起，满足民生诉求，解除百姓后顾之忧。
二是强化排查。要进一步完善矛盾纠纷排查网络和工作机制，采取经常排查、集中排查和重点排查相结合的方式，对于排查出来的矛盾纠纷要进行认真梳理、登记造册，建立台账，确保底数清、情况明、信息灵。
三是强化调处。对排查出来的矛盾纠纷，要明确包案领导、责任单位、责任人、化解期限，采取分类梳理，分级归口调处，就地解决问题。要做到小事不出村（单位），大事不出镇。要进一步完善多元调解衔接工作制度，严格按照县委办、县政府办《关于转发〈县多元化调解衔接工作领导小组关于全面加强多元化调解衔接工作的实施意见〉的通知》要求，加强人民调解、行政调解、司法调解在组织网络、调解力量、工作制度等方面的有效衔接，努力实现定纷止争、案结事了。
四是强化处置。进一步提高驾驭复杂形势、应对突发事件的能力。一旦发生群体性事件，各村、各单位、各部门要按照“属地管理、分级负责，深入现场、掌握信息，及时果断、依法处臵，部门协调、形成合力，公开透明、引导舆论，统一口径、发布真相”，做好掌握信息，分清性质，控制骨干，依法妥善处理善后，真正做到掌握信息快、反应出击快、现场处臵快、善后处理快。
（三）毫不放松抓好信访排解工作。
一是畅通信访渠道。要按照文件安排，每天有一位科级领导到综治服务中心接访群众，部门领导随时接待来访群众，并严格落实首办责任制。对于敷衍塞责、推诿扯皮、顶拖不办导致矛盾激化、造成严重后果的，必须严肃追究责任。要深入开展领导干部下访活动，认真按照县委办、县政府办《关于定期组织县乡干部下访的工作意见》要求，有计划地组织领导干部下村接访，听民声、察民情、解民忧，着力把信访工作的着力点向前推移，促进问题就地解决。
二是解决信访问题。要及时处理初信初访，认真落实首办责任制，提高初信初访一次办结率，坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访。要有效解决重信重访。继续深化“信访积案化解年”活动，加大重信重访清理整治力度，对于尚未办理的信访积案逐案明确责任主体，实行领导包案，落实化解措施，做到限时办结。要加大解决突出问题的处理力度。
着力解决好当前我镇林权改革、土地征用、环境保护、涉法涉诉等方面群众反映强烈的问题，凡诉求合理、符合政策的，严格兑现到位，不打折扣，切实把信访突出问题解决在基层。
三是促进“双向规范”。一方面规范信访工作程序。要规范受理、交办、督办、回复群众信访事项的工作程序，信访件承办单位要按照联席办《关于进一步规范信访业务工作的通知》要求，在规定时间内以书面形式答复信访人，答复意见要经主要领导签字，责任单位盖章，并及时向交办部门反馈办理情况。另一方面，规范信访人信访行为。加强法制宣传教育，引导群众依法依规表达利益诉求，自觉维护信访秩序。加大对无理缠访、闹访等非法信访行为的打击力度，建立和谐有序的信访秩序。
四是加大稳控力度。在重大节日、重要活动和重点时段，对老上访户和重点对象，严格按照“属地管理”原则落实好稳控措施，特别是对可能要越级到省市和北京非正常访的人和事，均成立包案小组，上足稳控力量，全过程跟踪。
（四）坚持不懈抓好打防体系建设。
一是严厉打击违法犯罪行为。要加强治安形势综合分析研判，每季度对治安形势进行一次分析研究，及时掌握治安状况，抓准突出治安问题，部署落实对策措施，提高动态控制能力，做到不稳定因素早发现、早控制、早解决。要加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、拐
卖妇女儿童犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪的打击力度，遏制严重刑事犯罪高发的势头，努力实现八类暴力犯罪和可防性案件逐步下降。要加强国家安全人民防线建设，严密防范打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动，深入开展反邪教斗争，维护国家安全和社会政治稳定。
二是深入开展治安整治工作。确定__村和龙洋村作为治安重点整治村，要强化治安混乱地区和突出治安问题重点排查整治措施，要组织力量，多措并举，进行综合整治，务求达到群众满意效果。适时组织开展重点区域、重点部位、重点场所的专项整治行动，加大对黄、赌、毒等社会丑恶现象的整治力度，扎实开展学校周边治安秩序和公共复杂场所的集中整治，整顿和规范市场经济秩序，切实解决好群众关注的虚假信息诈骗、制假售假等治安热点难点问题。
三是切实提高治安防控体系。要通过完善工作机制、优化警力配臵、落实警务保障、开展群防群治，构建一个以派出所民警为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面、镇区和内部单位防范为基础，以可能影响社会治安的特殊人群、危险物品管理为重点，警民结合，动静结合，点线面结合，人防、物防、技防结合，统一指挥、快速反应、打击有力、防范严密的社会治安防控体系。要加大科技创安力度，加强技防镇区和技防镇村建设，完善镇村视频系统建设，实现镇区主要路段、要害部位、公共复杂场所以及各村重要集镇视频监控全覆盖。要推进现代警务机制改革，认真落实加强警务工作部署，充分发挥城乡警务作用，继续推进镇区“11211”工程建设，发展保安服务业，推动小区物业安防措施落实，发挥以城乡专兼职治安巡逻队、治保会、综治协管员、平安中心户长为主的群防群治队伍作用，共筑维护社会稳定的铜墙铁壁。
（五）与时俱进抓好社会管理和服务。
