一、xxxx年工作回顾
在“十三五”规划收官的xxxx年，我们努力克服疫情的不利影响，在全市首创“住建行业网格”，安排党员专人驻点服务，采取人员容替机制、资源共享、指导服务等xx项保障措施，推动全区xxx个建设工地在全市率先实现了满员复工，x万余参建人员无一确诊病例。与此同时，按照区委“营商环境提升年”和“治理能力提升年”部署，全局上下盯紧重心靶向施策，夯实安全管理，聚焦行业治理，年度各项任务圆满完成：
我局牵头负责的安居工程、地下综合管廊建设x项市考核区绩效指标均连续两年名列全市第一；区考核绩效指标中，改革执行、党政信息、办文办会、网格管理、信访办理等xx项指标位居全区第一（预计）；市、区两级涉及我局的xx项年度重点工作、民生实事以及xx项人大建议、政协提案已全部按计划完成和推进；监管建设工程项目累计获得省市优质结构、双优工地等奖项xx个，全年未发生质量事故、实现零亡人目标，为xx区“十四五”规划的良好开局奠定了坚实基础。具体工作如下：
（一）强供给、优分配，深化住房供给侧结构性改革，打造科学城住有宜居“新高地”
住房制度更加完备，率先在全市构建全覆盖的住房政策体系。先后出台《xx区人才住房配租管理办法》等一系列制度文件，在全市首次试点将港澳人才纳入保障范围。首次制定区级住房发展“十四五”规划，构建科学布局、精细管理的住房事业新格局。
住房建设提速增效，连续五年超额完成安居工程筹集任务。新开工伶伦提可乐等x个公共住房项目，超额xxx%完成市安居工程考核任务。推动全市首个合水口薯田埔控停违建处置项目进入实质性改造阶段，为全市公共住房筹集和违建处置开辟了新路径。
住房供应保障有力，全力满足科学城建设发展需求。向x大学x校区、x湾实验室等科研机构供应人才住房xxx套，向华星光电等先进制业企业配租xxx套产业配套宿舍，向轮候库家庭供应xxxx套，累计发放租赁补贴xxxx万元，户籍低收入住房困难家庭基本实现“应保尽保”，保障率位居全市前列。
住房管理更趋规范，打造公共住房共建共治共享新模式。在科学城拆迁安置房项目率先试点住房使用者监督机制，新组建光谷苑等x个住户委员会，探索在“业委会缺失”情况下打造公共住房社区治理“共同体”。制定《关于加强公共住房日常监管的若干措施》，累计清退违规房源xxx套，追回租金xxxx.x万元。
（二）扩供应、稳市场，实现房地产市场平稳健康发展，主动做好全区疫后经济恢复“加速器”
房地产市场调控卓有成效，实现“价稳量增”预期目标。全年供应商品房xxx.x万平方米，同比增长xx.x%，其中住宅供应量位居全市第三，超额完成xxx.x万平方米新开工商品住房任务。在全市率先引入第三方价格评估机制，基本实现预期调控目标。
商品房交易平稳有序，首创热点楼盘全流程清单式管理模式。建立新房入市联合监管机制及预现售联审制度，“因盘施策”做好热点楼盘风险研判，全年交易基本有序。电建等x个项目无房家庭认购比例接近xxx%，大部分项目认筹比均低于x:x。
（三）夯基础、铸精品，加快绿色生态城区建设步伐，树立高品质人居环境“新标杆”
市政基础设施逐步完善，补齐城市建设发展短板。管网覆盖率从xx.x%提升至xx.x%，气化率从xx.x%提升至xx.x%。红星社区xx天完成点火xxxx户，刷新了全市城中村单个改造项目点火率达xx%最短时间记录，获市住建局通报表扬。完成x大学等x条综合管廊xx.xx公里建设，总里程数位居全市第一。白花受纳场建成投用，填补了近年来全市无新建受纳场的发展短板。
建设科技水平不断增强，绿色建筑面积突破“千万”。新增x大学附属小学等绿色建筑项目xx个，其中高星级占比xx.x%，数量同比增长xxx%、总面积增长近xxx%。新增科学城拆迁安置房等xx个装配式建筑落地，占比达xx.x%，位居全市前列。出台新“扬尘八条”，严管扬尘污染，PMx.x浓度历史最低。
