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市场监督管理局关于2021年工作落实情况的报告

来源:蚂蚁范文网 | 时间:2021-09-14 08:38:44 | 移动端:市场监督管理局关于2021年工作落实情况的报告

市场监督管理局关于2021年工作落实情况的报告

  ----企业开办全省领先。提请市政府制定公章刻制、税控设备免费政策,减少企业开办成本xxxx余万元。提请市政府投入xxx余万元,建成新版企业开办系统。提请市“四最”办印发通知,投入近xxx万元配置xx台个体工商户智能审批机。我市企业开办实现“一页通办、一日办结、零成本”,在全省率先实现“掌上办”。

市场监督管理局关于2021年工作落实情况的报告

  ----信用监管巩固成果。巩固“双随机、一公开”监管省试点成果。提请市政府制定《xx市企业信用风险分类双随机抽查实施办法》。我局在全省企业信用风险分类管理工作推进会上作交流发言。国家市场监管总局在我市召开企业信用风险分类管理工作推进会。我市深化商事制度改革工作获得xxxx年省督查激励表扬。

  ----质量强市强力推进。提请市政府修订《xx市人民政府质量奖管理办法》,对标x市设置奖励。xx质量品牌馆建成并对外开放。舒城县获省xxxx年推进质量工作督查激励表扬。推进金寨县申报xxxx年省质量强县和省推进质量工作督查激励表扬。

  ----知识产权成果丰硕。提请市政府制定《xx市关于支持知识产权创造与运用的若干措施》。新增地理标志证明商标x件,全市拥有xx件,居全省第一。xx瓜片、xxx编入选《中欧地理标志协定》第一批、第二批地理标志产品互认互保名单。xx瓜片、霍山黄芽、霍山石斛蝉联xxxx年中国地理标志产品价值百强榜。全年授权发明专利xxx件,同比增长xxx%。

  ----标准化工作成效显现。整合原市度量衡管理所、市计量测试研究所,组建市质量和标准化研究所。制定发布xx市地方标准x件。获批省级标准化试点项目x个。兑现标准化奖励资金xxx万元。新增标准化工程师xx人。

  ----国家级茶检中心顺利筹建。提请市政府第xx次常务会议审议通过国家级茶检中心创建方案。总体投入xxxx万元,目前已拨付xxx万元,正在采购设备。扩充事业编制xx名,待招录到位。

  ----食品安全“四项创建”持续开展。提请市政府召开市食安委全体(扩大)会议暨全市食品安全示范创建工作现场会。截至目前,全市共创建餐饮质量安全街区xx条、规范化农贸市场xx个、放心肉菜示范超市x家、小作坊集中示范区x个。

  ----“十大x药”再获突破。我市天麻新入选“十大皖药”名录。新增xxx产业示范基地和建设单位。省药监局在我市召开全省推进“十大皖药”产业示范基地建设现场会,我市作交流发言。

  ---特种设备监管创新推进。提请市政府以规章形式发布《xx市电梯安全监督管理暂行办法》。提请市政府建立电梯远程监测和应急救援平台,进一步加快电梯信息化监管步伐。加强全市气瓶安全信息追溯系统建设。查处无证充装案件x件,罚款xx万元。

  ----执法体制改革成效显著。x月,市市场监管综合行政执法支队挂牌。x月,各县区市场监管综合行政执法大队完成组建。共划转、转隶执法人员xxx名。发挥综合执法效能,办理房地产虚假宣传大案要案x件,分别处罚xxx万元以上。我局x起案件获评全国市场监管反不正当竞争执法暨“百日行动”典型案件的优秀案件。x起案件获评省市场监管局反不正当竞争案件的“十佳案件、十大典型案件、十大优秀案件”。x起案件入选省市场监管局xxxx年打击侵权假冒典型案例。市局被省市场监管局表彰为“xxxx年度执法工作先进集体”。

  ----价格监管重点突出。在全省市场监管系统率先推广运用“转供电费码”,规范转供电价格行为。持续开展涉企收费专项检查,积极服务企业复工复产、复商复市。迅速处置房地产企业反映的价格问题,获得市政府主要负责人批示肯定。

