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2021年商务工作情况和2022年工作计划

来源:蚂蚁范文网 | 时间:2021-11-20 08:50:29 | 移动端:2021年商务工作情况和2022年工作计划

2021年商务工作情况和2022年工作计划

  一、xxxx年工作情况及“十三五”成就

  xxxx年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情、世界经济严重衰退、中美经贸摩擦的叠加冲击,全市商务系统在市委市政府的坚强领导下,统筹做好疫情防控和商务发展,团结奋进、迎难而上,稳住了外贸外资基本盘,推动了消费回补回暖,实际使用外资、社会消费品零售总额、限上批发零售业销售额、餐饮业营业额四项指标增幅居全省首位,进出口增速领先全国全省,会展业在全国率先复苏,商务发展质量进一步提升。全年实际使用外资xxx.x亿元,增长xx.x%;境内招商引资注册资金xxxx.x亿元,增长xx.x%。进出口总额xxxx.x亿元,增长x.x%,其中出口xxxx.x亿元、增长x.x%,进口xxxx.x亿元、增长xx%。社会消费品零售总额xxxx.x亿元、增长x.x%;批发零售业销售额xxxxx.x亿元,增长xx.x%;餐饮业营业额增长x.x%。

  一年来的主要工作和成效:

  (一)疫情防控有力有效

  成立工作专班,狠抓市场保供、复工复产和疫情防控各项工作。省委副书记、xx市委书记胡昌升来信,对商务系统疫情防控工作给予了充分肯定。 全力保障市场供应。做好商务系统疫情防控和生活必需品市场保供工作,全力组织调运,强化产销对接,实施稳价保供政策,落实应急储备,严格“菜篮子”考核制度,全市“菜篮子”产品及其他生活必需品供应充足、价格平稳。推动企业复工复产。承担全市服务业复工复产领导小组办公室职责,牵头做好服务业有序复工各项工作。出台外贸、会展、餐饮、电商等一系列扶持政策,帮助企业渡过难关,全面实现复工达产。加强企业服务力度,协调解决重点企业所需防疫物资。做好进口冷链食品疫情防控工作。向商贸企业发出疫情防控通知,赴企业宣讲防疫政策,加大力度督促企业落实主体责任,加强疫情防控特别是进口冷链食品全过程溯源监管和消毒工作,落实一线从业人员全员核酸检测。严防境外疫情输入。建立口岸疫情防控高效联动机制,落实分区分级精准防控,确保境外疫情防控重点地区入厦人员处置工作平稳、有序开展。加强境外投资项目人员防控。对境外人员和重点项目疫情防控实行日报,协调派出劳务人员轮换及回国。加强医疗物资进出口。广泛征集医疗物资进口货源渠道信息,依托重点国企开展对接,协调解决通关、物流等方面的问题,确保进口渠道顺畅;建立促进医疗物资商业出口协作机制,xx家企业获批医疗物资出口“白名单”,防疫物资出口金额xxx.x亿元。

  (二)招商引资成果丰硕

  承担全市招商引资领导小组办公室职责,强化招商统筹,狠抓项目落地,力促到资增资。累计新生成招商项目xxxxx个、计划总投资x.x万亿元,新增落地项目xxxx个、计划总投资x.x万亿元。加强工作统筹协调。印发《xx市“招商引资与项目建设攻坚年”实施意见》《xxxx年全市招商引资工作要点》,量化分解下达各单位xxxx年招商引资目标任务,梳理印发《当前我市招商引资工作存在问题及责任分解方案》,出台《xx市招商引资专项行动实施方案》。建立项目推进工作机制。分批次梳理我市重点促落地、促到资招商项目,落实项目推进领导挂钩机制、重点招商项目协调调度机制,强化督查督办力度,多措施合力推进重点招商项目落地。已推动重点促落地项目实现落地xxx个,总投资xxxx.x亿元;重点双促项目实现到资xxxx.x亿元。积极推动重点招商项目进展。跟踪督办市领导外出招商重点项目xxx个。召开重点招商项目专题调研会,梳理“问题清单、责任清单、落实清单”,实行挂图督办、定期报告。落实重大项目咨询评估管理办法,对x个重点招商项目进行了项目咨询、评估。强化考核激励机制。建立招商引资实绩竞赛机制,出台《xx市招商引资实绩竞赛工作方案》,对各区、开发区、重大片区指挥部的招商情况进行月度、季度排名和年终总评的“晾晒”。制定招商引资绩效考评办法、重大片区招商引资指标考核办法,开展分类别差异化考核。