宜居社区创建稳步推进，营造安全便利的居住环境。成功创建塘家、东周两个五星级社区，五星级占比达xx.x%，位居全市第三。xxx个城中村燃气安全治理任务全部以优秀成绩通过市考核验收，成为全市首个全员达标的城区，获奖补资金x.xx亿元。
（四）强机制、补短板，破解行业管理难点，争做治理体系和治理能力现代化的“排头兵”
大力推动城中村物业管理提升，社区共治模式进一步深化。出台《xx区城中村围合式小区物业管理提升工作方案》，推动xx个城中村围合式小区迈入物业公司进驻实质管理阶段，办理停车许可的小区由xx个快速增加到xx个，城中村内环境、治安、秩序得到明显改善。
持续强化安全生产监管，安全稳定大局进一步巩固。扎实开展城市建设安全专项整治三年行动，累计检查xxxxx人次，整改隐患xxxx处。在全市率先上线小散工程“扫码备案、智慧纳管”平台，顺利完成国务院xx.xx事故隐患整改“回头看”，监管领域全年未发生亡人及较大以上安全生产事故。
多管齐下调处信访矛盾，纠纷化解机制进一步健全。圆满化解x号线老干楼“绿转红”信访事项，全年受理各类信访诉求xxx宗，化解率接近xxx%。建立工地群众诉求服务站xx个，妥善化解xxx宗纠纷，在省市农民工工资支付考核中排名全市第一。
（五）促改革、谋创新，优化政务服务水平，打好营造一流营商环境的“主动仗”
建筑市场环境有效改善，本土行业规模实现大幅正增长。本土建筑业总产值达到xx.xx亿元，总产值增速xx.x%，建筑业增加值xx.x亿元，增加值增速xx.x%，引进x家一级总包资质民营建筑业企业，纳统建筑业企业由xx家增长到xx家。
工程审批改革纵深推进，率先开展智慧化联合验收试点。以xx文化艺术中心项目为试点开展全市首个基于三维激光扫描、“立体建模”技术的智慧化联合验收，分项验收用时由xx压缩至xx个工作日，获市住建局高度肯定并在全市示范推广。
行政服务效能全面提升，平均办理时限压缩超过xx%。率先在全省推行建设工程无纸化审验平台，审批时限压缩xx%以上。持续优化政务服务水平，推动xx.x%事项实现“零跑动”，xx.x%行政许可事项实现即来即办，时限压缩达xx.x%。
（六）转作风、抓落实，强化干部队伍建设，争当党建廉建和机关效能提升的“主力军”
党建引领基础不断夯实，“党建+住建”工作模式凸显成效。第一时间组建x支疫情防控党员先锋队，成立x个临时党小组，驻点xx个重点工地，将党旗插在抗疫一线。组建党员审批服务专班，协调解决xx燃机电厂用地等xx个项目xx个问题，建立“党员服务站”，以党建推动市、区重大项目建设。
“三不”一体推进同向发力，廉政建设求深求变出新出彩。主动承担全区“三不”一体试点任务，与暨南大学合作围绕“工程招投标领域廉政监管”开展研究，完善同步监督和协同监督体系，并修订《xx区机关事业单位人才周转房配租管理办法》，在全市率先将专干群体纳入住房保障范围，实现各类党政人才全覆盖。
党员队伍建设扎实推进，把好“选人用人”关键环节。组织开展“住建大学习”等各类教育培训xx余次，支部书记讲党课x次。注重在一线培养和选拔干部，在力量紧缺的情况下，先后安排xx人次全职参加包点企业督导疫情防控、信访、巡查等工作，全年提拔重用正科级干部x名，副科级干部x名，职级晋升x名，选调干部x名，进一步激励广大干部担当作为。
二、xxxx年形势任务和工作计划
