一、重点工作进展情况
（一）基层党的建设全面加强。上半年，乡党委切实把抓党建促脱贫攻坚作为首要任务，以实施“富民党建”为抓手，激发全乡各基层党组织和广大党员，努力在脱贫攻坚主战场展现责任担当和能力作为。一是以全县基层组织建设现场会为契机，打造大、小石砬村两个抓党建促脱贫攻坚示范点。大石砬村在党支部的带领下，争取盟旅发委帮扶资金xx万元、县旅游服务中心帮扶资金xx万元，大力发展乡村旅游。采取“党支部+合作社+贫困户”的模式，建设了扶贫车间（合作社培训有劳动能力的贫困户进行艾草系列产品加工，贫困户加工出产品合作社回收），开发了野玫瑰茶、高原栗钙土等旅游产品，规划了村史馆、旅游栈道、采摘园、农副产品展销点等（正在建设），探索了党建促乡村旅游，旅游促脱贫攻坚的新路子。小石砬村采取“联合党委+联合社+公司+贫困户（农户）”的模式，大力发展木耳产业，实现了公司有收益，贫困户分红有保障。同时，在木耳采摘期为有劳动能力的贫困户提供了近百个就业岗位，贫困户仅在木耳种植基地务工收入人均就可达一万余元，实现了抓产业促就业，抓就业促脱贫。二是圆满完成村“两委”班子换届选举，选优配强配齐村“两委”班子。通过扎实开展前期工作，对各村实际情况进行深入分析，对村“两委”班子人选进行科学研判，顺利实现了x个村支部书记、村委会主任“一肩挑”，xx个村“两委”交叉任职和妇女干部全部按预期实现。三是严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”制度，不断加强学习，提高政治站位，把履行脱贫攻坚责任、抓好重点工作，作为衡量合格党员的重要标准，引导广大党员在脱贫攻坚一线当先锋、做示范。
（二）全力推进脱贫攻坚工作。一是按照xxxx年精准识别、精准退出“回头看”方案要求，扎实开展了精准识别、精准退出“回头看”工作。通过村、乡、县三级研判，全乡常住户xxxx户、xxxx人，其中：一般农户xxxx户、xxxx人；贫困户xxx户、xxx人；返贫户xx户、xx人；正常脱贫户xxx户、xxxx人；稳定脱贫户xxx户、xxx人；清退户xx户 xxx人。二是按照“三个方案”工作要求，紧扣国家扶贫成效考核反馈的问题、自治区平时掌握的问题、锡盟梳理的问题和我县排查的问题，组织全乡深入开展“大排查、大整改”。通过排查，发现村级层面存在问题xx条，户级层面存在问题xx条，当场整改xx条，对不能当场整改的问题全部建立台账，明确责任人和整改时限，确保排查整改实效，现已全部整改完毕。三是因地制宜开展扶贫项目库建设。各村结合各自资源禀赋、产业基础和基础设施建设短板，充分讨论酝酿，共确定包括基础设施、安全饮水、旅游扶贫、特色种植、林业产业、村集体经济、电商扶贫等各类对村项目xxx个。通过充分尊重贫困户发展意愿，结合贫困户致贫原因和自身实际，还对每一户贫困户分年度确定了对户项目。四是按照“五个一批”扶贫工作要求，结合贫困户各自实际情况，努力做到因户因人精准施策。产业扶贫方面，对xxxx年贫困户实施了购牛、建棚圈、买农机、建温室等产业，十余户无劳动能力、不具备代养条件的贫困户正在研究采取资产收益型扶贫模式。教育扶贫方面。对符合条件的贫困户子女落实“雨露计划”、“泛海助学”及我县出台的各类教育扶贫政策，确保贫困户子女不因贫困而辍学。健康扶贫方面。因病致贫是贫困发生的主要原因，通过大力宣传各级、特别是我县健康扶贫政策，让贫困户充分了解政策、充分享受政策，有效减轻了贫困户大病、慢病就医支出。易地移民搬迁扶贫方面（xxxx无易地移民搬迁任务）。社会保障兜底方面。为贫困户、正常脱贫户、返贫户代缴了合作医疗、减贫保、养老保险。对xxxx年贫困户逐户开展低保测算，将符合条件的xx户贫困户纳入低保，实现了脱贫攻坚与低保救助制度的有效衔接。五是积极开展危房鉴定。对全乡xx个村所有常住户房屋逐户进行了实地测量鉴定。共鉴定C级房屋xx户， D级房屋x户。其中：贫困户C级房屋x户， D级房屋x户，对贫困户C级房屋全部维修加固，D级房屋全部推倒新建。目前部分已经完工，预计x月初全部完工。
（三）稳步推进农牧业生产。按照“南农北牧”的总体思路，稳步推进农牧业结构调整和区域化布局。南部村组以种植业为主，重点加强优质蔬菜种植基地建设，xxxx年蔬菜种植面积达到xxxx亩，目前蔬菜陆续上市、价格较高、效益可观。高原食用菌示范基地建设，通过采取对外承包，实现政府与企业生产经营管理相剥离，实现了木耳产业真正达产达效，xxxx年，全乡共种植木耳xxx万棒，在保证贫困户分红的情况下，公司预计收入百万元左右。优质中草药种植基地建设。全乡中草药种植面积达到xxxx亩，以有实力的企业集中连片种植为主，农户分散种植为辅，企业种植中草药效益可观，亩纯收入xxxx余元。北部村组按照稳数量、提质量、增效益的总体思路，稳步发展肉牛产业。牧业年度全乡牛存栏量达到xxxxx头。重点通过大力实施黄牛改良，推进西门塔尔核心群建设，目前全县确定xx个西门塔尔牛核心群，我乡xx群、xxx余头，占全县近二分之一，相对优势明显。同时，通过加强畜禽疫病防治、提高饲养管理水平等措施，全面提升优质肉牛品质，增加养殖效益。坚决贯彻马铃薯喷灌圈倒茬轮作制度，全乡xx个喷灌圈全部按要求实施倒茬轮作。
