现在，我代表高楼乡人民政府向大会作上半年经济和社会发展情况的报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。
一、上半年主要工作和经济社会发展情况
今年以来，乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧围绕建设“生态水乡、和谐高楼”的奋斗目标，团结带领全乡干部群众，砥砺奋进，全力打好“三大攻坚战”，推进“双招双引”、乡村振兴、民生改善、社会治理等各项工作，保持了经济社会平稳健康发展的良好态势。今年上半年x—x月份，实现财政总收入xxxx.x万元，其中工商税收完成xxx.x万元，耕地占用税完成xxx万元；固定资产投资完成x.xx亿元，占全年任务的xx%。
（一）抓项目兴产业，发展质量稳步提升。
不断夯实农业基础。小闸、四段xxxx亩高标准农田建设项目基本完工，农业产出效益不断提升；小闸排灌站建设项目进入工程收尾阶段，即将竣工；大力推广藕虾生态养殖模式，养殖规模不断扩大。加快推进农村产权制度改革，全乡xx个行政村农村产权制度改革基本完成。推进农村饮水安全工程建设，投资xx万元的盐店村自来水提升项目已经确定。积极开展无公害农产品生产基地申报工作，完成了x家合作社“无公害”生产基地申报手续。认真落实小麦政策性保险参保工作，共完成x.x万亩小麦政策性保险参保。加强基层农业技术推广，成功举办了南美白对虾养殖技术培训班。
扎实推进“双招双引”。进一步拓宽招引渠道，重点突出以商招商，深挖现有企业的人脉资源，以高楼良好的营商环境赢得更多客商的亲睐；努力打好“亲情牌”，利用在外知名人士返乡契机，开展座谈会等活动，收集项目线索，发挥好“乡贤反哺”作用。今年以来共收集各类项目线索xx条，成功引进由x巨海园林景观工程有限公司和x德龙灌排设备有限公司投资的x个亿元项目。注重招才引智，引进高校科研院所副高级以上职称人才x人。积极与x农业大学合作，聘请专家教授为辖区企业发展“听诊把脉”。同时，不断优化营商环境，开展了企业遍访活动，帮助企业解决在生产经营中遇到的问题，努力形成亲商、爱商、护商的浓厚氛围。继续加大招商增税力度，成功引进x润正经贸有限公司、x瑞鸿能源有限公司、微山隆万置业有限公司x家企业。
（二）抓振兴促融合，城乡面貌日新月异。
今年以来，先后投入xxx余万元用于美丽乡村建设。积极发挥利民、翁楼、高楼、渭河示范点的带动作用，进一步打造永胜片区，新建绿化护栏x.x公里，栽植观赏苗木xxx余棵，对x处文化广场进行了提档升级。实施乡驻地美化工程，对主街两侧进行立面改造，粉刷墙面xxxxx平方米，新建景观点x处。深度挖掘湖区渔猎文化、红色文化，建设了翁楼村民俗馆和高楼村微湖大队纪念馆。完成了小闸垃圾中转站建设，有效解决农村生活垃圾处理问题。扎实推进人居环境整治，全面治脏治差治乱，清理“三大堆”和散落路边沟边的农作物秸秆，乡村卫生状况明显改观。认真开展农村改厕工作，做到应改尽改。
（三）抓重点补短板，三大攻坚成效显著。
全面打好防范化解重大风险攻坚战。深入开展“非法集资”宣传活动，有效防范金融风险。持续推进安全生产整治大快严活动，排查各类安全隐患，对道路交通、消防、烟花爆竹、打非治违等方面的安全生产进行了集中整治，严格做到闭环管理。认真做好消防、防溺水、水上安全宣传活动，不断增强全民安全意识。着力推进社会综合治理，打好扫黑除恶“破袭战”。今年上半年，共办理治安案件xx起，刑事案件x起，刑拘x人、批捕x人、直诉x人，抓获逃犯x人，行政拘留x人，有效震慑了违法犯罪行为。认真做好“全国两会”及x月份重大活动期间的安保维稳工作，加大隐患排查化解力度，严格实行xx小时值班制度，确保了全乡社会和谐稳定。
全面打好精准脱贫攻坚战。为全乡xxxx户建档立卡贫困户购买了“特惠保”，xxxx人受益。建立贫困户健康档案，定期免费开展健康查体活动。认真开展了贫困户家居环境改善提升整治工作，解决贫困户环境脏、乱、差问题，xxx户贫困户的家居环境得到改善。新增转移就业xxx人，申报一次性创业补贴xx人，发放创业担保贷款xx万元。建立了贫困户家庭学生雨露计划微信群，及时发布有关雨露计划信息，做到应享尽享。全面完成xxxx年度扶贫开发项目建设，xxx户贫困户参与注资、电商项目分红，xxx人从中受益。