中央经济工作会议把解决好大城市住房突出问题作为今年八项重点任务之一，要求高度重视房地产市场平稳健康发展和保障性租赁住房建设，住建事业使命在肩、责任重大。未来五年，是xx推动经济动能加速转换、创新能力加速跃升、城市面貌加速蝶变，从而实现更高质量、更高效益、更高颜值跨越式发展极为关键的五年。区委一届三次会议确定了“x+x+x+x”总体部署，要求紧紧围绕“一个总目标总定位”、牢牢把握“两大主题词”、勇担“三大使命”、用好“两大关键抓手”，并将今年定为“创新能级提升年”和“营商环境提升年”。对照区委的工作部署，我局当前工作仍然存在很多差距，住房供应结构不合理、高层次人才住房政策不灵活等制约高质量发展的一些难题还没有得到很好解决，房地产领域和建筑行业信访纠纷化解等工作仍有很多难点需要突破，公共住房颜值提升、城市基础设施功能完善的现实感受度还不强。接下来的一年，我们要深入领会区委区政府的战略部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，真抓实干、奋力进取，肩负起区委区政府赋予的光荣使命。
具体而言，xxxx年要做好以下七方面工作，并重点实施大规模建房、幸福家园共建、城中村物业管理提升等十大专项行动。
（一）聚焦高标准管理，实现住建领域疫情防控防线再加固
大力保障建设者留深过年。采取“以房留人”，向环卫工人、公交司机、快递员等公共服务行业人员配租xxx套产业配套宿舍，促进春节期间社会生活正常运转；免除留深过节人员当月公共住房租金xx%；优先保障员工留深率超xx%的重点企业住房需求；动员全区建筑工地向留深工人发放xxxx元/人以上的节日津贴。
有序推动常态化疫情防控和节后复工复产。做好离深人员行踪台账及返深前后健康管理，严格执行建筑工地出入封闭式管控和信息登记，建立建设项目停工、复工台账，严密做好停复工前安全生产条件核查、设备设施检维修及隐患排查治理。
（二）聚焦高质量发展，实现住房供应保障和宜居品质再提升
探索匹配科学城发展的住房供应体系。完成住房发展“十四五”规划的编制工作，进一步提高可售型公共住房比例。实施大规模建房行动，着力推进xx高新技术园区人才住房项目等公共住房项目开工，全面完成安居工程筹集建设目标。
从严落实“房住不炒”政策要求。推动宏发万悦山等项目入市销售，供应商品房面积超xxx万平方米，主动发布商品住房供应计划，继续加强热点楼盘入市销售管理，稳定市场预期。严格把关新建商品房预售价格，严抓二手房交易中介关键环节，加强房地产市场乱象整治。
实施“科学家优先”的人才安居政策。建立全年滚动供应分配机制，制定全年超xxxx套新供应公共住房配租计划。实施“科学家优先”行动，探索实施更加灵活的科研人才住房配租配售政策，创新建立向“xx工匠”等新市民群体定向配租机制。
促进住房租赁市场规范均衡发展。在全区招拍挂项目和城市更新项目中试点配建企业自持、只租不售的租赁住房，多渠道增加租赁住房供给。筹建“x市xx区房屋租赁行业协会”，建立全区所有住房租赁参考价格发布制度。
（三）聚焦高颜值蜕变，实现城市基础设施和工程质量再优化
塑造高颜值绿色建筑样板。实施建筑碳达峰行动，编制《xx区绿色建筑示范区专项规划》和《民用建筑碳达峰行动方案》。大力开展既有建筑绿色化改造，积极推行超低能耗建筑、近零能耗建筑试点，力争实现绿色建筑、装配式建筑面积各新增“xxx万”目标，高星级占比超过xx%，树立绿色生态城区新标杆。
建设高标准城市基础设施。制定xx区“十四五”综合管廊详细规划，试点“干缆分离”建设模式，加快推进龙大高速等xx公里管廊新开工建设。推动xx区首个天然气接收门站xx调压站和大外环西线高压天然气管道建设。
打造高质量新型宜居社区。积极创建五星级宜居社区，力争全区x个街道全部实现五星级宜居社区“x”的突破。加快第四批xx个城中村x万户天然气普及工程，实施燃气点火率攻坚行动，争取城中村点火率提升至xx%，气化率提升至xx%。
