xxxx年，xx市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新时代卫生健康工作方针，以提升医疗服务能力和满足群众就医需求为目标，大力实施《xx市医疗卫生事业新三年提升计划》，全面深入推进紧密型医共体建设，不断满足群众健康需求，增强群众的幸福感、获得感。现将全市xxxx卫生健康工作开展情况汇报如下：
一、重点医改任务完成情况
（一）坚持以基层为重点，着力提升卫生健康服务能力。一是镇村基层医疗服务能力实现新突破。xxxx年我市面向社会公开招聘乡镇基层医疗卫生机构医护人员共xx人，农村订单定向免费医学生培养xx人，免费高职定向培养x人；开展继续医学教育x期，培养人员约xxxx人次，完成xxx名乡村医生培训，全科医生转岗培训x人，住院医师规范化培训xx人。市第二人民医院成功创建省级特色儿科、妇产科、外科，陶庙中心卫生院创建省级中医科。推进优质服务基层行暨基层服务能力提升行动，颍南社区卫生服务中心获“省级示范”称号。二是县级医院综合能力实现新提升。加快推进项目建设。积极争取上级政策，融资x亿元，建设市人民医院东区二期工程，即将投入使用；市第二人民医院争取中央预算资金xxxx万元，目前已开工建设；砖集、顾集、代桥三个卫生院规划方案已完成设计；xx个改建村卫生室已投入使用，xx个新建村卫生室全部开工建设，预计年底投入使用。不断提升综合能力，我市首个医疗领域院士工作站挂牌成立，设立博士工作站x个。市人民医院被省卫健委批准设置三级综合医院，目前正在积极开展三级等级医院创建工作，市中医院二级甲等中医院顺利通过复审验收，市妇幼保健院通过二级妇幼保健院验收，泉阳中心卫生院成功创建二级综合医院，市人民医院“胸痛”中心通过国家认证、“卒中”中心已通过省级认证，持续推进“创伤、孕产妇、新生儿急救”中心”建设。对接优质医疗资源，抓住高铁时代新机遇，对接x优质医疗卫生卫生资源，市人民医院与x第一人民医院组建医联体。三是卫生资源总量实现新增长。截至目前，全市共有xxx家医疗卫生机构，拥有床位达xxxx张，每千常住人口床位数x.xx张，卫生技术人员xxxx人，其中执业（助理）医师xxxx人，注册护士xxxx人，每千常住人口执业（助理）医师数和注册护士数分别为x.xx人和x.xx人。拥有百万元以上设备xx台（件）。 四是重点人群健康服务能力实现新发展。全面落实人口政策，完善计划生育服务管理，加强出生缺陷干预，减少遗传性疾病发生，提高出生人口素质。提升高危孕产妇和新生儿危急重症救治能力，确保母婴安全。xxxx年我市孕产妇死亡率为零，五岁以下儿童死亡率x.xx‰，婴儿死亡率控制在x.xx‰。
（二）坚持改革创新，“综合医改”向纵深推进。
一是紧密型医共体运行机制不断完善。出台《全面推进紧密型医共体建设工作实施方案》及相关配套文件，召开紧密型医共体建设启动大会，组建市人民医院、市中医院两家紧密型医共体，成立紧密型医共体指导中心。牵头医院成立“一房两办十三中心”，明确紧密型医共体法人地位，成立紧密型医共体分院。分级诊疗初步建立，双向转诊不断推进，截至xx月底医共体内共上转xxx人次、下转xxx人次，开展“xx+N”下转手术xx台次。落实医保基金打包制度，统一医保基金管理；基本实现了基本医疗和公共卫生等信息系统互联互通。妇幼保健院、疾控中心参与紧密型医共体建设，开展妇产科、儿科专科联盟。重点打造光武、泉阳两个医疗服务区域次中心，承接县级，辐射周边，上下联、信息通，一体化医疗发展模式逐步形成。