  (三)利用外资领跑全省

  实际利用外资占全省比重xx.x%,较上年同期提高x.x个百分点,规模继续保持全省首位。落实鼓励外资政策。全面贯彻《外商投资法》及其配套措施,出台进一步做好利用外资工作的实施方案,加快新开放领域的招商引资工作,积极引进法国硕达航材、金圆统一证券等航空、金融、文化等新开放领域优质企业。指导外资企业用足用好优惠政策措施,兑现外资奖励资金xxxx.xx万元,xxx名人才享受个税奖励,xxx人员工申请落户。加强投资促进力度。进一步加大“促落地、促到资”重点外资项目推进力度,强化“一对一”专班服务,促进玉晶光电望远镜头、欧米克生物增资扩产等一批优质外资项目落地、到资。开展未分配利润xxxx万元以上企业经营情况摸底调查,调研报告获得商务部肯定,精研自动化、联宇宝姿实业等项目通过利润转投资方式增资扩产。拓展利用外资渠道。开展“云招商”和在线服务,举办多场集中云端签约活动,累计签约外资项目xx个、计划总投资xxx亿元,被作为典型经验向全省推广学习。用好xxxx厦洽会、第三届进博会等招商平台,加强与联合国工发组织ITPO等中介机构合作。完善宣传服务体系。用好招商地图、中英双语“投资xx”微信公众号和网站、xx小时中英文招商服务热线,积极开展外商投资相关法规政策宣传,加强投资促进软服务,发动各方面力量共同招商。深化开发区改革开放。成为高质量发展的重要载体平台,xx火炬高新技术产业开发区、xx海沧台商投资区综合发展水平考核分别位列全省第一 、第二名。

  (四)对外贸易稳中提质

  位列外贸综合竞争力全国第五,外贸依存度位列全国第四,外贸强市地位进一步巩固。进出口增幅分别高于全国、全省平均水平x.x和x.x个百分点,占全省比重达xx.x%。强化稳外贸工作机制。成立外贸工作专班,用好稳外贸联席会议机制,协调解决企业困难和问题;开发企业信息直报平台系统,加强xxx家重点外贸企业的线上运行监测和线下“一对一”服务。出台年度外贸扶持政策,重点突出保存量、拓增量、进口带动、信保支持和品牌建设等方面,举办xx余场线上线下政策宣讲活动,累计兑现外贸扶持资金x.x亿元。支持企业开拓市场。优化开拓国际市场政策,加大对“一国一策”重点市场扶持力度,支持企业境外自有品牌建设和知识产权保护。深入开展外贸“云”拓展,支持企业开展数字化国际营销,通过线上展会、网上交易等方式开拓国际市场。搭建xx外贸品牌出海网站,xxx家企业上近xxxx种商品。组织企业参加第xxx、xxx届网上广交会、第xx届网上华交会和第三届进博会等。推进贸易创新。深化跨境电商综试区、服务外包示范城市、国家文化出口基地、二手车出口等试点工作,实现跨境电商进出口xx.x亿元,增长超x倍,开通多条国际货运包机航线;服务外包示范城市考核位列全国第七,服务外包执行金额xxx.x亿元;文化贸易出口xxxx.x万美元、增长xx.x%。新获批全国深化服务贸易创新发展试点、国家数字服务出口基地、全国进口贸易促进创新示范区,x家企业获批原油进口非国营企业贸易进口资质。开展出口拓内销行动。出台支持外贸企业出口转内销xx条措施,举办外贸优品周末市集、外贸优品展、xx好设计主题论坛等线下活动,助力xxx余家企业在x巴巴厂货通、建发“万福千家”等线上平台。