树立高品质住宅设计标杆。以科学城拆迁安置房等项目为试点，实施设计品质提升行动，引入一批国际知名的设计团队，建立公共住房设计方案库、户型库，出台《xx区公共住房设计导则》《xx区装配式室内装修技术指引》，提升住宅品质。
（四）聚焦高起点改革，实现政府治理体系和治理能力再突破
打造城中村物业管理提升新模式。实施城中村物业管理提升行动，力争实现全区城中村物业实质管理、停车许可、群众诉求服务、党组织建设全覆盖。出台《城中村政府管理事项委托工作指引》，搭建智慧管理平台，提供更加便利的专业化服务。
探索公共住房社区共治新思路。实施幸福家园共建行动，力争实现xx个公共住房小区住户委员会、居民党支部覆盖率xxx%，鼓励住户参与设计建造、物业单位选聘、住户日常保养维修评价等全过程。积极运用信息化、大数据手段，强化租后监管。
建立商品房小区管理新体系。实施住宅小区党建引领行动，尽快实现居民党支部“应建尽建”。搭建“住宅使用者信息化监督平台”，建立党支部交房把关机制。在商品房小区试点推行分散式布局为主、集中式布局为辅的公共住房配建模式。
（五）聚焦高能级创新，实现营商环境和民生服务再增效
探索智慧高效的审批改革。实施工程审批服务提速行动，探索三维激光扫描技术与BIM模型相结合，实现建设工程全生命周期管理，加快该验收模式在全区建设项目中全面落地。积极承担全市工程建设项目审批制度改革试点任务。
营造规范公平的建筑市场环境。支持鼓励区外建筑业和房地产业企业落户和发展，积极推动长圳车辆段等房地产项目开发公司落户xx。及时向建设项目推送劳务企业、劳务班组履约情况，规范建筑劳务市场秩序。
构建公正诚信的招投标制度体系。围绕x“评定分离”“招标人定标”工作模式开展研究，完善工程项目招投标活动监督体系，出台《xx区定标专家库管理办法》《关于强化政府投资建设工程招标投标监管的若干措施》。压实招标人定标责任。
（六）聚焦高水平监管，实现城市公共安全和社会稳定再巩固
提升全过程工程质量。实施工程质量安全提升行动，支持xx文化艺术中心等项目争创鲁班奖等国家、省、市级工程质量奖项。引进一流检测机构作为全区监督抽检技术服务单位，重点加强对渗、漏、裂、空等质量通病的治理，确保质量投诉率下降。
落实全方位安全管理。严格落实“一线三排”工作机制，加强危大工程差异化执法抽查，升级小散工程智慧纳管平台，建立“房屋安全+建筑幕墙”安全风险管控平台，应用瓶装燃气末端安全监管“小程序”，争创安全发展示范城市。
促进全领域和谐稳定。制定案卷评查规范分类卷宗和证据模板，定期开展行政执法案卷评查会和规范化标准培训。充分发挥建筑工地、物业小区群众诉求服务站、法律援助办公室作用，拓展服务站职能，切实把服务站打造成群众“愿意来的地方”。
（七）聚焦高站位谋划，实现党的建设和机关效能再强化
以党建为引领提升队伍执行力。以建党100周年为契机，举办“党史讲习所”活动，由局班子成员轮流开展党史讲座，激励全局上下不忘初心、牢记使命。充实党务工作力量，加强意识形态教育，统筹制定干部培训计划，努力打造一支信仰坚定、业务精良、敢担当、勇进取、乐奉献的干部队伍。
以规则为准绳增强廉政意识。持续推进“三不”一体重点工作，加强巡视整改成果运用，通过“以案释法”等措施创新廉政教育举措，提高拒腐防变意识。继续完善办文办会、财务人事、信访处理、舆情化解等管理制度流程，强化用制度管人。
以问题为导向培养创新思维。加强改革创新意识，以扩大“场景应用”和“数据应用”为出发点，开展“住建一张图”二期建设。积极拓展宣传形式和渠道，深挖工作亮点，集中开展住有宜居、城市建设、基层治理、营商环境优化、信息化建设等系列宣传活动，进一步扩大住建工作的影响力。
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