今年以来，xx区市场监督管理局在区委、区政府的正确领导下，在市市场监管局的大力指导下，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣高质量发展主线，以强监管优服务稳市场为手段，全力以赴维护市场秩序、保障市场供应、支持复工复产，不断促进营商环境优质发展，为经济社会稳定运行提供有力保障。
一、xxxx年主要工作情况
（一）发挥职能作用，完善和提升服务效能
1、努力打造“宽进严管”的营商环境。配合区行政审批局积极推动实施“企业开办全程网上办”改革，依托市局企业开办全程网上办系统，进一步压缩企业开办时间，让企业准入更快速、办事成本更节约，不断增强市场活力，激发发展动力，推动改革成果惠及各类市场主体。截止xx月底，全区新增市场主体xxxxx户，超额完成市级目标任务，全区市场主体总量累计xxxxxx户。xxxx年度企业年报数xxxxx户，年报率xx.xx%，高出全市平均年报率x个百分点。在降低企业准入门槛的同时，持续推进“双随机、一公开”监管，全区共完成xxx批次xxxx户随机抽查。对存在经营地址异常、未及时年报等情况的xxxx户企业列入异常经营目录，清理吊销长期未开展经营活动企业xxxx户，充分发挥信用监管效能，净化市场环境，促进企业守法合规经营。
2、开展高效质量技术服务。开展企业对标达标提升专项行动，推进实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，中建智慧电气、易瓦特、普瑞奇机电设备、凯思泰自动化等x家企业对标成功，对标达标产品x项。完成岱家山科技创业园标准化服务基层站所建设工作和区福利院认知症护理标准化试点示范工作。深入推进质量强区建设，组织开展xxxx年“质量月”活动启动仪式以及质量月宣传进园区活动，对重点企业开展质量诊断和xS现场管理提升指导，指导建设企业质量文化，推动企业质量提升。
3、深入开展质量提升行动。围绕改善供给水平，不断提升产品和服务质量。全面启动年度中小企业质量能力提升工程，统筹推进全区质量提升行动，xx家企业入围全市今年新申报质量提升工程名单。指导企业规范品牌提档升级，“五芳斋”商标成功列入x省第一批重点商标保护名录；xx有限公司开发的水净化环保新材料“一种聚氯乙烯中空纤维微滤膜的生产方法”获批x省高价值知识产权培育工程项目；长江水利委员会长江科学院“封闭水域大型移动式水质净化系统”和xx有限公司（x）“高原长距离大型工程测量控制系统的建立方法”等发明被x省知识产权局授予xxxx年x省高价值专利大赛金奖。今年x—x月累计专利发明申请总量xxxx件、授权总量xxxx件；截至今年三季度，我区有效注册商标量累计xxxxx件。
（二）强化监管职责，营造规范有序的市场环境
1、突出重点，抓好食品药品安全监管。持续开展食品及重点产品质量安全监管。围绕人民群众基本生活保障，持续开展食品安药品全监管。对xxx家药品零售企业、xxx家基层医疗机构、xxx家三类医疗器械批发企业实施全覆盖监管。完成药品、医疗器械、化妆品等不良反应报告xxxx例。突出重点品种，聚焦关键环节，加大对冷链食品、散装食品、固体饮料以及粮油菜肉等生活必需品的食品安全监督力度，及时排查和消除校园周边、养老机构、网络平台等食品安全风险隐患。出动执法人员xxxx人次，检查经营户x.x万户次，抽检各类食品xxxx批次、农产品xx.xx万批次，核查处置不合格产品xxx批次，切实织牢食品安全防护网，有力维护人民群众“舌尖上的安全”。
2、加强特种设备安全监管，落实企业主体责任。开展专项整治、监督抽查、宣传引导，进一步压实企业责任。共出动检查人员xxx余人次，检查特种设备使用单位xxx家，检查设备xxxx台（套），下达特种设备监察指令书xx份，消除隐患xxx余个。处理各类举报投诉xxx件，开展专项整治x次，举办特种设备安全监察业务培训及宣传活动x次，联合区教育局开展“电梯安全进校园”活动，开展特种设备应急演练活动x次，对xxx台在用电梯开展电梯维保质量监督抽查。办理特种设备违法案件x起，处罚金额xx.xx万元。
