一、工作进展情况
（一）突出规划引领，完善规划体系
围绕“加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市”的目标，初步构建了“以战略规划为导向，总体规划为纲领，专项规划为支撑，控制性详细规划为依据，重要地段详细规划和城市设计为重点”的规划体系。
1、市县全面启动空间规划编制和空间规划数据库建设工作。xx市空间规划以空间治理和空间结构优化为主要内容，构建市县统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系；实现我市空间利用与管理的“统筹利用、底线管控、刚弹结合”；推进空间规划数据库建设，不断提升空间治理能力。目前xx市空间规划已于x月xx日通过专家评议并按程序行了公示，x月xx日和x月xx日分别经市四届人大三次会议和市规委会审议通过，并初步建立了空间规划数据库。x个县（市）都已启动空间规划编制和空间规划数据库建设工作。x月xx日完成上报市本级和县（市）“三线划定”初步方案。
2、启动城市生态网络规划编制工作。城市生态网络规划对构建城市生态网络，促进城市绿色发展具有重要作用。目前，市政府已启动此项工作并纳入《xxxx年中心城市建设突破年活动方案》。
3、完成城市公共服务设施综合规划编制工作。对各级各类公共服务设施的空间布局、建设规模、用地安排等进行综合规划与统筹安排，深入推进城市公共服务设施“一张图”管理，将公共服务设施综合规划主要内容纳入控规，进一步提高城市综合承载力。规划已于xxxx年xx月经市政府批准。
4、制定完成xx市城市控制性详细规划通则，已于xxxx年x月经市政府批准，并于xx月上报省厅备案。
5、完成城市特色风貌规划（总体城市设计）。我市在全省率先组织编制城市空间特色规划，以提升城市品位、彰显城市特色为目标，提出构建“十里诗山绿入城，半山宛水六玄琴”的城市特色空间体系。x省住建厅特别发文予以通报表扬。目前，我市重点开展了城市南部文教创意园区、市经开区西部新城（产城融合片区）等城市设计。在特色街区规划建设中，我市已完成“景德寺塔-谢朓楼”景观轴特色街区改造。
6、全面推进历史文化名城名镇名村保护规划编制工作。我市共有xx个历史文化名城名镇名村，全部开展保护规划编制工作，其中查济村保护规划已经省政府批准；xx村x个保护规划已上报省政府待批；xx村x个保护规划已通过省住建厅组织的专家评审，正在积极报批；xx村x个保护规划方案已向省厅报告要求组织专家评审；xx历史文化名城保护规划，待xx市城市总体规划经省政府批准后，提请省厅组织评审。
（二）严格规划管控，强化规划实施
1、规范运行x省城市规划许可系统，严格依据《城乡规划法》，实施对项目选址、建设用地规划、建设工程规划、建设工程规划核实的许可工作，重视“建设用地红线比对用地检测”情况，充分利用“x省城市规划许可管理系统”的用地检测功能，及时对本地区建设用地规划许可实施动态监控，发现报警项目立即整改，确保在城市、镇总体规划确定的建设用地范围作出规划许可。
2、推进历史文化街区、历史建筑划定、确定工作。
xx市城区是x省xxxx年公布的第二批省级历史文化名城，历史文化底蕴深厚，文化遗存丰富。根据最新编制的《xx市历史文化名城保护规划》，拟划定x个历史文化街区，分别为：景德寺塔—xx楼历史文化街区、xx老街历史文化街区、纺织厂—宣酒厂历史文化街区、孙埠老街历史文化街区。xx市xx镇于xxxx年被确定为省级历史文化名镇。根据《xx市xx镇保护规划》，明确了以胡乐老街为代表的历史街区，确定了xx老街的保护范围、保护结构和保护措施。绩溪县城于xxxx年确定为国家历史文化名城，根据《xx县历史文化名城保护规划》，划定了x个历史文化街区，分别为：西山历史文化街区、中正坊—白石鼓历史文化街区。