二是现代医院管理制度初见成效。出台《建立健全现代医院管理制度实施方案》，健全并落实医院党委会议、院长办公会议等议事决策规则。严格执行党委领导下的院长负责制。三是基本医疗保障制度持续健全。制定xxxx年医保基金预算方案，强化预算约束机制，医共体按人头付费，结余留用，超支不补。落实医共体内二次预算。出台《关于加强贫困人口医疗费用预警控制、遏制过度医疗的意见》，遏制贫困人口过度医疗行为。开展打击“欺诈骗保”专项行动，先后出动xxx余人次，实现对全市xx家定点医疗机构、xx家定点零售药店飞行检查全覆盖。四是医疗服务价格管理机制不断完善。建立紧密型医共体中心药房，创新药品及耗材集中采购方式，合理降低药品及医用耗材、部分医用设备检查治疗价格，及时调整诊疗、手术、护理、床位和中医药服务等项目价格，建立体现医疗技术服务价值的价格动态调整机制，引导广大医务人员回归“医者仁心”本色。五是药品供应保障制度不断健全。完善现代医药流通体系，探索发挥物联网作用，坚持并完善集中采购和分类采购，探索县域医共体内药品由牵头医院统一集中带量采购配送，建立和完善生产、流通、使用全过程、全品种药品信息追溯体系。加强药品质量监管，保障“基药”、低价药、短缺药供应。推进公立医院采购“两票制”，鼓励探索“一票制”。加强药师队伍建设，规范临床合理用药，探索高血压、糖尿病等慢性病用药保障体系。六是综合监管制度不断完善。整合监管力量，逐步建立和完善政府监管、行业自律、卫健部门与社会监督等多方参与的全行业综合监管体系，开展医疗机构依法执业专项整治行动，依法打击非法行医和涉医违法犯罪行为，共检查非法行医场所xx家，查实立案xx起，没收药品器械xx件；规范合法医疗机构执业行为，下达卫生监督意见书xxx份，发现违法行为立案xx起，全面净化医疗服务环境，促进医疗卫生事业健康发展。
（三）坚持预防为主，切实推进健康关口前移。
一是做实家庭医生签约服务，增强群众防病意识。依托省级慢性病综合防控示范区创建，积极探索将医防融合与基本公共卫生服务项目有机衔接，规范慢性病管理。通过家庭医生签约服务，组建慢性病患者全程健康管理团队，以控制慢性病危险因素、建设健康支持性环境为重点，从高血压、糖尿病等慢性病管理入手，依托县乡村一体化信息系统，促使医疗机构以疾病治疗为中心向以健康管理为中心转变。创新医防融合载体，在全市各基层医疗机构建立了xx个自助式健康检测服务点，为慢性病患者提供健康指导，引导群众实行自我管理，在社区、医疗卫生机构、公共场所等地设立健康指标自助检测点，为居民自我操作、自我检查、自我监控提供了一个服务窗口。向群众宣传合理膳食、适当运动、控烟限酒等慢病预防知识，普及健康科普知识，提高自我保健意识。二是倡导健康文明生活方式，切实提高居民健康素养水平。以健康促进示范市创建、贫困地区健康促进三年攻坚行动为契机，积极推动健康知识宣传教育进社区（村）、进学校、进企业、进机关、进家庭活动。开展健康义诊、名医谈健康等活动，倡导健康文明的生活方式，提高群众的健康素养水平。三是加强机关和企事业单位健康促进与教育工作。xx市政办、市公安局等xx家单位获得了“x市无烟单位”称号；积极开展机关趣味运动会、篮球夏季联赛、全民健身舞展演等健身和竞赛活动；组织全市所有单位组织职工体检，覆盖率达xxx%；大力推进职业病源头治理，今年x月，筹办了全国第四届暨xx首届“万步有约”健步走激励大赛，参赛队员xxx人，荣获“全国最佳新秀奖”。利用“读书会”、“三个在村”“健康夜话”等平台，推广“健康生活一二一”行动，结合健康脱贫，向贫困慢性病家庭发放一套控油壶、控盐勺以及相关“三减三健”宣传知识折页。已建成天安路“健康一条街”、颍南植物园健康主题公园、明珠公园的“健康步道”、东茂游园“健康广场”、翰墨文化园“健康长廊”等，将健康和运动元素融入到 “品质慢城、乐居xx”当中。