3、严格落实野生动物保护法和长江“禁渔令”。 从严监管活禽、野生动物和江鱼江鲜交易，累计检查农贸市场xxx家次、餐饮单位xxx家，整改涉及长江鱼类的广告招牌xx余块，修改菜单、菜谱xxx余处，签订承诺书xxx份。落实长江禁渔制度，落实退捕补偿、渔民安置等工作，对已上交内陆渔业船舶证书、捕捞渔船、网具和辅助用船的渔民及时兑付补偿资金xxx.xx万元。对归集的xx条渔船、x条辅助用船以及x条住家水泥船全部进行了拆解，对渔船、渔网等全部进行无公害处理，清理外籍渔船x条。进一步加大禁渔执法力度，重点抓好农贸市场、餐饮酒楼、水产经营户等销售场所的突击检查。全区共开展执法行动xxx次，出动执法人员xxx人次、执法车辆xxx台次、执法船舶x艘次，巡护长江及通江河流xx余公里，收缴地笼xx个、渔网x幅、拆除三无船舶xx艘、放生捕获渔xx公斤。
4、深入开展扫黑除恶专项斗争。将整治市场乱象作为切入点，突出重点地区、重要节点，积极开展清源行动，共出动执法人员xxxxx余人次，执法车辆xxx余台次，检查经营场所xxxxx户，集贸市场xxx次，发布警示信息xxxx条，移交线索x条，形成扫黑除恶强大合力。
5、全力推进平安建设。深化开展打击传销工作，举办打击传销进社区宣传活动，发放各类宣传资料xxxx余份，不断提高群众识别传销、防范传销和抵制传销能力，出动执法人员xxx人次，清查出租屋xxx户，累计发放宣传资料xxxxx余份，发布警示、提示xxxx条，设置宣传展板xx块，营造打击传销高压氛围。开展xxxx年全市校园及周边市场监管领域综合治理春季集中整治行动，加大对学校食堂、校内食品小卖部和超市以及校外供餐单位、流动食品摊点的巡查力度，检查学校周边各类市场主体xxxx家次，不断巩固整治成果，维护学校周边环境秩序。
6、严厉打击经济违法行为。全力维护辖区市场秩序，严厉打击各类经济违法行为，截至目前，共立案查处各类违法行为xx件，罚没款xxx.x万元。一是加大广告检查执法力度。排查清理非法野生动物、网络直播、网站、印刷品、户外媒介等广告xxxx条，查处各类广告违法行为xx件，罚款xx.x万余元。二是加强知识产权保护力度。办理知识产权诉前调解案件xxx件，持续开展知识产权保护专项整治“铁拳”行动，“百日执法行动”和“订单式”打假行动，办理知识产权违法案件xx件，罚没金额x.x万元。获得x省知识产权局“xxxx年度打击知识产权违法百日执法行动业绩突出单位”通报表彰。三是强化网络商品交易监管。检查网站网页xxxx个，发现并处置问题xxx个，问题处置率xxx%，有效净化网络交易环境。五是强化标准和计量工作。围绕民生实事，做好集贸市场、出租车、加油站（加气站）、眼镜制配业在用计量器具监管，共检查各类计量器具xxxxx台件，备案计量器具数xxxx台件，不合格企业整改率xxx%。六是严厉打击价格违法行为。开展疫情防控物资、头盔、重要生活物资价格及港口收费、转供电收费等专项检查，督促企业严格落实价格政策，不得出现价格欺诈、哄抬物价、不明码标价等违法行为，查处xx务有限公司、xx有限公司明码标价不规范的违法行为，坚决维护防疫物资市场价格秩序。
7、严格落实疫情防控常态化防控措施。对辖区各类经营生鲜、冷冻肉品及水产品的食品集中交易市场实行全面检查，出动执法人员xxxx人次，检查食品经营企业x.x万户次，下架三文鱼xxx.x公斤。加强冷链食品监督管理，督促海鲜产品、冷冻冷藏肉品和其他冷链食品生产经营者严格落实疫情防控和食品质量安全主体责任，配合做好生产经营、贮存、运输等全环节全链条冷藏冷冻食品、从业人员、环境的采样和核酸检测工作。截至目前，共检查企业xxxx家次（农贸市场xxxx家次、商超xxxx家次、冷库xxxx家次、冷冻冷藏食品生产经营户xxxx家次），切实织牢食品安全防护网，维护人民群众“舌尖上的安全”。
（三）保障民生，增强群众获得感幸福感