完成历史建筑普查建档和名录公布等工作。经各县市区认真普查，报xx市政府同意，首批xxx处历史文化名城名镇名村保护性建筑名录已于xxxx年底向社会公布，其中登记为文物保护单位xxx处、不可移动文物xxx处、历史建筑xxx处、其他x处。第二批xxxx处保护性建筑普查名录也已于xxxx年x月由xx市政府公布，其中登记为文物保护单位xxx处、不可移动文物xxxx处、历史建筑xx处。通过开展普查、建档及名录公布工作，全面掌握保护性建筑的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况，科学制定保护计划与政策，建立健全保护性建筑档案信息，有利于进一步增强公众保护意识，完善保护体系，促进建筑的历史、科学和艺术等价值得到有效保护和传承。经与我市文物部门对接，经过两批保护性建筑普查建档并公布，我市历史建筑确定工作基本完成。
3、推进xxxx年度历史文化名城名镇名村街区保护以奖代补专项资金项目。xxxx年我市xx个项目列入了历史文化名城名镇名村街区以奖代补项目，申请到资金xxx万元。根据《x省住房城乡建设厅 x省财政厅关于做好xxxx年历史文化名城名镇名村街区保护项目实施的通知》要求，我局高度重视并与市财政局联合发文，要求项目申报单位认真做好保护项目实施及专项资金的使用管理，同时按已确定的项目内容，优化完善项目实施计划任务书，优化完善的项目实施计划任务书已按时提交省住建厅、省财政厅。目前保护项目实施正按计划进行。
4、推进市县规划馆建设，建立健全规划展示平台。市规划馆于今年x月x日正式对外试运营，截至目前共接待xxxxx人次参观，受到一致好评，较好地发挥了“城市客厅”和对外展示规划的职能，成为科技、理念的集约之地和城市内在精神的展示平台。同时，郎溪县已完成布展，其他各县市区规划馆建设工作正在开展中。
二、创新经验和做法
1、创新规划编制体系。开展城市总体规划编制审批改革创新试点。xx市城市总体规划编制审批工作纳入xxxx年省委综合改革试点，目前顺利完成阶段性目标任务，并获得高度评价。探索建立“编制空间规划，打造‘多规合一’管理平台→开展城市总体规划修编，创新事权划分及总规编审方法→开展实施评估，编制城市近期规划、年度行动计划，建立动态维护机制”的规划体系，编制完成《xx市城市总体规划》及《xx市空间规划》《xx市城市总体规划实施评估报告》《xx市城市近期建设规划》《xx市中心城区xxxx年度行动计划》。
在完成xx市上述规划编制的基础上，省住建厅会同我市总结经验做法，制定《x省城市总体规划编制审批办法》及《x省城市总体规划编制技术导则》《x省城市近期建设规划编制技术导则》《x省城市总体规划实施评估技术导则》《x省市县空间规划编制标准》，为全省提供了可复制、可推广的“xx经验”。《中国建设报》x月xx日在头版头条刊登了x规划改革创新和xx试点情况。
2、探索城市设计分层级编制体系。xxxx年x月我市获批住建部第二批城市设计试点市，这是我市继入选全省城市设计试点城市后在城市设计领域的又一重要里程碑。我市高度重视城市设计工作，在总体城市设计引领下，强化片区城市设计、重要地段城市设计、地块城市设计，重点开展了西部新城整体城市设计、文教创意园区城市设计、火车站站前新区城市设计等地区城市设计，以指导城市建设，着力提升“山水诗乡，多彩xx”的品位。初步形成了 “城市总体层面-片区层面-重点地段层面-地块层面”的城市设计编制层级体系。
我市城市空间特色规划（总体城市设计）获得xxxx年国家优秀规划设计奖，环宛陵湖地段城市设计获教育部优秀勘察设计一等奖。xxxx年xx月举办的联合国第三次住房和城市可持续发展大会上，《xx市环南漪湖生态保护区概念性总体规划》作为中国代表“创新、协调、绿色、开放、共享”为主题的城市发展两个案例之一参加了巡展并获得高度评价。同时，我市城市功能修补生态修复经验，作为我省唯一案例在住建部召开的全国“双修”工作会议上典型推广。
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