（四）坚持中西医并重，全力推动中医药振兴发展。
一是加强交流协作。抢抓高铁时代新机遇，加快融入长三角一体化发展。加强与全国先进地区人才交流协作，寻找和对接“国医”大师，开展名中医学术经验交流，加大中医人才的培养力度，组建中医医疗联合体等，打造特色中医。二是加大中医药适宜技术推广。加强中医技术培训，挖掘乡土医疗卫生人才。xxxx年市中医院开展中医药适宜技术培训，参加人员xxx余人次。三是打造“名中医”。我市有x人被评为“颍淮名中医”称号，通过对“名中医”的挖掘宣传，对xx市中医药事业的发展发挥了良好的推动作用。四是中医“治未病”作用进一步发挥。xx市中医院为充分发挥中医“治未病”的特色优势，增加了亚健康中医体质辨识仪、全身扫描仪，开展“治未病”健康咨询指导、健康干预、健康状态信息采集与辨识评估、VIP客户一对一导诊服务、科内岗位培训和技能人员培养等工作，完善“治未病”服务设备，持续推动“治未病”服务发展，提升“治未病”服务能力。
（五）坚持共建共享，营造健康生活环境。
一是创卫工作取得初步成效。开展“四害”密度监测、“无烟两会”等活动，“xx控烟”被列为中国控烟大事记；开展防蚊灭鼠宣传暨见圾行事进社区活动；推进卫生镇、卫生村、卫生单位创建工作，xx社区等被命名为x市卫生村（社区），xx市政法委、公安局、城管执法局、新华幼儿园等九个单位被命名为x市卫生先进单位。我市病媒生物防控通过省级验收。二是健康促进工作积极推进。开展健康促进、名医谈健康，进村（社区）、进家庭、进学校、进机关、进企业“五进”行动；积极开展全市医疗卫生机构“厕所革命”暨环境卫生整治专项行动，改善群众的就医环境；各中小学校健康教育开课率xxx%，干部职工健康体检全覆盖，举办大型健康宣教主题活动xx余次，发放健康教育宣传资料xx万份、设置健康教育宣传栏xxxx个、举办健康教育讲座xxxx场。三是重大疾病预防控制取得明显成效。截至xxxx年xx月xx日，全市无甲类传染病报告，报告乙、丙类传染病xx种xxxx例，报告发病率xxx.xx/xx万，与去年同期发病率相比降低xx%。传染病报告率、报告及时率、准确率、报告卡填写完整率均达到xxx%，及时审核率xxx%。完成人感染高致病禽流感、霍乱、手足口病、登革热、流感等重点传染病监测工作。年内新增报告HIV感染者（病人）xx例；首次随访率xxx%；在管xxx例艾滋病患者及感染者均实施抗病毒治疗，CDx及病毒载量检测、随访同步跟进，随访率达xxx%；完成高危人群干预xxx人次，自愿咨询检测xxxx人，通过男男同伴教育员对男男群体进行干预，干预xx人次，检测xx人，未发现阳性。
