一、灾后重建项目基本情况
x市供销社系统灾后重建项目列入第一批总规的共xx个。其中，x市电子商城升级改造、朗赛国家边销茶储备库及生产车间改扩建等x个项目在中期规划调整中取消。xx县农资储备和配送中心改扩建、硗碛乡民族商品交易市场改扩建等x
个项目从供销社系统调整至其他单位实施。截止目前，全市供销社系统灾后重建项目共有xx个，已完工项目x个，正在建设项目x个，拟在“x.xx”之前开工项目x个。全部项目预算总投资xxxx万元，已累计完成投资xxxx万元，项目涵盖农产品批发、农贸市场建设、农村社会化服务等。
二、工作开展情况
灾后恢复重建是一项浩大的系统工程，也是关系灾区发展振兴的百年大计。为确保灾后重建工作取得圆满成效，全市供销社系统立足自身职能，着眼长远发展，按照“科学规划、统筹推进，以人为本、民生优先，尊重规律、科学布局，保护生态、绿色重建，自力更生、合力共建”的原则，以传统经营业务、经营网络建设、社有资产整合为重点，认真开展各项工作。
（一）一县一策，科学重建。根据全市科学重建工作要求，市供销社制定了《“x·xx”xx强烈地震供销社系统灾后产业恢复重建的指导性意见》，要求各县（区）供销社按照当地灾后重建总体规划和自身发展需要，确定灾后重建工作重点。其中：名山区以茶叶基地安全为重点，抓好储备库、三农服务中心、茶叶冷链设施重建；雨城区和xx县以社有资产重建为重点，抓好农贸市场建设、农资储备库建设、机关办公楼建设；天全县根据其地理位置的特殊性及未来产业的长远发展，重点抓好农资储备库、肉兔加工和冷链系统建设；宝兴县立足当地旅游业长远发展，重点抓好农特产品展销中心和民族特色商品展销中心建设；荥经县根据产业发展及业务工作需要，重点抓好一民农资公司产业园区重建和再生资源回收利用建设。
（二）民生优先，重建为民。全市供销社系统始终把 “以人为本、民生优先”作为项目规划的总要依据，通过灾后恢复重建全面提升“服务三农”能力。目前，xx、宝兴等县供销社农村社会化服务体系重建工作已全面完成，共改扩建庄稼医院和社区综合服务社网点xxx个，灾区农药、化肥供应充足，农民群众能够方便、快捷的购买到生产、生活所需商品。
（三）提升产业，着眼发展。“抓重建就是抓发展”，全市供销社系统把产业重建作为实现灾区发展振兴的基石和支撑，依托供销系统行业和资源优势，积极培育壮大优势产业，着力增强灾区自我发展能力。通过灾后重建，新建了一批农资物流配送中心、农产品冷链仓储物流中心、农业产业物流园区等，大大增强了县（区）供销社自身实力，带动了当地农业、农村经济的高速发展。
三、相关工作措施
（一）加强组织领导。为确保重建项目顺利实施，各县（区）供销社成立了灾后恢复重建工作领导小组，加强领导、搞好政策研究、综合协调和督促检查。组建恢复重建工作办公室，落实专门人员具体承担规划和建设任务。
（二）建立联动机制。为确保灾后恢复重建工作顺利开展，各县（区）供销社加强横向衔接，积极与发改、财政、国土、建设、经信等部门沟通，积极申报重建项目，努力争取政策、资金支持。同时，市供销社与各县（区）供销社之间开展纵向协调，加强管理与服务，形成了上下联动、横向配合、有序推进的工作机制和全市供销社系统灾后重建一盘棋的工作氛围。
（三）细化项目流程。市供销社牵头，多次组织各县（区）供销社一把手和项目相关负责人认真学习《中华人民共和国招标投标法》、《x省政府投资工程建设项目比选办法》、《x省人民政府办公厅关于加强和规范xx地震灾后重建工作项目招标投标工作的通知》和《x市人民政府办公室关于印发x市“x.xx”xx强烈地震灾后恢复重建项目管理办法的通知》等相关法律、法规和文件精神，对项目流程进行认真梳理，针对项目实施过程中容易出错的环节，反复讨论，确保项目各个环节不出差错。
（四）强化项目管理。为确保项目施工顺利、质量合格、无安全事故，各县（区）供销社多措并举，严把质量和安全关口。一是对项目工作领导小组成员实行“x+x”、“白加黑”工作制度，确保施工过程中随时有我方人员在场监督协调。二是聘请相关专家作为项目技术顾问，协助对项目工程整体进度作出合理安排，对工程各环节施工质量严格把关；三是在项目施工过程中与监理、质监等单位紧密配合，严格对项目建设各项环节质量和安全进行实时检查，对检查中发现的问题和存在隐患责令施工单位立即整改。
（五）加强廉政建设。严格按照基本建设财务制度规定对灾后重建资金确定专人管理、专账核算、专款专用，严格按合同及工程进度支付资金，资金使用时候严格审批。同时，严格执行灾后重建各项法律法规、政策规定和纪律要求，签订建设工程廉政责任书，严厉杜绝贪污、挪用、浪费灾后重建资金问题，随时接受纪检部门检查和群众监督。
（六）落实监督检查。市供销社组织专人定期、不定期对政策落实情况和资金、项目、重要物资的跟踪与管理进行检查，定期公布恢复重建资金的来源、数量、拨付及使用情况，确保重建资金按照规定专款专用，不被侵占、截留和挪用。
四、下一步工作
市供销社将进一步加强对各县（区）供销社灾后恢复重建项目建设的指导，加大对县（区）政府的协调力度，确保“x.xx”前所有项目开工率达到xxx%。全市供销社系统干部职工将进一步发扬“扁担精神”、“背篓精神”，始终保持 “高强度、快节奏、严要求”的工作状态，力争用两年时间全面完成供销社系统灾后恢复重建任务，使灾区社会化服务体系的基础设施、农资信息化设施设备等硬件恢复或超过震前水平。为x打赢灾后重建硬仗，补上经济发展欠账，为全市农业增产，农民增收作出应有贡献。
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