根据《xx县对外开放合作领导小组办公室关于印发〈xx县“建立项目承包制配备项目承包员”服务升级工作方案〉的通知》文件要求，结合我局工作实际，特制订本工作方案。
一、工作任务
为进一步提高招商引资项目服务水平，延伸对外来投资企业服务，持续优化我县营商环境，根据县对外开放合作领导小组工作要求，我局对xxxx年以来签约的农产品精深加工项目、新型工业项目实行项目承包制、配套项目承包员，为项目落地注册、立项审批、开工建设、投产运营等各环节，安排“项目秘书”开展咨询、指导、协调、代办、领办、陪办等相关无偿工作，全程提供“一条龙服务”、“一站式服务”、“妈妈式服务”，着力解决项目落地建设、投产运营过程中的困难和问题，确保签约项目早开工、早投产、早见效。
二、工作原则
项目承包服务工作遵循“企业自主、全程免费”原则。企业自主自愿提出项目承包服务申请，经我局审查后，对符合条件的项目予以接收，并配套熟悉流程、掌握政策、精通业务的项目承包员，为项目实施提供全程免费服务（除法律、法规明确规定必须由投资者缴纳的费用外）。
三、工作机制
（一）建立市县联动机制。原则上投资额xx亿元及以上、需市级部门审批、属于全市“x+x”重点产业的项目，由我局申报市经济合作和外事局重点协调服务。投资x亿元以上的农产品精深加工项目、新型工业项目，需县级部门审批，由我局项目承包员协调服务。
（二）建立联席会议机制。项目承包员根据企业提供的项目信息及帮办需求，积极主动加强与同级行政审批部门沟通联系，全程办理项目承包服务事项；项目服务过程中需研究解决的重大问题，我局会同相关行业招商组牵头单位，联动相关部门召开联席会议，协调解决。
四、工作流程
项目承包员要牢固树立“三到”服务理念，切实按照以下流程开展项目承包服务工作。
（一）前期准备。梳理收集行政审批事项清单和流程，并针对性为企业提供审批流程图、报批进度表、费用明细表和办事指南。
（二）材料把关。帮助项目单位编制推进计划、准备申报材料；对标行政审批部门要求，向企业提出查缺补漏的意见建议，提升一次性通过率。
（三）审批帮办。根据项目落地需要，对项目环境影响评估、用地规划许可、工程建设许可、施工许可、施工备案等审批环节，开展全流程跟踪服务。积极争取相关部门开展容缺受理、并联审批，优化审批流程，提高审批效率。
（四）要素协调。经常深入企业了解情况，及时收集企业在开工建设中遇到的困难和问题，牵头协调金融、土地、人力以及水电气讯等相关部门，依法依规、力所能及予以解决。
（五）整理归档。因企业投资项目与法律法规冲突或不能满足政策条件导致无法推进、投资者主动要求终止服务或已完成委托事项的，应及时办结或终止，并在x个工作日内将办理结果及档案资料报局项目股。
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