全面打好污染防治攻坚战。认真开展夏季秸秆禁烧工作，全面完成了秸秆禁烧任务。清理取缔非法洗砂点x处、查处违规排放污染物企业x家。深入推进扬尘专项治理，有效减少粉尘污染，确保了空气质量持续改善。全面清理违规畜禽养殖，关闭污染养殖户xx户，拆除猪舍x处。开展河湖清围清障集中行动，依法清理拆除各类违章建筑xx处，河湖反馈问题全部整改销号。认真实施南四湖自然保护区核心区鱼池退养工作，全面调查摸底核心区鱼池面积及数量，率先在小闸管区启动了鱼池退养工作，第三方评估机构进驻评估。
（四）抓实事惠民生，社会事业全面进步。
认真实施文化惠民工程，定期开展公益电影巡回放映，邀请x市普法文艺宣传团开展送文化下乡活动，不断丰富群众的文化生活。深入推进教学工作科学化、精细化管理，规范教师教学行为。实施了大口门至x沛县界道路提升工程，完成了大口门至高楼段道路铺油并实现通车。继续推进湖西航道升级改造及跨河桥梁建设。完成了乡敬老院设施提升工程。新建乡新时代文明实践分中心x处，建设了利民、翁楼、盐店x处新时代文明实践站。在全县检查评比中，我乡分中心和利民实践站分别获得全县第三名和第八名的成绩。扎实开展“移风易俗”宣传工作，不断提升乡风文明程度。全面完成居民养老、医疗保险征缴工作。顺利完成了乡团委、妇联、工会换届工作。乡村两级退役军人服务站建设完成。扎实推进征兵工作，完成了应征青年的初检初审。切实做好“第四次经济普查”工作，完成了数据录入，确保数据真实准确。
各位代表，成绩来之不易，这是乡党委统揽全局、科学决策、正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民齐心协力、拼搏进取的结果。在此，我谨代表高楼乡人民政府向全乡广大干部群众、全体人大代表和关心支持高楼发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
上半年我乡社会发展虽然取得一定成绩，但我们也清醒地认识到，当前高楼的发展还存在不少问题和短板：一是财税结构单一，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力；二是鱼池退养，渔民转产就业任务艰巨；三是人居环境卫生仍需持续改善，群众参与度不高；四是政府职能转变不够，干部的作风、工作效率有待进一步加强。对此，我们一定要高度重视，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。
二、下半年工作任务
我乡将按照年初制定的工作计划，继续围绕建设“生态水乡、和谐高楼”的目标定位，统筹兼顾、狠抓落实，确保年度各项工作任务顺利完成，重点抓好以下几项工作：
（一）加大招商引资力度，增强经济发展后劲。继续深化“放管服”改革，全面提升政务服务事项“只跑一次”和“零跑腿”办件比例，提升企业服务和项目落地效率。切实提高对招商引资工作重要性认识，结合高楼实际，不断创新招商引资方法和载体，积极有效地帮助企业解决投资和发展中的瓶颈制约，促进招商引资工作取得实实在在的成效。大力实施电商建设，着力搭建乡、村两级电商服务网络，促进农产品“线上销售”，做到渔湖产品与电商平台全方位融合。加快推进x巨海园林和x德龙灌排项目建设进度，力争尽快投产。新增规模工业企业x家、线上服务业x家、批发零售业x家。
（二）加快农业转型升级，助推乡村振兴发展。致力集体经济振兴，抢抓农村集体产权制度改革机遇，有效盘活农村存量资产，增加农民财产性收入。大力发展种植大户、农民合作社、产业化龙头等多种形式的新型经营主体。加快推进盐店、四段净水站建设，争取尽快完成投入使用。继续开展基层农业技术推广及新型农民培育培训工作。积极探索渔业转产转型发展，建立新型生态养殖模式。加快推进渭河渔家水街xA级景区创建工作。在观光农业上寻求突破，因地制宜，培育更多休闲农业示范点，助推发展乡村旅游业。继续开展创建国家农产品质量安全县工作，加强农产品质量安全监管，建立健全产地环境管理、生产过程管控、准入准出等制度。