1、提升农贸市场环境。按照“政府统筹、属地管理、业主负责”的原则，以保证“菜篮子”商品质量，提高城市品质、生活品质为根本，完成全区xx家农贸市场标准化改造及转型，实现智慧支付、快速检测、食品溯源、智能监管等多项功能，有效提升群众购物体验。强化农贸市场长效管理，制定《xx区农贸市场长效管理考评办法（xxxx年版）》，依托智慧化管理系统继续实行长效管理机制进行规范化管理。以实地检查、管理平台考核、监管部门评分等为基础，结合“厕所革命”、垃圾分类等工作开展评分和一票否决考核，不断提升市场管理水平和效果。
2、加强消费者权益保护。保护消费者权益，让群众买得放心、用得放心，更好维护群众根本利益。截至xx月底，区局共受理各类投诉举报案件xxxxx件，受理处置“涉疫”案件xxxx件，复工复产案件xxx件。针对疫情后期可能集中出现的消费纠纷，进一步发挥基层消费维权网络作用，认真做好复工复产、退租减租案件的处置，搭建协商沟通平台，积极开展政策法规宣传和纾困心理疏导，取得了良好的社会效果。
（四）保障疫情期间市场供应，助力复工复产
1、全力做好疫情防控期间食品安全检（监）测。对超市、生鲜市场、供餐企业开展食品安全检（监）测xxx批次。采取“自查、互查、督查”相结合等方式，对供餐单位进行全覆盖的检查，对存在隐患的x家供餐单位下达督办单，督促整改落实到位。圆满完成塔子湖方舱、长江新城康复驿站、xx余个隔离点、xx支援汉医疗队xxxx名医疗队员的食品安全保障任务，共计供应盒饭xxx.xx万盒，未发生食品安全事件。
2、落实退烧类药品实名登记制度。指导药店采用微信扫码方式收集购药者相关信息。使用“含特殊药品复方制剂互联网+智慧监管平台”，为药店制发专属二维码台牌，对购买退烧药的人员进行实名登记，截至目前已向街道和区指挥部传送登记数据近xx万条。约谈xx公司总部相关负责人，协助医保局对全区x家重症医保药店进行指导和检查，确保药品质量安全。
3、切实保障市场供应。在辖区小型商超、生鲜超市张贴《温馨告示》xxx份，督促商家停止接待个人零售业务。印制发放《xx区新冠肺炎疫情防控期间社区团购和配送工作提示函》xxxx份，要求辖区保供单位配合做好团购配送服务，保证物价平稳、供应充足。向复工餐饮单位发放“防控新冠肺炎餐饮行业复工指南”宣传册xxx份，发放“致全市餐饮（食品）经营者的一封信”xxxx份，明确餐饮单位复工复产的相关要求，完成xx家小餐饮提质升级。加强防疫用品质量监管，以各类大型超市药店为重点，全面开展口罩（非医用）、洗手液等防疫产品专项排查，全面排查防疫物资产品质量和市场秩序中存在的隐患，整治流通领域中存在的突出问题，共检查口罩销售企业xxxx家、洗手液销售企业xxxx家，其他非医用防疫产品销售企业xxx家，及时依法查处不合格产品，维护群众生命健康安全。
4、做好企业融资贷款及个体工商户纾困专项资金申报。举办“xxxx年x省暨x市知识产权宣传周线上启动仪式”，协助xx家企业办理融资，累计获得复工复产贷款金额xxxx.x万元。协助个体户纾困贷款专项资金申报xx批xxxx户，申报贷款金额xxxxx万元。
（五）强化党建引领，全面加强干部队伍建设和廉政建设。
1、着力提升党建工作质量。充分发挥中心组学习、支部党课、学习强国APP、党员教育基地等平台作用，抓好全局党员和领导干部政治理论学习。全面落实党组织和党员下沉社区“双报到”制度。 xx个支部及全体党员全部完成与社区的对接，认岗领责，自觉接受报到地社区党组织领导。西马所党支部协调解决江北市场升级改造临时经营在《人民日报》刊登报道。
2、全面落实意识形态工作责任制。始终将意识形态工作摆在更加重要的位置，切实掌握意识形态的主导权和话语权，维护意识安全和文化安全。及时传达学习党中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，不断强化保密教育，严格落实办公设备涉密的管理规定。实施重大舆情及时报告制度，定期分析研判意识形态领域情况，注重掌握了解舆情动态。双评议、xxxxx投诉举报等平台为切入点，定期开展矛盾纠纷隐患和安全隐患排查治理，引导群众正确处理社会关系、表达利益诉求、维护合法权益，先后召开xx次矛盾纠纷调解会和x次案件评审会。着力强化执法办案中的互联网思维、法治思维和底线思维，坚持用法治思维和法治方式开展工作、推动发展，热情接待来信来访人员，积极协调、妥善处置涉诉涉访问题，促进经济社会安定团结、和谐有序。