（六）全面落实健康脱贫任务。一是贫困人口基本医疗得到进一步保障。严格落实贫困人口“xxx”、“xxx”报补政策。截至xx月底，贫困人口通过“一站式”系统结算xxxxxx人次，医保基金支出xxxxx.xx万元；大病保险xxx.xx万元；民政救助xxxx.xx万元；政府兜底xxxx.xx万元；“xxx”慢性病补偿xxx.xx万元。二是贫困人口大病救治得到进一步强化。深入实施健康脱贫“三个一批”行动计划，持续开展贫困人口大病专项救治，救治病种由xx种增加到xx种，xxxx年x-xx月，xx种大病专项救治确诊xxxx人，救治率xxx %；进一步做好慢性病防治工作，截至xx月底，共救治慢性病贫困人口xxxxx人。三是贫困人口家庭医生签约服务得到进一步规范。对有诊疗需求的建档立卡贫困户做到“应签尽签”，全面推行基本公共卫生服务“两卡制”。截至xxxx年xx月底，对有诊疗需求的贫困人口已签约xxxxx人，对健康和外出难以履约的贫困人口解约xxxxx人。使用“两卡制”服务贫困人口xxxxx人，并同步启动取消纸质档案工作。
（七）坚持便民惠民，构建智慧健康服务体系。建设标准统一、互联互通的全民健康信息平台，基本实现电子病历全市域公立医疗卫生机构内共享，市人民医院被评为国家电子病历系统功能应用分级评价五级医院。全市二级以上公立医疗卫生机构接入了x省便民服务平台和影像云，实现患者预约转诊、影像检查数据全省联网、全省共享。全面部署电子政务网络，卫生信息资源进驻市大数据中心，进一步整合了资源、节约了资金；全面推行“智医助理”项目，全市基本公共卫生服务水平得到进一步提升。
（八）坚持需求导向，大力发展健康产业。一是老年人健康服务明显优化。落实老年人优待政策。打卡发放高龄津贴xxxxx人，合计金额xxx.xx万元，办理老年优待证xxx本。推进基层老年协会规范化建设。泉阳镇老年协会等x个老年协会获评x市先进老年协会。开展老年健康宣传周活动、银龄志愿者活动、“银龄x行动”等系列活动，进一步提升了老年群体的安全感、幸福感和满意度。二是“医养结合”进一步升级。全市xx个基层医疗卫生机构与辖区敬老院开展医养合作；医疗卫生机构开设高龄老年人就诊绿色通道；市人民医院开设老年病专科，设置床位xx张，解决老年人看病、就医难的问题。市中医院建设中医特色医养院，设置床位xxx张，目前，工程已竣工。三是健康产业体系初步形成。全市培育营养健康产业企业是xxx家，其中食品企业xxx家，医药制造业x家，渔具企业xx家。在建营养与健康产业项目x个，总投资xx亿元。四是大力扶持健康产业发展。把健康产业作为未来重点培育发展的战略性新兴产业，出台扶持政策，放宽市场准入，明确发展目标和主要任务，搭建科研平台，积极鼓励企业加大研发经费的投入，各企业研发经费每年增幅要在xx%以上；鼓励有发展前景的营养与健康产业微小企业进入xx市省级科技孵化器；鼓励企业与大学院所联合，引进一批国内一流业内知名院士、专家，申报院士工作站、国家级重点实验室，举办健康论坛等。
二、存在问题
一是紧密型医共体运行机制有待完善，各医疗机构之间交流合作尚未深入开展，辐射带动基层医疗机构发展的动力不强，帮扶、支持基层医务人员提升业务水平的力度不够。“三医”联动有待深化，医保与医疗机构缺乏互动，公立医院体制机制等深层次改革难题仍未有效破解。
二是医院“以治病为中心”向“以健康为中心”的发展理念未得到根本转变，人民群众健康生活方式尚未普及，健康的理念尚未树牢，健康生活习惯尚未养成。
三是优质医疗人才资源缺乏且分布不平衡，县级公立医院存在救治能力不强、服务不优问题，镇村两级医疗卫生机构专业人才缺口大。中医药人才培养、专科联盟、医联体建设、中医药振兴等，还需进一步探索和加强。
四是健康环境治理长效机制尚未建立，爱国卫生运动部门配合、协调、考评、长效管理机制不完善，部门和群众的积极性未充分调动。
五是信息化建设有待提升，医疗卫生信息化建设有待进一步完善。