（三）加强环境综合整治，推进生态文明建设。持续打好“蓝天碧水净土保卫战”，严格落实日常监管，确保企业各项污染物持续、稳定、达标排放。扎实推进“河长制”，加强顺堤河、鹿口河、四段河等流域治理，重点整治生活污水、畜禽养殖、农业面源污染等领域突出问题。严控农田秸秆焚烧，积极探索农作物秸秆资源综合利用新途径，促进资源节约、环境保护、农民增收。深入开展“农村人居环境整治三年行动”，加快实施渭河生活污水处理项目建设，清洁取暖工程xx月底前完成xxx户建设任务，建设完成x处公厕。继续加大乡驻地环境综合整治工作，进一步提升驻地环境。扎实做好鱼池退养工作，确保年底前完成核心区鱼池退养任务。持续推进美丽乡村建设，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
（四）致力改善民本民生，提升人民群众幸福指数。不断加大投入，继续推进乡村文化基础设施建设，提升建设一批儒学讲堂，大力推广优秀传统文化。巩固教育均衡化创建成果，解决永胜寄读学校部分班级大班额问题，积极争取启动教师周转房和渭河幼儿园建设项目。扎实推进农村“四好”公路建设，不断改善群众出行条件。加快实施湖西航道拓宽及跨河桥梁工程建设，全力配合解决施工单位遇到的各种问题，稳步推进工程建设进度。实施惠残民生工程，做好残疾人护理补贴上报及服务工作，切实保障残疾人的合法权益。继续做好脱贫攻坚工作，加快实施xxxx年扶贫开发项目，加强扶贫资金项目监管，逐村逐户制定巩固脱贫成效计划，做到扶贫到户、责任到人，稳固脱贫成效。加快推进聂庄铺村压煤搬迁工作。
（五）抓好社会综合治理，全力维护社会和谐稳定。继续大力开展扫黑除恶专项行动不放松，严厉打击各类违法犯罪行为，整治突出治安问题。持续开展禁毒三年大会战，将禁毒教育作为重点，不断提高全民拒毒能力与禁毒意识。严格落实安全生产责任制和网格化监管，坚决遏制重特大安全事故发生。加强对公共场所的规范化管理，打造共建共治共享的社会治理格局。深入开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，确保“小事不出村、大事不出乡”。纵深推进“七五”普法工作，不断增强群众的法制意识。继续保持打击非法采砂高压态势，做到对违法采砂行为“发现一起、打击一起、决不姑息”。深入推进“三零村”创建工作，加强治安巡逻防控，加大技防工程建设，确保实现“三零”创建目标。高度重视“双安双创”工作，加强食品药品监管，保障群众饮食用药安全。
（六）强化政府自身建设，提升政府执政效能。一是坚持依法履职。接受乡人大、社会和舆论监督，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，深入推进政务公开，充分发挥传统、新兴媒体作用，及时回应社会关切，解答群众呼声。二是提升行政效能。严格按照“说了算、定了干、按期完”的工作要求，大力推行“一线”工作法，主动担当，积极作为，扎实推进各项工作的落实。继续深化“放管服”改革，优化办事流程，简化办事手续，加快推进群众办事“最多跑一次”和“一次性办结”改革。三是强化廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》有关要求，积极倡导厉行节约、反对浪费，继续压缩一般性支出和“三公”经费，努力建设高效、务实、服务型政府。
各位代表，xxxx年时间已过半，但任务不等人、时间更不等人，做好下半年工作，任务繁重，责任重大。我们要把攻坚的战鼓擂起来，抓紧、抓紧、再抓紧，落实、落实、再落实。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，紧紧依靠全乡人民，创新工作思路，勇担发展重任，坚定信心，迎难而上，确保完成全年目标任务，为开创高楼更加美好的明天而努力奋斗！
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