3、发挥党员先锋模范作用。在疫情防控、防汛值守、扶贫攻坚等工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，做到指挥顺畅、调度有序、快速响应。积极参与援建长江新城康复驿站、机关干部社区值守、保障x援鄂医疗队生活供应、境外返汉人员管控等工作，涌现了一大批先进典型，“退伍老兵不褪色”“战疫娘子军”“不在册的社区网格员”等先进事迹被国家省市媒体报道。响应街道、社区号召，全员上阵参加街道防汛xx小时轮值守堤工作。局机关三个支部和二七所支部在推行党组织和党员下沉社区“双报到”制度的同时，抽调精兵强加入社区防汛值守第一梯队，充分彰显了新时期党员干部身先士卒、勇于担当的奉献精神。严格执行市区扶贫办以及上级部门要求，一边组织防控抗疫一边开展驻村帮扶，向黄陂区龙泉村捐献防疫物资，保障了疫情期间贫困户的生产和生活稳定。
4、加强队伍建设和廉政建设。制定xxxx年党风廉政建设工作要点和落实党风廉政建设责任制清单和党风廉政建设“一级两单”“一人两单”。录制《党风廉政建设，xx市场监管局这样干！》微视频作品，扎实开展党风廉政建设宣教月活动，推进基层党风廉政建设取得实效。上半年开展了xx次纪律督查和落实中央八项规定精神情况督查，开展“第一种形态”提醒、批评谈话x人次，开展“第二种形态”通报批评x人，书面检查x人。
5、强化法治建设。以依法行政为主题，深入开展“一月一法”学习教育培训活动，组织全局干部重点学习《中华人民共和国民法典》、《国家安全法》、《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》、《x省优化营商环境办法》等法律法规，进一步强化执法人员的法治思维，提高执法水平。积极做好行政应诉工作，机关负责人出庭率达到xxx%。充分发挥法律顾问作用，出具法律意见书xx余份，提出法律意见xx余条，实现重大决定法律顾问全覆盖。
二、存在的问题
（一）干部队伍方面。一是年龄老化，年轻后备力量明显不足。二是业务水平不足。机构改革后单位职能发生了较大变化，对执法人员的业务水平、知识领域都提出了更高要求。虽进行了多轮次培训，但部分人员对法律法规、规章制度学习不够，不能更好的适应新形势、新环境对市场监管干部提出的要求。
（二）业务工作方面。一是我区缺少大型生产制造型工业企业，大学高校较少，发明专利的基础薄弱，知识产权创新发展还需要大力挖掘潜力。二是辖区农贸市场通过标准化改造，硬件条件得到了极大的提升，但普遍存在管理人员平均年龄偏大，管理理念参差不齐，市场管理水平有待提高。
三、下一步工作安排
xxxx年，区局将继续坚持贯彻新发展理念，坚持问题导向和底线思维，围绕稳增长、促改革、惠民生、防风险的总要求，进一步优环境、保安全、提质量、严监管，统筹做好市场监管各项工作。
（一）着力加大市场监管力度。继续突出四大安全，坚持严字当头，强化食品安全监管、药品安全监管、产商品质量安全监管、特种设备安全监管，确保辖区不发生重大食品药品特种设备安全事故，有效保障人民群众生命财产健康。
（二）着力健全监管机制。结合辖区实际，大力推进智慧市场监管，完善信用监管工作，落实好“双随机一公开”监管，提升市场监管工作效能，实现公平公正监管。加强综合执法力度，强化重点市场监管，强化消费环境治理，维护公平竞争秩序。
（三）着力提升质量发展水平。健全质量强区机制，推广先进质量管理，发挥标准引领作用，培育知识产权优势企业、示范企业，将企业知识产权优势转化为市场竞争优势。健全知识产权质押融资、专利保险等工作。充分利用知识产权各项功能，增强企业市场竞争力，提升企业品质。
（四）着力加强队伍建设。强化人员培训，提升监管能力，加强市场监管干部队伍建设，把不忘初心主体教育工作常态化，转变工作作风，打造一支“风清气正、作风严谨，工作高效”市场监管执法队伍。
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