（四）草牧场、土地确权工作扎实推进。目前，我乡xx个行政村全部完成草牧场确权人员信息确定工作，合同签订完成xx%，达到了国家要求的确权比例。确权颁证以吉吉嘎村为试点，x个村民小组证书出证工作全部完成，正在进行村民小组档案整理工作。严格按照国家相关政策和工作要求，依法依规、高质高效推进土地确权工作，全乡耕地总面积xx.x万亩，共测量地块xxxxx块。目前xx个行政村、xx个村民小组土地全部划分到户，一轮公示圆满完成，二轮公示完成xx个村民小组。土地确权工作通过采取“三步走”的办法（即：第一步稳定二轮土地承包关系；第二步在稳定二轮土地承包关系有结余土地的基础上，优先解决二轮土地承包后新生、婚入无地人口土地；第三步是在前两步涉及人口土地全部解决完仍有结余土地的基础上，未参与二轮土地承包人口土地），实现了xx乡应享受土地权益的农村人口全部获得了土地，解决了几乎所有土地方面的历史遗留问题，得到了老百姓的认可，为xx乡今后经济社会稳定发展奠定了坚实基础。
（五）大力加强生态建设。生态建设是最大的基础建设，是实现全乡可持续发展的根本保证。xx乡水资源匮乏，是全县的贫水区。我乡按照没有绿水、就造青山的发展理念，大力加强生态建设与保护。以全县实施重点区域绿化为契机，启动Gxxx沿线绿色生态景观长廊建设，积极落实进京通道沿线可视范围内造林地块，协调林业部门实地规划、设计、施工，共落实以Gxxx沿线两侧为主的人工造林地块xxxx亩，已完成xxxx亩，剩余亩数正在施工中。完成庭院果树种植xxxx株。同时，加大森林草原防火工作力度，截至目前全乡零火情。坚定不移实施禁牧政策，有效保护和巩固了来之不易的生态建设成果。
（六）继续加强基础设施建设。通过协调水利部门，争取“一事一议”财政奖补项目，对因地下水资源不足，影响人畜饮水安全的x个村民小组实施了安全饮水工程（x处财政一事一议正在招投标）。协调水利部门对建设年代较长，管道老化严重的平甸沟村自来水管道进行了改造升级，对因前期干旱造成供水不足，导致人畜饮水困难的x个村民小组新打x眼人畜饮水井，通过这批工程的实施，全乡xx个村民小组人畜饮水安全问题全部解决。计划为xx个村民小组实施农村低压改造，目前已完成xx个，全部完成后全乡夏季用电量大，电压低影响老百姓生产生活的问题将得到有效缓解。争取交通部门为马群后沟村新建砂石路x.x公里，为牛槽洼村新建水泥路x.x公里（正在施工）。
二、存在的困难和问题
一是脱贫攻坚遗留问题较多，隐患较大，处理难度较大；二是无劳动能力又不具备代养条件的贫困户产业实施困难，资产收益没有太好的方向，实施风险较大；三是村集体经济薄弱，xx个行政村中仅有x个有村集体经济，特别是x个贫困村中仅有一个有集体经济，影响扶贫成效；四是山洪灾害严重，x月份以来，连续发生x次较重洪灾，涉及xx个行政村，农作物受灾面积较大，损失较重，抗灾救灾形势严峻。
三、下半年工作安排
（一）继续加强基层党的建设。一是在打造两个抓党建促脱贫攻坚示范点的基础上，提前谋划，再打造几个基础条件较好的村，全面推动基层党的建设再上新台阶。二是在精细党建、智慧党建上下功夫，全面提升基层党建工作水平。三是做好村“两委”换届选举后续工作。重点做好新老班子工作交接，推选村民代表和村民小组长，建立村务监督委员会，健全和完善村党支部、村委会下属的共青团等专门工作委员会，完成村妇代会换届。
（二）推进脱贫攻坚工作取得实效。按照六个精准、五个一批的扶贫工作总要求，拿出“绣花精神”把扶贫工作做细、做实、做精准。一是集中力量解决遗留问题，消除存在的隐患，提升贫困户的满意度。二是全力落实国家贫困户动态管理机制，在严格按程序做好贫困户精准识别、精准退出的基础上，做到因户因人精准施策，切实落实产业，让扶贫措施真正见到成效，做到真扶贫、扶真贫。三是严格落实扶贫资金管理使用和报账方面的相关规定，全面加强扶贫资金的管理使用和报账工作。四是常态化开展问题查摆、及时整改，进一步夯实扶贫工作基础，确保年底全县脱贫摘帽。五是加快推进危房维修改造，确保贫困户住房安全有保障。六是千方百计发展壮大村集体经济，努力实现贫困村集体经济收入x万元以上。
（三）进一步加强生态建设。一是以雨季造林为契机，进一步落实进京通道沿线可视范围内造林地块，力争xxxx年人工造林达到x万亩以上。二是积极协调水利部门，对易发山洪等重点地区实施小流域治理工程，从源头上、根本上解决山洪隐患，切实保障人民群众生命财产安全。三是加大对全年全境全畜种禁牧的宣传力度，动员群众备足饲草料，做好充分准备。
（四）其他重点工作。一是圆满完成“两个确权”，xx月底前完成草原确权登记颁证工作，x月底前完成土地确权登记颁证工作。二是积极推进基层办公场所建设，解决xx乡没有办公场所问题，改善干部职工办公条件，提高为民服务水平。
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