xxxx年是新中国成立xx周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。着眼深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实中央、省、市民营企业座谈会精神，持续实施新旧动能转换重大工程，持续激发中小企业创业创新活力，推动全市中小企业加快实现高质量发展，立足我市实际，现就xxxx年全市中小企业工作提出如下意见。
一、xxxx年工作的总体要求和主要预期目标
总体要求：深入落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握“x要向精致城市方向发展”的总目标总方向总遵循，牢牢把握争当全省走在前列排头兵的目标定位，坚持新发展理念，坚持实施新旧动能转换，以“xxxxx”的总体工作思路为统领，抓住重点、破解难点、补齐短板、树起亮点，加快推动全市民营经济和中小企业高质量发展，为奋力开创“精致城市·幸福x”全新局面再立新功。
主要预期目标：拓宽小微企业服务覆盖面；推动钓具产业转型升级；全市新登记注册中小企业x万户以上，总户数突破xx万户；新增省级“专精特新”、“一企一技术”、隐形冠军、准独角兽和瞪羚企业xx家以上；培训中小微企业各类人才xxxx人次以上。
二、总体工作思路和主要工作安排
（一）抓好一系列政策服务。一是强化政策引领。围绕省政府《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，坚持问题导向、目标导向，代市政府办公室起草《关于贯彻落实xx号文件任务分工的通知》，将贯彻落实省文件xx条措施和我市细化措施任务分解到各相关部门，切实让惠企政策变成驱动民营企业高质量发展的“x动力”。二是强化政策宣介。配合市委办公室、市政府办公室牵头开展“百家部门大解读、千名干部进企业、万家企业送政策”精准服务民营企业活动，编发《支持非公有制经济和民营经济发展政策干货汇编》，开办政策解读系列培训班，打造涉企政策网站分类汇总、微信即时推送相结合模式，发布政策信息和解读文件xxx条以上，指导民营企业知晓用活政策。三是强化政策落实。牵头开展全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作、民营企业政策落实存在问题自查整改活动，按月调度督导各级各有关部门清欠工作进展情况，进一步营造践诺守信的良好营商环境。建立重点民营中小微企业联系走访制度，进一步畅通企业问题反映渠道，推动惠企政策落细落实落地，切实增加民营企业获得感。
（二）实施两个培训工程。一是实施“百千万”人才培训工程。民营企业家层面，开办民营企业领军人才高级研修班x期以上，采取大学教授、企业家和涉企政策制定及实施部门专家“三三制”授课模式，力求专业化、精准化、实战化，培训民营企业家xxx名以上；中高层管理者层面，开办“中小（民营）企业名家讲堂”系列专题培训班xx期，邀请知名专家学者来威授课、本土优秀企业家现身说法，培训xxxx人次以上；创业创新和技术技能人才层面，开办公益类“小微企业大讲堂”xx场次，围绕创业、财税、品牌、创新、法律等各类选题，培训xxxx人次以上。二是实施“青蓝接力”行动。搭建传帮带平台，把老一辈优秀企业家的干事创业精气神传承到新一代企业家身上，进一步扩大“蓝色导师团”和“青色学员班”规模，适时邀请市内外知名民营企业家、专家、学者加入导师团，举办名家论坛、主题沙龙、名企参观活动x期以上，办成新生代企业家精品课程，助力优秀企业家精神接力传承。