三、下一步工作打算
认真贯彻落实上级要求，坚持目标导向和问题导向，抓重点、攻难点、找差距、补短板。到xxxx年，建成覆盖全人群、全生命周期的卫生与健康服务体系，让人人享有基本医疗卫生服务和体育健身服务。婴儿死亡率、x岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别控制在x‰、x‰和xx/xx万以内。每千常住人口执业（助理）医师数、注册护士数、医疗机构床位数均达到群众医疗需求，主要卫生资源和健康指标达到全省平均水平以上。
（一）着力提升基层医疗卫生服务能力。一是充分发挥编制周转池导向作用，选拔优秀人才纳入编制周转池管理；二是加大“县招乡用，乡聘村用”力度，新聘人员必须在乡镇卫生院或村室服务一定年限，完善基层人员补充渠道；三是授予医共体牵头单位更大招聘自主权限，引进医学院校全日制本科以上专业人才，按引进单位性质纳入编制管理，享受我市人才引进优惠政策；四是坚持引进来、走出去、住下来、沉下去的人员管理服务机制，引进高端人才或利用院士工作站、博士工作站带培带教，送技术骨干到顶尖医院进修学习；医共体牵头医院派骨干力量到基层医疗机构进行带培带教，行医坐诊。着力解决乡村医生短缺、能力不足的问题，做到小病不出村、大病不出市，双向转诊，合理就医，提升县域内就诊率。
（二）着力打造紧密型医共体。全面提升县域综合医疗服务能力。推进市人民医院三甲医院创建、市中医院三甲中医院创建、积极创建二级甲等妇幼保健院和国家级儿童早期发展示范基地；持续加强市人民医院五大救治中心能力建设。实施科技引领、创新驱动，建靓学科品牌，打造一批有影响力的学科带头人，打造皖西北一流的医疗服务新高地。按照“两包三单六贯通”建设路径，整合市、乡、村医疗卫生资源，全面推进紧密型医共体建设，建立分级诊疗模式，促进市乡村一体化管理、一体化发展，建强市级龙头、建壮乡级枢纽、建实村级网底，打造“医防融合”升级版。
（三）着力做好卫健“三合”。树立“以治病为中心”向“以健康为中心”的发展理念，大力创办高质量的“医养结合”养老服务机构；举办“医健联合”健康促进活动，开展名医健康宣讲、健康义诊进机关、进企业、进社区、进校园、进乡村“五进”活动，提高群众防病意识；升级“医防融合”，做好家庭医生签约服务，提高履约质量，创建省级健康促进示范市，做好慢性病防治文章。
（四）着力加强区域协作。加快融入长三角一体化医疗协作，引进现代医院管理经验，提升管理水平，加强学科共建、交流研讨、带培带教、专科联盟、医联体建设、远程会诊等，寻找对接“国医”大师，加强名中医学术经验交流，坚持请进来、送出去，加大中医人才的培养力度，组建中医医疗联合体等。
（五）着力加强健康环境治理。着力提高城市发展持续性、宜居性，动员社会各界深入开展爱国卫生运动，开展餐饮（食品）安全。重点场所卫生整治，厕所建设改造升级，实施除“四害”（病媒生物防制）攻坚行动，完善重点行业、单位防蚊蝇和防鼠设施。争创省卫生城市。
（六）着力加快信息化建设。建立统一的城乡居民健康数据库，推进“智医助理”“两卡制”建设。推行“互联网+医防融合+基本公共卫生服务+家庭医生签约服务”模式，实现医共体内医疗卫生信息共享，取消纸质居民健康档案。发展“互联网+医疗健康”新业态，加快互联网医院建设进程，推进“互联网+”分级诊疗全覆盖，实现卫生信息互联互通。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