  ----“小个专”党建稳步实施。获批成立市“小个专”综合党委。xxxx年新培育、申报创建xx个省级示范街区。

  ----广告产业健康发展。xx联胜广告产业园获批省级广告产业园区。x起案件入选省市场监管局虚假违法广告典型案例。

  xxxx年,我局还荣获了“xxxx-xxxx年全国消协组织消费维权先进集体”、“xxxx-xxxx年生态环境保护工作先进单位”、“xxxx年全市安全生产和消防工作先进单位”等。在攻坚克难、重点突破的基础上,围绕中心、服务大局,全面推进市场监管工作。

  (一)积极作为,创优营商环境取得新进展

  1企业开办不断提速。一是创新企业开办举措。提请市商改领导小组制定《xx市企业开办全程联办暂行办法》,实行全程联办。建成皖事通企业开办APP,实现企业开办“掌上办”,目前已有xxx余户通过手机申请企业开办。全面推行企业开办全程电子化。二是降低企业开办成本。已为xxxxx户企业免费刻制公章xxxxx枚,为xxxx户企业免费提供税控设备。三是助力市场主体发展。xxxx年全市新登记市场主体xxxxx户,居全省第九,同比增长x.x%,增长率居全省第六。新登记企业xxxxx户,居全省第六,同比增长xx.xx%,增长率居全省第四。

  2.企业注销不断便利。实行企业注销“一网”办理、全程帮办。全市共有xxxx户企业通过注销平台发布债权人公告,节约注销成本约xx万元。已有xxxx户企业通过注销平台办结注销登记。累计为xxxx户企业办结简易注销登记,为企业节约注销成本约xx万元。

  3.监管机制不断健全。一是科学编制清单。市商改办印发《xx市“双随机、一公开”统一抽查事项清单(第一版)》,共xxx项。制定跨部门联合抽查清单,涵盖xx个监管部门、xx个联查任务。二是强化部门联动。制定《xx市xxxx年度跨部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》,根据《xx市跨部门联合随机抽查实施办法(试行)》,按照跨部门联查“x+x”工作机制组织开展联查,xxxx年我市联合抽查占比达到xx.xx%。三是强化市县统筹。市级监管部门统筹制定抽查计划,将市直xxx项部门内随机抽查计划,整合为xxx个。推行市级部门统一摇号,市、县区联合检查的模式,xxxx年共组织开展双随机抽查任务xxxx个,检查企业xxxx户。四是强化信用监管。以“双随机、一公开”抽查为统领,将企业信用风险分类结果运用于随机抽查过程中,探索企业信用风险分类双随机抽查工作,对守信、警示、失信和严重失信企业分别设定不同的抽查比例,落实差异化监管措施。xxxx年我市信用分类抽查占比达xx.x%,检查对象xxxx户,发现问题率达xx.x%。

  (二)围绕大局,服务高质量发展获得新进步

  1大力推进质量强市战略。一是强化质量政策引领。提请市政府召开市质量发展委员会(扩大)会议,印发《xx市开展质量提升行动推进质量强市建设xxxx年重点工作》。二是推进质量强县创建。推动金寨县政府召开省质量强县创建工作推进大会,并认真抓好创建措施落实。推动金寨县委、县政府印发《关于推进脱贫摘帽高质量收官和乡村产业高质量发展的实施意见》。三是开展质量提升行动。编撰《xx市产业质量提升调研报告》,组织编写《xx市xxxx年度质量状况分析报告》。推荐舒城童车童床产业和叶集板材产业申报创建x省产品质量提升示范区。推进舒城县、金寨县制定缺陷召回扶持政策。监督指导x家企业召回x批次缺陷产品。四是促进质量品牌示范。推动xx质量品牌馆申报省质量品牌宣传教育实践基地。推进xxx家规上企业实施首席质量官制度,引导xx家企业导入卓越绩效管理模式。推进x家企业、x名个人参与第五届省政府质量奖申报评审,新认定x家企业为省制造业高端品牌培育企业。在xxxx年度xxxx先进质量管理方法典型案例评选推荐活动中,我市两家企业入围xxx佳。五是强化质量基础。加强计量工作,开展“计量服务中小企业行”活动,帮助企业建立计量标准x项。新增社会公用计量标准xx项。加强标准化工作,组织标准宣贯、试点示范和监督检查。加强认证认可监管,强化检验检测机构资质认定证后监管。

