“十三五”期间，xx县住建局坚持以新思想、新理念为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕“建设成渝第二城，争创全省经济副中心”战略目标，大力实施“xxx发展战略”和“xxx战略规划”，以南西同城一体化为方向，以“建设产城一体示范区”为目标，重点推进城市新区建设、旧城修补和生态修复、脱贫攻坚住房安全保障、全面振兴乡村等工作，持续打好打赢“九场攻坚战”，较好地完成了“十三五”期间目标任务。
一、“十三五”发展成效
（一）城市建设取得新突破。“十三五”期间，我县建成区面积从xx.x平方公里拓展到xx平方公里，xxxx年底预计达到xx平方公里，城镇化率从xx.x%提升至xx.x%，xxxx年底预计达到xx.x%。城北新区x.x平方公里新区已全面建成，城南田园新区x.x平方公里城市框架已基本凸显。通过全省海绵城市试点和全省“城市双修”试点，实施海绵城市改造建设约x.x平方公里，旧城区基础配套得到有效改善。
（二）基础设施取得新成果。“十三五”期间，新建城市主干道xx.x公里，改造城市主干道x公里，新建城市生态公园x个、改建x个，完成“四河治理”等旧城区污水管网新改建xx.x公里，城市新区新建雨污管网约xx公里。加快城市文体设施建设，城北新区“四馆一场一中心”主体工程已完工。大力实施城市美化亮化，有效改善城市面貌。建设乡镇污水处理厂xx座，总设计规模达到x.xxx万吨/日，共有污水干管xxx公里，支管xxx公里，在全市率先实现乡镇污水处理设施全覆盖。
（三）民生工程取得新成就。“十三五”期间，我局共争取中省预算内资金约xx亿元，到位农发行棚户区改造政策性贷款xx.xx亿元，完成城镇棚户区改造xxx余万平方米，新建公租房xxxx套，发放租赁补贴xxxx余万元，有效改善群众居住环境。扎实推进“厕所革命”，新建公厕xxx座、改建xx座，有效缓解群众“如厕难”问题。
（四）脱贫攻坚取得新成效。脱贫攻坚开展以来，我局认真贯彻落实中省市县脱贫攻坚“住房安全有保障”工作部署，累计下达建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类重点对象危房改造任务xxxxx户，投入资金xxxxx万元，有效解决了农村四类人员住房安全问题。
二、xxxx年工作成效
（一）主动精准对接，项目争引成效显著。截至目前，完成项目资金争引xxxxx.xx万元，其中：城镇保障性安居工程补助资金xxxxx.xx万元、棚户区和公租房配套基础设施建设资金xxxxx万元、农村危房改造xxxx.x万元、非建档立卡特殊困难户补助资金xxx万元。全年目标任务完成率达xx.xx%。
（二）实行挂图作战，重点项目稳步推进。一是棚户区改造项目，xxxx年我县棚户区改造目标任务xxxx套，改造面积xxxxxx平方米，目前xxx套货币安置任务已全部完成；xxxx年x个小区、xxx户老旧小区改造任务正在施工招标阶段，xxxx年xx个小区、xxxx户改造任务完成初步方案制定等前期工作。二是南西田园新城建设项目，恒大御湖庄园一期主体配套已完工，一期精装修完成xx%，二期主体完成xx%；王府井·绿洲城一期主体工程完工；“四季花城”项目主体工程已完成xx%以上；南西大道xx段已经完成道路主体工程建设，正在实施边坡绿化工程建设；x大道一段已完工，延长段正在进行路基开挖；张澜路改扩建工程、莲池路改建工程已全面完工；惜字塔公园A区全面完工，B区主体工程完成xx%。三是海绵城市建设项目，全面完成迎宾大道至多扶镇雨污管网、城北新区雨污混流整改、x大道二段雨污管网改造等工程。四是农村危房改造，续建危房改造项目全面完工，并完成验收、资金拨付工作；全覆盖完成全县xxxxx户建档立卡贫困户、xxxxx户（低保户、五保户、残疾户）住房安全鉴定，对鉴定后仍是C、D级危房已完成整改。五是厕所革命，根据市上目标任务安排xxxx年改造厕所xx座，其中新建xx座，改建xx座，目前正在进行前期工作。
