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2021年行政执法责任制工作自查报告

来源:蚂蚁范文网 | 时间:2021-09-25 09:00:46 | 移动端:2021年行政执法责任制工作自查报告

2021年行政执法责任制工作自查报告

  xxxx年,我市水利行政执法责任制工作在省水利厅的指导下,紧紧围绕依法行政的总目标,认真履行水利部门的法定职责,规范行政执法行为,提高行政执法效率,取得了明显成效。按照x省水利厅《x省水利厅行政执法责任制考核办法》和《x省水利厅关于印发〈x省水利厅xxxx年度行政执法责任制考核标准〉的通知》的要求进行自查,全面完成了目标考核任务。现将自查情况报告如下:

  一、加强组织领导,健全工作机构

2021年行政执法责任制工作自查报告

  一是组织机构健全,领导到位。我局对行政执法责任制工作高度重视,把该项工作列入重要议事日程,成立了以局长为组长,副局长、纪检组长为副组长,相关科、站、室主要负责人为成员的行政执法责任制工作领导小组,负责行政执法责任制工作的组织、协调工作;领导小组办公室设在水利综合监察支队,负责行政执法责任制工作的日常工作。针对今年局领导班子人员变动较大的情况,及时对领导小组成员进行了调整,确保了行政执法责任制工作的开展。针对我局目前法制和现场执法工作均由水利综合支队负责,无专门的法制工作部门的实际情况,为保证我市的水利执法工作公平、公正,成立了由局领导及有行政执法职能的相关科室负责人组成的案卷审查委员会,明确了案件审查委员会的工作职责,促进了行政执法工作规范化。

  二是执法机构健全,经费落实。我市三区四县水利局均建立有水利综合执法机构,现有专业水利行政执法队伍x支,其中:事业单位参照公务员法管理x支,全额拨款事业性质x支,全市有专职水政执法人员xx人,兼职xx人,大专以上文化xx人;渔政执法人员xxx人。为保证执法工作的有效开展,今年,市区县各级水利局加强执法工作,专门安排一定的经费,添置了必备的执法装备,目前,全市水利执法机构有电脑xx台,照相机x部,摄像机x部,传真机x台,基本能保证工作开展。

  三是制定工作计划,突出工作重点。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和x省水利厅加强行政执法责任制工作有关要求,结合我市水利工作实际,年初,市局制定并下发了《关于全面推进依法行政落实行政执法责任制工作安排的通知》,印发了《x市水利局行政执法责任制考核办法》和《x市水利局行政执法责任制考核标准》,对全市水利执法工作进行了全面安排,明确了目标、主要任务和工作重点,要求全市水利系统认真落实,把行政执法责任制工作作为xxxx年全面推进依法行政的一项重要工作来抓,通过加大执法力度推进水利管理工作上台阶。

  二、完善工作制度,规范执法行为

  一是建立岗位制度,落实岗位责任。按照行政执法岗位责任制的要求,市区县两级水利部门均落实行政执法岗位责任,明确各执法岗位和执法人员的工作职责。市水利局按照省水利厅、市政府的要求,对市本级的行政执法职权项目(行政处罚xx项,行政许可xx项,行政强制x项,行政征收x项)进行了分解、细化,落实到我局x个科、站、室、队,细化到各个执法岗位,明确执法人员的职责,建立了《x市水利局行政执法考核奖惩制度》,通过目标的形式进行管理。

  二是完善工作制度,规范工作行为。为使我局的行政执法责任制工作更加规范,我局在已制定行政执法相关制度的基础上,今年又建立和完善了《x市水利局行政执法监督制度》、《x市水利局行政执法人员学习培训制度》、《x市水利局行政复议实施办法》等x个制度,形成了一套较为完善的工作制度。

  三是建立公示制度,强化政务公开。按照省市有关规定,制定了《x市水利局行政执法公示制度》,开展了行政执法公示工作。分别在市政府政务服务中心设立的市水利局服务窗口、市政府公众信息网、x水利网上公开水行政法律法规、行政许可事项、水行政执法的依据、制度、重大违法案件的办理情况等相关信息,使水行政执法工作公开化、透明化。

  四是加大宣传力度,提高公众意识。利用多种形式开展宣传活动,为全面推进水利依法行政营造了良好的氛围。通过组织形式多样的水利法律法规宣传活动,努力提高公众水利法律意识,利用“法制宣传日”、“世界水日”、“中国水周”、“世界环境日”等纪念日及“法律六进”、《阳光政务》行风政风热线直播等时机,分别组织了“送法下乡”、在公众地点设置大型宣传牌、新闻媒体刊登纪念文章、设置宣传点、悬挂宣传标语,制作水法电教宣传片等活动。x月xx日,在泸县牛滩镇开展送法下乡活动图片,在《中国水利报》上刊登;与市委组织部联合将水利部制发的水利五五普法电视系列宣传片《人水法》(第三部)复制xxx套(xxx余张光碟),分发在全市xxx个乡镇、街道办事处,在全市xxxx个村、居委会电化教育播放点进行为期x天流动播放宣传。

  三、强化监督检查,促进责任落实

  一是强化监督检查,督促工作开展。为使我局年初制定的行政执法责任制工作落到实处,明确各区县的行政执法责任,今年市局先后于x月和xx月两次由分管领导带队对各县区水利局行政执法责任制工作实施情况进行了调研和检查,分析了存在的问题和不足,及时研究了解决的办法,增加了工作措施。xx月xx日,市水利局组织区县水利局行政执法责任制工作负责人、水政大队长、渔政站长在泸县水利局召开了全市水利系统行政执法责任制暨案件评查会,各区县水利局对xxxx年的行政执法责任制工作开展情况进行了认真的总结,对全市xx余件案件按照《水行政处罚案卷评查标准》,采取交叉检查的方式进行了评查,大家交流了办案经验,提高了执法技能。