  2持续实施知识产权强市战略。一是鼓励知识产权创造。建立市知识产权强市联席会议制度。建成全市首家知识产权运营中心。全市兑现专利奖补资金xxxx余万元。全市每万人口发明专利拥有量提升到x.x件,同比增长xx.x%。新申报驰名商标x件,全市共有xx件。新申报地理标志产品x个,全市共有xx个,居全省第二。新申请商标xxx件,同比增长xx%。新华社、中国市场监管报社、中国知识产权报社等两次到我市开展知识产权专题采访。二是强化知识产权服务。x家企业获省专利优秀奖。x家企业获批省知识产权优势企业。知识产权质押融资x.x亿元。培育市级知识产权优势企业xx家。确定xx家企业开展知识产权贯标认证工作。新发展知识产权专员xxx名,总计达到xxx人,实现基层市场监管所全覆盖。三是加强知识产权保护。xxxx年,全市共查办知识产权案件xxx件,罚没款xxx万元。开展春季、秋季地理标志保护专项行动。

  3.等高对接长三角一体化战略。认真落实省市场监管局《关于落实长三角市场体系一体化xxxx年工作要点及责任分解的通知》精神,积极承接,精准对接,协同推进统一市场准入规则、统一市场监管规则、统一质量技术资源合作规则、统一全产业链追溯体系建设规则等,做好深度融入长三角市场体系一体化战略工作。

  (三)加强监管,保障“四大安全”推出新举措

  1.食品安全保障不断强化。一是强化党政同责。提请市委、市政府印发《xx市深化改革加强食品安全工作若干措施责任清单》。提请市委对县区党政领导干部、市食安委成员单位领导干部履行食品安全工作职责情况进行巡察检查。提请市政府召开市食安委第二次全体(扩大)会议。印发《xx市xxxx年食品安全重点工作安排》。二是开展示范创建。提请市食安委印发《关于加强乡镇食品安全委员会办公室建设及其分类管理的指导意见》。开展生产环节食品安全规范提升、特殊食品专区专柜经营提升、校园周边食品安全守护等。创建诚信示范小作坊xx余家。三是加强监督管理。检查食品生产经营者xxxxx家次,取缔无证经营x户。修订《xx市食品安全事件应急预案》,市食安委联合裕安区政府开展应急演练。四是加强监督抽检。完成xxxx年省抽,市、县级食品安全抽检任务xxxxx批次。加快快检室信息化建设,全市食品安全快检室“互联网+监管”已建成运行。五是强化案件查办。全年全市共查处食品违法案件xxx件,罚没款xxx万元。执法部门移送和公安机关侦办食品类刑事案件共xx起。

  2.药械安全监管扎实有力。一是提请市委、市政府成立市药品安全委员会,推动药品安全党政同责落实。制定《市政府领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单》。二是加强药械化安全监管,按风险等次实施药械生产、经营企业和使用单位全覆盖检查。扎实开展药品春风行动、中药饮片、特殊药品及其复方制剂、无菌和植入性医疗器械、医疗器械“清网”行动、化妆品“线上净网线下清源”等专项检查。三是开展“规范药房”创建,全市公立医院“规范药房”动态达标率xx%以上,乡镇以上医疗机构“规范药房”创建率xxx%。四是切实做好疫苗监管体系评估,加强疫苗经营、运输和接种监管。全覆盖检查公立医院和药品配送企业“两票制”落实情况。建立药械质量管理追溯体系。五是推进中药产业化发展,新增天麻入选“十大皖药”。全市共有示范基地建设单位xx家。六是严厉查处违法违规行为,全市查办药械化违法案件xxx件,罚没款xxx万元。责令停产停业x家次,吊销《药品经营许可证》x件,移送公安部门x起,刑事判决x人。