一是加强流动人口管理和服务。健全完善流动人口“一站式”服务管理模式，流动人口协管员按照500：1比例配备，要把流动人口协管员、计生协管员和劳动保障协管员整合成“三合一”队伍，发挥整
体优势。要加强以出租屋为重点的流动人口落脚点管理，落实房屋出租人、承租人的治安责任。
二是加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。继续落实“四帮一”（一名政法干警、一名村干部、一名老党员、一名近亲属帮教）的帮教模式，明确帮扶对象、措施、责任，加强思想辅导、就业指导、技能培训等力度，最大限度地预防重新违法犯罪。认真开展社区矫正工作，务求取得实效。
三是加强预防青少年违法犯罪工作。深入开展法制进校园活动，建立完善法制副校长制度，切实增强青少年法律素质。同时加强对社会闲散青少年、流浪儿童、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、服务、救助和管理，为他们身心健康成长营造良好环境。
四是加强社会治安管理工作。加大对道路交通、消防、建筑以及易燃易爆物品、危险化学品、监控化学品、食品药品安全监管力度，深入开展安全生产专项整治，完善公共安全应急管理机制，积极预防和有效应对突发性公共安全事件，切实维护公共安全。
（六）扎实有效抓好公正廉洁执法。
一是加强思想政治建设。深入开展中国特色社会主义理论体系教育、社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育和廉洁从政教育，用科学理论武装头脑，确保全镇广大干部始终坚定理念信念、永葆政治本色，始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
二是加强执法规范化建设。要加强执法规范化建设，建立完善执法各项制度，强化执法监督，加强执法培训，切实提高政法干警的执法素质和水平，提高执法公信力。
三是加强反腐倡廉建设。要加强反腐倡廉建设，坚持制度、教育、监督并重，坚持不懈抓好从严治警各项措施落实，树立政法队伍公正廉洁文明新形象。
三、完善机制，强化保障
（一）完善组织保障机制。
一是强化综治组织建设。各村要把综治服务站建设作为硬任务，要有必要的场所、装备和经费保障。在综治力量配备上，要确保实现综治工作有人抓、有
人干、有成效。综治组织网络、综治队伍建设要作为年终综治检查考评的重要内容。
二是发挥综治服务中心作用。要提升综治服务中心的整合协调能力，在乡镇党委综治副书记的直接领导下，切实发挥牵头协调作用，健全月例会、首问责任、分流交办、督查督办、情况报告、责任查究等经常性工作机制，拓宽与有关职能部门基层办、所、站的有效对接通道，做到工作统一部署、队伍统一管理、力量统一调配、责任统一落实、考评统一捆绑，最大限度地形成齐抓共管的工作合力，坚决防止和克服只整不合的形式主义和徒有虚名的挂牌现象。派出所、司法行政、信访等相关职能部门要积极支持配合综治服务中心建设，主动与综治服务中心对接，促进综治服务中心更好发挥效能。
三是延伸综治服务中心的工作触角。要强化综治服务站的规范化建设，由村书记担任综治服务站站长，把治保会、调委会、警务室、综治协管员、平安中心户长等力量整合起来，联合化解矛盾纠纷，联合处臵治安问题，联合开展群防群治，联合推进平安创建。
（二）健全激励机制。一方面要抓好经费保障。今年镇里将继续严格按照人均不低于0.3元的综治专项经费和人均1元的平安建设经费列入年初财政预算，在社会治安防控体系建设、综治服务中心建设、治安巡逻队、流动人口服务管理等工作要从人力、财力、物力等方面给予重点倾斜。同时，积极探索市场经济条件下多渠道筹集资金的办法，按照“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则，通过建立平安协会、组织开展企地联防、区域联防、店际联防等，接受单位、企事业、个人赞助出资，筹集平安建设经费。必须认真落实治保、调解主任、平安中心户长的工资待遇，调动其工作积极性。另一方面要抓好激励扶持。镇里将对综治和平安建设工作单列考评表彰项目，大力开展政法综治各项评选表彰活动，积极鼓励与支持广大政法综治干部和人民群众争当先进的主观能动性，营造争先创优的良好风气和奋发向上的浓厚氛围。
（三）加强队伍建设。一方面要加强综治协管员和平安中
心户长队伍建设。镇里将加强对综治协管员、平安中心户长的日常指导，进一步明确工作职责，建立培训考核、挂钩指导、工作台账、例会报告、保障奖励等制度，巩固壮大综治协管员和平安中心户长队伍。要进一步加强培训，采取集中授课、岗前培训、业务交流等多种途径，加强对综治办专干、综治协管员、平安中心户长教育培训，着力培养综治合平安建设骨干，努力实现培训工作制度化，培训内容系统化，确保全镇综治干部培训率达100%。综治协管员和平安中心户长要切实发挥作用，每个月要坚持做到“五个一”：提供一条治安信息、排查调处一起矛盾纠纷、走访一名刑释解教人员，进行一次入户政策法律宣传、开展一次治安防范巡逻，“五个一”工作情况要在工作手册中及时记录，以备检查。另一方面要加强治安巡逻队伍建设。派出所要牵头组建好镇村治安巡逻队伍，严格管理，加强训练，强化巡控，提高镇村主要街道的见巡率，威慑违法犯罪分子，预防和减少违法犯罪行为。
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