（三）推进三大特色产业。一是建立全方位企业数据库。围绕培育钓具、电动机和海洋功能食品x个特色细分产业集群，建立重点企业、重点项目和重点事项数据库，目前入库企业xxx家、项目xx个、总投资xx.x亿元，支持企业通过数字化智能化改造等向高端、高质、高效方向发展。二是提供全生命周期扶持。整合中小企业发展和钓具产业提升专项资金，为民营企业提供从初创（创业补贴券）、成长（专精特新、一企一技术奖励）到技改（专项补助）、创新（专利商标、研发投入奖励）全生命周期的持续性扶持和保姆式服务，为产业发展培育储备力量和接力梯队。三是推动全产业链融合发展。加快推动x处特色产业公共服务平台建设，引导企业由产品制造为核心向一二三产贯通融合发展等新业态新模式转变，有效应用“互联网+”、大数据、云计算等新兴手段，以融合发展促创新转型。四是开展精准化产学研对接。充分利用哈工大、山大、北交大和职业学院、食药学院、海洋学院等驻威高校科研资源，推动校企产学研对接活动常态化，促进企业技术需求和高校科研力量无缝对接，进一步打通民营企业创新链条。
（四）培育四批典型企业。深入开展中小企业高质量发展“四个一批”典型培育引领行动，树立中小企业高质量发展新标杆，争创区域创新发展的新引擎和经济增长的新动能。一是培育一批“专精特新”企业。引导民营企业走“专业化、精细化、特色化、新颖化”发展之路，新认定市级“专精特新”中小企业xx家以上。二是培育一批“隐形冠军”企业。引导民营企业聚焦实业、做精主业，在细分市场上争鼎夺冠，培育“隐形冠军”企业xx家。三是培育一批瞪羚企业。引导民营企业以创新为引领实现“跳跃式”发展，培育瞪羚企业和准独角兽企业xx家。四是培育一批“一企一技术”企业。引导民营企业攻克关键技术、掌握专有技术，新认定市级“一企一技术”研发中心xx家以上。为新认定的典型企业发放认定奖励和技改补助专项资金，支持这些企业快速发展、发挥示范带动作用，为广大民营企业提供可复制、可推广的发展经验。
（五）搭建五化支撑平台。一是“专业化”双创示范基地。首次将驻威院校纳入市级“双创”载体认定范围并加大培育指导力度，新培育认定市级小微企业创业创新示范基地x家以上，积极推荐优秀单位申报省级、国家级“双创”示范载体，组织参加第三届“创客中国”x省创业创新大赛，通过提供经营场所、公共设施和创业服务，解决创业者后顾之忧。二是“市场化”公共服务平台。支持各类服务机构为民营企业提供低收费的社会化服务，开展一对一辅导帮扶和关键性技术支撑，新认定市级示范平台、示范机构xx家以上。三是“畅x”协会沟通平台。在现有中小企业、担保行业和钓具行业协会的基础上，支持其他特色细分行业龙头企业牵头组建行业协会，加强与协会的沟通协调，积极组织协会会员企业参加中国国际中小企业博览会、中国（x）网络商品博览会等展会对接活动，发挥行业协会桥梁纽带、抱团合作机制优势，提高产业关联度和人才使用率，形成合作活跃、互动高效、集群发展的产业新格局。四是“综合化”市级窗口平台。打造“小微之家”网络平台，继续保持我市平台注册服务机构、小微企业数量和发布线上服务项目、报送线下服务活动数量全省领先优势，为更多初创期工业企业和软件开发企业发放创业服务补贴券，为小微企业创业创新提供一站式综合服务。五是“多元化”融资服务平台。建立全市民营中小微企业贷款需求项目库，广泛向人民银行网络融资平台、银行业金融机构、担保及保险机构、各类产业基金推介，推动企业融资对接常态化、高效化、多元化。
三、相关工作要求
（一）加强担当落实。深入贯彻省委、省政府“担当作为、狠抓落实”要求和市委、市政府“工作落实攻坚年”部署，以机构改革赋予的新使命新任务为依托，进一步强化使命意识、担当意识、责任意识，切实做到不管怎么改，服务中小企业发展的责任不会改；不管怎么变，献身中小企业发展的初心不会变。
（二）加强调查研究。坚持深入基层、深入企业、深入群众、深入实际，多层次、多方位、多渠道及时、全面、深入地掌握中小企业发展过程中遇到的难点赌点痛点问题，瞄着问题做决策，跟着问题抓落实，确保各项工作向深处、向细处、向实处推进。
（三）加强突破创新。强化机制创新，紧贴新使命新任务新要求，保持传统，推陈出新，尽快形成一套责任清晰、落实有力、快捷高效的崭新机制；强化理念创新，紧跟当前中小企业发展的新形势新特点新要求，对标先进，主动学习，转换脑筋，更新思维；强化举措创新，围绕各级最新推出的一系列惠企政策，研究在服务中小企业高质量发展方面管用好用的“x办法”。
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