  3.特种设备运行安全有序。一是持续强化责任落实。牵头成立特种设备安全生产专项领导小组,召开市特种设备安全生产专项领导小组会议。定期召开工作例会,研究制定工作举措。二是加强特种设备监管。制定《xx市市场监管局安全生产专项整治三年行动实施方案》。结合特种设备实际,先后部署开展了建设工程用起重机械防倾覆、压力容器安全、大型游乐设施专项排查、城镇燃气安全、电站锅炉范围内管道、特种设备行业领域有限空间作业中毒窒息防范等x个专项整治。全市共检查特种设备生产使用单位xxxx家,检查设备xxxx台(套),排查治理隐患xxx处。对xx家违法违规企业进行立案查处,罚没款xx万元。三是开展气瓶质量安全追溯体系建设。组织召开全市气瓶质量安全追溯体系建设推进会。组织县区局开展全市气瓶充装单位互查。严厉打击气瓶充装环节违法违规行为,持续巩固气瓶质量安全追溯信息系统建设成果。

  4.产品质量安全持续稳定。一是突出隐患排查。组织产品质量安全监督抽查。开展大气污染及消防产品、非医用随弃式口罩、童车童床、化肥企业等专项监督抽检。针对安全风险隐患大、存在问题较多的重点区域、行业、产品,开展重点工业产品质量安全、危险化学品及其包装物的生产许可企业、电线电缆和水泥企业、儿童和学生用品等专项整治。二是积极开展后处理。下达产品质量问题交办通知xx份,开展质量诊断活动。查处产品质量案件xx件,案值xx万元,罚没款xx万元。三是强化事中事后监管。完善工业产品生产许可证事中事后监管工作体系,利用双随机检查,强化对基层工作督查考核。

  (四)严格执法,规范市场秩序工作迈上新台阶

  1.健全执法机制。制定《xx市市场监管局行政执法案件办理暂行规定》《xx市市场监管局行政处罚案卷管理规定》,进一步理顺执法程序,规范执法行为。

  2.重拳执法办案。全市共查结各类违法案件xxxx件,案值xxx万元,罚没款xxxx万元。其中,市场主体准入(吊销)案件xxxx件,在xxxx件其他案件中大要案xxx件。市本级查结xxxx件,案值xxx万元,罚没款xxx万元。其中,市场主体准入(吊销)案件xxxx件,在xxx件其他案件中大要案xx件。组织开展全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、双节打假、打击野生动物违规交易、打击整治非法制售口罩等防护产品等专项行动。推进公平竞争审查制度落实,审查增量文件xx份。开展公用企业垄断行为突出问题专项执法行动,查处民生领域垄断违法行为。开展无照经营综合治理,全市共立案查处无照经营案件xx件。持续开展涉企收费专项治理,强化供水供气行业、转供电、铁路运输等重点行业领域价格收费监管。加大网络交易、互联网广告等监管力度。

  3.深化扫黑除恶。将涉黑涉恶“三书一函”整改回复工作列为扫黑除恶专项斗争重点工作,研究部署、建章立制、上下联动、部门配合,全市涉及市场监管领域的xx件“三书一函”均已整改完成,整改回复率为xxx%。制定《xx市市场监督管理局价格领域乱象专项整治方案》,针对供电、供水、供气、殡葬、银行等五大领域,在全市开展价格领域乱象专项整治。完成市扫黑办交办x项涉黑涉恶重点线索的全面摸排,对其中涉嫌违反市场监管法律法规的线索进行了立案查处。

  4.抓实长江禁渔。在全市范围内组织开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动。共出动执法人员xxxxx人次,检查各类经营户xxxxx户次,张贴发放宣传资料xxxxx份,监测网络电商平台xxx个次,查处各类违法案件xx件,罚没款xx万元。

  5加强消费维权。全市受理消费咨询投诉举报xxxxx件,办结xxxxx件。xxx家企业(店)开展“无理由退货”承诺践诺。持续推进放心消费创建,认定市级放心消费示范单位xx户、县级xxx户。健全消费者权益纠纷人民调解制度。