  二是及时查处案件,维护社会稳定。按照以人为本和关注民生的要求,完善信访、投诉等制度,积极探索高效、便捷、成本低廉的预防和化解水(渔)事矛盾的机制,及时办理河道采砂案、水资源纠纷、水土保持、渔政执法等活动中信访、投诉案件xx件,及时有效地解决了水事纠纷矛盾,维护了当地社会稳定。

  三是加大督办力度,提高工作效率。根据我局制定的《行政执法错案追究制度》、《督查、督办制度》,加大落实督查督办工作力度,对区县水利局专项执法工作开展情况实行报告制度,明确工作报告内容、时间,及时掌握工作开展情况和存在的问题,同时对省厅、市政府和市政府法制办按时上报了各种材料,做到准确、及时、全面。

  在贯彻《x省行政执法监督条例》方面,通过对全市水行政执法工作的检查,未发现行政执法人员存在违法违纪行为。

  四、提高执法水平,加大执法力度

  一是强化学习培训,提高队伍素质。为进一步提高全市水利系统行政执法人员的综合素质,提升执法人员的业务技能,市水利局于x月xx日—xx日在市委党校举办了水(渔业)行政执法人员培训班,全市水利系统xx余名水(渔业)行政执法人员参加了培训。市中级人民法院法官、市法制办负责人以及我局长期从事水(渔业)执法工作的执法人员就水(渔业)法律法规、行政执法有关规定、水(渔业)行政执法技能等方面的内容进行了全面的培训,各区县水利局根据当地的实际情况分别开展了各种专项执法培训xx次,培训人数达xxx人。

  二是开展专项执法,加大打击力度。按照省水利厅的部署,结合我市水利工作实际,开展了春季禁渔、开发建设项目水土保持监督执法、河道采砂禁采期打击非法采砂活动等专项执法活动。在专项执法活动中,通过广泛宣传,相关部门密切配合,严格执法检查,严厉打击了非法生产活动,营造了良好的水利执法工作氛围,专项执法活动工作取得了显著成效。据统计,在春季禁渔期间统一组织检查xxx次,出动执法人员xxxx人次,查获违禁捕鱼船xx艘次,取缔迷魂阵xxx处,没收违法捕捞渔获物xxx公斤,没收违法销售渔获物xx.xx公斤,罚款x.xx万元;在水保专项活动行动中,开展现场检查xxx余次,发出整改通知书xx份,提出整改意见xxx余条;在河道采砂禁采期间检查xxx次,动用执法船舶xx次,汽车xxx次,查处擅自离港案件x件,违法采砂案x件。通过专项执法活动,水事、渔业违法行为得到有效遏制。

  三是加大执法力度,推进依法管理。依法开展水资源、水保“两费”、河道采砂等规费征收与入库工作,圆满完成了今年的规费征收工作;严格执法,为水利系统推进依法管理创造条件。如:指导合江县水利局在病险水库整治中,利用法律手段较好处理水利工程与农民的纠纷,保障了工程建设的顺利进行;指导纳溪区水利局在x月通过查处农民修建房屋占用马庙水库右干渠渠道的案件,保护了水利工程的正常运行;市局直接查处了“水上漂”鱼馆在“禁渔期”经营野生鱼案、“杰兴x号”采砂船非法采砂案、xx港埠物流有限公司未经批准在长江国家级自然保护区水域修建码头案等典型案。通过对案件的查处,起到了查处一案,教育一片的作用。据统计全市今年查处各类案件xx件,罚款xx.xxx万元。

  在行政执法工作中,今年我局改变单打一的工作方式,强化联动机制,主动与相关部门加强沟通,共享部门间的执法和信息资源,取得了较好的效果。如在打击非法采砂活动中,主动与x市xx县水务局、x赤水市水务局协商共同打击边界违法采砂活动,市局及各区县水利局加强同交通、地方海事、航道、长航公安等部门的系统配合,依据各自的职责开展工作。渔政部门和公安、渔政紧密配合,建立春季禁渔xxx联动机制,将其值班电话和手机在春季禁渔期期间同xxx指挥中心联动,共同打击渔业违法行为;市水利局与发改、环保等部门组成联合监督执法检查组,深入到开发建设项目矿山企业较集中的古蔺、叙永两县,码头建设较多的江阳、纳溪两区,对水土保持方案在煤矿和码头的实施情况进行了联合执法检查。

  我局严格按照省水利厅的要求,根据现行法律、法规和规章的规定,依法行政,无违法委托执法问题,无内设机构、合同工、临时工执法情况。严格按照《行政许可法》的规定办理行政许可,据不完全统计x-xx月市水利局共办理行政审批xxx件,办理行政处罚案件x件,无行政复议行政诉讼案件,没有一件案件违规;严格规范办案、文明执法,没有下达罚款指标,也无“三乱”案件。

  今年,我局的行政执法责任制工作在省水利厅的指导下取得了一定的成绩,但与省水利厅的要求还有一定的差距,如在执法队伍的能力建设、执法力度、执法范围以及如通过加大执法力度来推进水利管理工作等方面都需要进一步加强,在新的一年里,我局将针对薄弱环节,通过整合行政执法资源,加强协作,提高行政执法人员的综合素质,严格执法,做到以法治水,依法管水,在省水利厅的指导下,加大工作力度,努力使行政执法责任制工作上一个台阶。

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