三、存在的主要问题
一是资金保障不到位。近年来，城建方面共争取中省预算内资金近xx亿元，成功审贷农发行棚户区改造政策性贷款资金xx.xx亿元，多措并举突破城建资金瓶颈。但由于我县财政薄弱，资金被统筹使用较多，致使棚户区、老旧小区改造等项目未启动，年度跟踪审计压力大，同时已开工的配套基础设施项目等进度资金拨付不到位，影响企业积极性，工程进度缓慢，群众意见大。
二是土地保障不到位。建设用地指标是制约城市建设的难点之一，今年肺炎疫情后，全力抢抓重大项目复工，稳投资促发展，南西大道项目x个月时间就开挖土石方约xxx万方并完成路面铺装，但由于抢抓工期，在土地未完成报征手续情况下提前动工，被县自规局处罚xxx余万元。
三是信访维稳压力大。近年来，随着城市规模不断扩大，征地拆迁、棚户区改造安置还房、房地产开发等领域产生大量信访问题，比如：“城市之心”和“颐和城”棚改项目还房问题；“领秀城”开发项目延期交房问题；胥树叶、赵光宇拆迁补偿问题，历时十年、要求高、越级信访次数多、化解难度高、维稳压力大。
四、xxxx年工作打算
xxxx年，我局拟实施海绵城市建设、安汉大道北三段、天宝西路延伸段、博物馆装饰装修及布展工程、城南新区还房工程等xx个重点城建项目，其中续建项目x个、新建项目x个、市级重点项目x个，年度计划总投资xx.x亿元。
1以改革创新为动力，全力做好项目资金争引及招商引资工作。创新思维，顺应中省政策，编报好项目，持续加强与上级主管部门的对接，积极争取农村危房改造、城镇雨污管网、棚户区改造及基础配套设施建设等项目资金的争取，xxxx年全年力争到位上级补助资金x.x亿元。同时，结合多扶国家特色小镇、省级“城市双修”试点等，吸纳社会资本投入城市建设。
2.以南西田园新城为抓手，强力推进城市新区建设。按照市委“三大定位”要求，坚持区域同城、产业同链、基础同网，以南西田园新城为重点，建设“产城一体示范区”，重点抓新区道路、管网、恒大御湖庄园、城南核心区景观公园、王府井城市综合体等项目建设。
3.以海绵城市、城市双修、棚户区改造为重点，全力抓好老城区提档升级。以南西同城一体化发展为目标，依托省级海绵城市、“城市双修”试点和棚户区改造政策，大力推进老城区改造，实施城区生态修复和城市修补工作，完善市政基础设施，推进城区精致、精雅、精美发展。
五、“十四五”的主要谋划
发展思路：“十四五”期间，我局将抓紧抓牢成渝地区双城经济圈、乡村振兴、临江新区建设“三大机遇”，争取更多政策、项目、资金支持。加快临江新区xx片区和南西田园新城建设，稳步推进旧城更新，久久为功、善作善成，向着“建设产城一体示范区”奋勇前进；高质量推进村镇建设，夯实脱贫攻坚成果，做大做强中心镇，加快农村人居环境治理，补齐城镇污水短板，提高农村建房管理水平和建设风貌。
目标：到xxxx年，争取建成区面积达到xx平方公里，城镇化率达xx.x%，建成特色小镇x个，农村人居环境得到有效改善，基本建成幸福美丽乡村。
重点工作：