  (五)勇于担当,疫情防控工作紧抓不松懈

  1.全力履行防控职责。我局被授予全市“新冠疫情防控工作先进集体”,获“五一劳动奖状”。x名同志获评“x省抗击新冠肺炎疫情先进个人”。一是迅速开展行动。及时成立疫情防控工作领导组、专项工作组、包保责任工作组,印发工作方案,确保全市市场监管领域疫情防控工作措施落实到位。二是及时禁止活禽交易。及时提请市疫情防控指挥部发布x号通告,落实休市工作,全面禁止活禽交易。我局禁止活禽市场交易工作举措在全省市场监管系统推广运用。xxx家农贸市场包保到具体责任人。三是加强食品监管。劝停各类宴席xxxx余场、x.x万余桌。牵头成立市疫情防控冷链食品监管组,召开工作会议,对全市冷链食品加强排查,实行登记备案,共排查经营户xxx户次、食品x万多公斤。四是保障物资质量。我市企业x富美公司,作为全省唯一一家企业代表,接受国家市场监管总局时任局xxx视频连线调研。开展防治药械及防护用品质量安全专项检查、口罩质量专项抽查。对医药企业、定点收治医院、发热门诊医院防治药械质量进行全面检查。开展中药饮片集中整治。全市查办假冒伪劣口罩等案件xx件。五是加强价格监管。制定价格监管应急预案,开展“拉网式”巡查,立案查处价格违法行为xx起。

  2.及时保障物资供应。及时开通企业登记、疫情防控用械应急审批,完成x富美医疗科技有限公司等企业x个产品备案和生产备案。积极帮扶转产、扩产口罩生产企业xx家。按照市委、市政府及市疫情防控指挥部要求,在疫情防控物资短缺期间,动员全市企业采购、投放各类口罩xxx万只,各类消杀产品xxxx余吨。及时处置涉生活物资价格、防疫物资质量等投诉举报xxxx件。

  3.积极服务复工复产。一是助力企业复工复产。帮助企业解决复工复产中遇到的运输不便、防护用品短缺、转产技术瓶颈等问题。二是推进个体工商户复产复业。提请市疫情防控指挥部印发《关于个体工商户复工复产的通知》,督促各县区做好个体工商户复工复业。减免复工复产企业的检验检测费用xxx万元。摸排知识产权质押融资需求意向企业xx家,帮助x家企业质押贷款xxxx万元。三是助力学校复学复课。对复学的学校食堂、学生集体用餐配送单位、学校及周边餐饮门店进行监督检查,责令整改xx家。四是积极开展“四送一服”。履行市“四送一服”工作组组长单位职责,完成指导督导任务。做好结对包联帮扶,积极帮助企业解决办证等问题。

  (六)党建引领,市场监管能力实现新提升

  1.党的建设持续加强。坚持集体领导和科学决策,发挥党组的领导核心作用,全年共召开党组会议xx次。制定《xx市市场监督管理局党组工作规则》并严格执行。严格落实党建主体责任,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决把六稳、六保、优化营商环境、长江十年禁捕退捕、厉行节约、反对浪费、脱贫攻坚等重大决策部署落到实处。深入学习贯彻习近平总书记考察x重要讲话和十九届五中全会精神。全年组织党组中心组(扩大)学习5次。严格规范党支部“三会一课”等组织生活制度。完成基层党组织调整设置,成立xx市市场监管综合行政执法支队支部委员会、xx市质量和标准化研究所支部委员会。建立领导干部党支部工作联系点长效机制。扎实推进脱贫攻坚,组织定期走访。支持道路、机耕桥等基础设施重建帮扶资金xx万元。鼓励消费扶贫,购买扶贫产品xx万余元。加强对局工会、妇委会、团总支工作的领导。

  2.法治建设持续发力。提请市政府制定规章和规范性文件x件。全年共召开局长办公会议xx次。制定《xx市市场监督管理局工作规则》并认真执行。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,清理全市范围内涉及市场经济主体活动的文件xxx件。本局制定规范性文件、工作制度xx件。制定局行政规范性文件制定程序规定,开展规范性文件清理,废止x件,修改x件。办理行政复议案件xx件、行政应诉案件x件。完成依职权类权责事项统一规范工作。严格执行行政处罚案件法制审核制度和重大处罚案件集体讨论制度,审定行政处罚案件xxx件。完成“七五”普法评估验收。

  3廉政建设持续强化。严格落实党风廉政“一岗双责”,不断深化党风廉政建设主体责任和监督责任,深化“三个以案”警示教育及“回头看”,专题召开深化“三个以案”警示教育专题民主生活会。召开xxxx年度党风廉政建设工作会议,制定《xx市市场监督管理局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点》。规范局重大事项、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等。局党组开展公职人员经商办企业情况排查,对xx名公职人员报告的情况进行了专题研究,严防严控可能存在的廉政风险。进一步加强干部职工因私出国(境)管理工作,集中保管有关证件xx本。

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