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县2021年度行政复议诉讼工作自查报告

来源:蚂蚁范文网 | 时间:2021-09-27 08:46:13 | 移动端:县2021年度行政复议诉讼工作自查报告

县2021年度行政复议诉讼工作自查报告

  今年以来,我局深入贯彻《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》,切实提高行政复议案件质量,现结合我局xxxx年度行政复议案件审理情况总结如下:

  一、行政复议工作

  (一)案件受理情况

县2021年度行政复议诉讼工作自查报告

  本局自xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日共受理行政复议案件xx件,同比增长xx% 。其中公民申请xx件,占xx.x%;法人或其他组织申请x件,占xx.x%。

  (二)复议申请事项分类

  xxxx年度受理的xx件案件中,申请人不服县公安局作出的治安行政处罚案件共xx件,占xx%,与去年同期相比呈下降趋势;不服乡镇政府拆除房屋行为案件共xx件,占xx%,去年同期相比幅度维稳;不服自然资源和规划处罚案件x件,占x%。其中,不服市场监管处罚的xx件,占xx%,同比增长xxx%。

  (三)复议案件审理情况

  xxxx年度行政复议案件在法定期限内全部审结,结案率xxx%。其中维持原具体行政行为xx件,占xx%;终止xx件,占xx%;不予受理和驳回xx件,占xx%,较上一年有所提高;终止xx件,占xx%。

  xxxx年和xxxx年案卷档案内容完善,卷面整洁规范,都已装订归档。

  二、行政诉讼工作

  xxxx年诉讼案件数据因机构改革未完全掌握,xxxx年度共受理行政诉讼案件xx件,房屋拆迁、行政赔偿、确认行政行为违法仍是诉讼案件的重中之重。

  三、工作开展情况

  (一)加强沟通汇报,强力推进复议诉讼。因逢机构改革之年,很多工作都是摸索探究中进行。特别是在办理疑难复杂案件时,重在加强与领导的沟通汇报,不定期主动向县政府主要负责人和分管县领导汇报重大复议,应诉案件办理情况,取得重大案件的协调支持力度。同时,县政府领导也积极支持和督促行政复议、诉讼案件审理,认真负责签署行政复议、行政诉讼法律文书。对于以县政府名义出庭应诉的行政诉讼案件,由县长签署授权委托书,依法办理委托程序。

  (二)加强制度建设,着重提高案件质量。自机构改革后政府法制办职能划转我局,我局设立行政复议应诉股专职机构,同时配备具有法律职业资格和中文专业的专职人员队伍。今年我局一直把提高行政复议案件质量作为工作的突破口,为切实提高行政复议案件质量,把好行政复议案件审理质量关。一是成立行政复议案件审理委员会。委员会由县局具有法律职业资格的工作人员和社会职业律师组成,审理委员会通过听取案件承办人汇报,查阅案件资料,审查适用法律等方式对重大疑难案件、重大法制决定发挥重要把关作用。二是多种举措并行公正办理案件。今年案件在书面审理的同时,增加召开听证会、实地勘查、走访询问等多种方式相结合审理案件,全年累计实地查看行政复议案件现场x次,深入直观了解复议案件的实情,有效提高了案件质量,维护了案件当事人的合法权益,提高了行政复议的公信力,充分发挥监督职能作用,推进法治政府建设。三是针对重大行政复议、诉讼疑难案件,积极组织、协调召集相关单位负责人,专题研究依法解决案件所遇到的困难和问题。

  (三)畅通诉求渠道,依法全力化解矛盾。在受理行政复议案件时,我局认真履行复议职责,严格遵守《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》规定,对于申请人提交复议申请材料不完备的情况,积极告知申请人应准备的相关材料,补齐完备后再受理;对于受理的案件,严格按照行政复议法五日审查期限进行审查,依法履行受理程序;对不符合规定的复议申请坚决不予受理,书面告知当事人不能受理的原因,同时给予当事人合理的意见和建议,以便当事人针对自己面临的问题找到正确的诉求渠道,更好的维护当事人的合法权益,充分发挥行政复议在强化行政监督、解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定中的主渠道作用。

  四、存在问题及意见建议

  司法行政系统进行职能重组后,我局设立行政复议应诉股室,案件受理审理等工作有序开展取得不少进步,但工作仍存在不足之处,主要有以下几点:

  (一)认知能力不够。个别行政机关领导对行政复议、行政诉讼工作重视程度不够,对行政复议、诉讼案件认知欠缺,认识不到行政复议、诉讼工作的重要性,不能从宏观把握整个案件的运行,将单位案件简单交给律师办理,不能正确落实行政机关负责人出庭应诉制度。在规范行政行为、适用法律、收集证据方面能力尤其欠缺。

  (二)依法行政能力亟待提高。在法治政府法治社会建立之年,个别领导干部运用法治思维,法治手段解决处理当今社会管理面临的主要矛盾能力不足,突出表现在:法治意识不能贯彻在工作中;行政管理方式欠缺,执法手段单一粗糙;行政执法忽视程序规范,只重视结果的现象仍时有发生,如强制拆迁行为、违法建设、非法占地等基层社会行政管理行为、行政赔偿行为等不规范的先行行为成为复议诉讼的遗留问题。

  (三)复议队伍、执法队伍建设有待加强。新类型复议诉讼案件不断涌现,复议诉讼工作任务越来越艰巨,对行政行为能力要求都有所提高,复议诉讼工作人员和行政机关执法行为人员能力素养有待加强。行政机关法制审核人员承担重大行政执法决定能力需进一步加强。特别是机构改革后,大部分复议应诉工作人员均系新手,缺乏工作的熟知度,自身的法律素养也有待加强,急需强化实战业务学习。

  针对存在问题,下一步我局将建立行政复议机构与法院、信访、监察等部门的联系沟通制度,共同处理疑难复杂案件;加大对行政执法的监督纠错力度;同时将执法人员法律培训纳入本年依法行政工作计划,加大对行政执法机关的业务培训;建议上级部门积极开展行政复议诉讼业务培训,进一步提高行政执法人员依法行政能力。

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