（一）南西田园新城建设。一是完善路网。尽快完成南西大道、x大道等在建项目，启动青春大道延长线建设，实施环城路改建工程，确保城南新区“三纵三横”道路体系成型。二是完善公园绿地。加快惜字塔公园B区工程建设，启动城南山体公园、教育运动公园、全民健身中心等建设，将城南新区打造生态、游玩、休闲、健身目的地。三是完善功能配套。加快实施县城污水处理厂三期工程，新建一座处理能力x万吨/日的生活污水处理厂并配套建设管网长度约xx公里，解决城南新区人口入住后产生的生活污水；加快县人民医院城南园区、城南小学，新鸥鹏教育城、公安业务大楼建设，建成运行建材家居物流园；启动建筑面积不小于xx万平方米的商业综合体建设，启动九龙潭、南台街道（永清）等区域乡村旅游度假村建设。
（二）临江新区多扶板块建设。一是加快市政道路建设。拟计划在多扶片区新建城市主干道约xx公里，城市次干道约xx公里，全面拓展多扶现有板块。二是公园城市建设。新建文化、湿地、游乐等主题公园x个，因地制宜建设小型公园、广场多个。三是加强地下管网建设。实施雨污管网建设xx公里，强弱电改迁xx公里，实现管线全部下地，雨污全面分流。四是保障性住房建设。新建公租房x万余套，改造棚户区xxxx余套，改造老旧小区xxxx户，改善新区居住环境。
（三）旧城更新。一是打通城市断头路。贯通安汉大道北一段、安汉大道北三段、天宝西路延长段、鹤鸣路、观澜天下等区域约xx公里断头路、卡脖路，完善老旧城区路网结构。二是持续推进雨污分流。改造市政排水管网xx千米，改造小区管网xxx千米，力争全面实现雨污分流。三是加速推进老旧小区改造。完成城区xxx个老旧小区改造，涉及居民x.x万户，集中成片完成九州城、鸿运步行街、汉街、文化路、电影院等城市特色商圈、步行街市政基础设施提标升级改造。
（四）做大做强中心镇。一是建立联席会议，发挥制度机制优势，报请县上同意，由县上分管领导牵头，住建、自规、财政、农业农村等相关部门参与，建立xx县推进中心镇改革发展工作联席会议制度。二是加强技术指导，完善政策配套和标准制定，推动中心镇做大做强。三是加大统筹协调，支持中心镇改革发展，我局将充分发挥牵头部门职责，积极统筹协调各相关部门在利用现有政策基础上，创新出台政策措施，在资金、土地、技术等方面加大对中心镇建设的倾斜支持力度，支持相关试点中心镇优先发展。
（五）补齐城镇污水处理设施短板。一是完善污水处理配套管网全覆盖。按照《x省城镇污水处理设施建设三年推进方案》，加快补齐乡镇污水处理短板，逐步完善乡镇污水处理设施配套管网建设。二是加快推进生活污水处理设施达标投运。进一步增强城镇生活污水处理能力，统筹解决污水处理设施建设不均衡、污水处理能力与污水需求局部不匹配等问题有序实施城镇排水老旧破损管网改造修复，因地制宜开展合流制排水系统雨污分流改造。鼓励将居民小区、公共建筑和企事业单位内部管网改造，纳入市政管网改造计划同步实施。
（六）巩固住房脱贫攻坚成果方面。用好中省农村危房改造资金，开展全县脱贫攻坚住房安全保障挂牌督战，确保新增x类重点对象存量危房改造xxxx年x月前全面竣工。
（七）提高农房建设管理水平和建设风貌。一是加大新技术推广。加大现代夯土、钢结构、装配式混凝土农房建设技术推进力度，推广宜居型示范性农房建设试点。二是开展农房风貌整治提升。到xxxx年，我县的农民居住条件和乡村风貌得到普遍改善。同时每年开展农村工匠技艺培训，提高农村现代夯土及装配式建筑工匠的专业素质和技术水平。
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