  (五)消费需求持续释放

  社会消费品零售总额增速连续两年居全省及十五个副省级城市首位。积极策划促销活动。推出了“爱xx‘罩’消费”“爱xx 乐消费”“全闽乐购·xx全城欢动消费节”等各类促消费活动xxxx多场。建立多部门联席会议制度、发放消费券、推动市内进境免税店发展等多条典型经验被商务部列为可复制推广经验。实施消费跃升计划。x路步行街入选全国第二批步行街改造提升试点。推进消费提质升级,新开首店xx家,推动形成夜间经济项目xx个,荣获“xxxx夜间经济二十强城市”;出台xx条政策鼓励便利店发展,位列xxxx年中国城市便利店指数榜首;编制xx老字号保护发展规划(xxxx-xxxx),推动老字号创新发展。大力发展电子商务。出台促进电子商务高质量发展若干措施。xx跨境电商产业园新增为国家电商基地,元初新入选全国线上线下数字商务企业,“双品网购节”“xxx”购物节等网络促销活动成功举办,实现网络交易额xxxx.x亿元、增长xx%。直播经济快速发展,海沧云创直播小镇、福客电商直播基地等xx余家基地落地开播,累计直播xx.x万场,吸引消费者观看x.x亿次。餐饮消费逐步回暖。支持餐饮企业向线上拓展,推动“中央厨房+线下配送”“不见面、无接触”配送等新经营模式,在全国率先推出“移动食堂”。举办“寻味xx”美食节、“八闽美食嘉年华”、“鹭岛寻味美食节”、“嗨吃xx”美食嘉年华等一系列活动。家政服务业提质扩容。出台xx市家政服务业提质扩容“领跑者”三年行动方案,确定x家领跑企业、x个领跑社区和x个领跑学校。出台x项家政服务规范地方标准,小羽佳、孔雀河、孕育年华等企业通过省标准化试点单位验收。流通改革持续深化。深化供应链创新与应用试点,xx自贸片区和xx建发股份试点经验入选第一批典型经验做法在全国复制推广。创建绿色商场,大力发展绿色流通,废旧家电回收处理体系被作为典型模式在全国复制推广。

  (六)会展产业有效复苏

  举办xxx场大型展览和xxxx场规模以上会议,实现经济效益xxx.x亿元,会展业复苏情况明显优于全国大部分会展城市。创新线上线下融合办展。成功举办“云上xx石材展”“云上xx佛事用品展”线上展会等,xxxx厦洽会线下展览面积xx万平方米,吸引xx个国家和地区xxxx个客商团组参会,推出“云上投洽会”,发布招商项目超过xxxxx个,打造新形势下“线上+线下”永不落幕的全球投资促进平台。坚持产业会展融合导向。结合我市优势产业,大力发展自主IP和PCO、PEO等主体,新策划举办“xx国际海鲜展”“xx眼镜业展览会”“金融科技展”等主题产业自办展。积极招揽会展品牌。中国国际广告节永久落户我市,成功引进中国教育装备展示会、中国有机食品博览会、双赢家居行业展、食用菌全产业链创新博览会等业界知名大型会展项目到我市举办。着力壮大会展市场主体。推动国贸会展等专业机构成立会展产业基金,加快寻找投资对象,促进会展多元化发展,为高质量发展积蓄新动能。优化产业发展环境。完成《xx经济特区会展业促进条例》立法工作。加强会展诚信建设,建立信用承诺制度台账,加大联合惩戒力度,加强行业诚信文化宣传,规范行业良序发展。完善会展大数据,加快会展信息化步伐,全新推出“xx市会展业公共信息服务平台”Vx.x升级版,帮助来厦办展办会机构一站式、迅速、直观找到符合需求的最佳办展办会场所和相关服务。成功举办xx会展周。以“聚焦双循环战略,促进产业会展融合”为主题举办了近xx场活动,全国会展行业知名专家学者、以及xxx家全国各地买家齐聚xx,对接洽谈一批合作项目。

  (七)口岸通关提质增效

  在xxxx年中国十大海运集装箱口岸营商环境测评中,xx口岸蝉联第一名。持续提升通关便利化。出台实施方案推出提升跨境贸易便利化x条措施,持续优化口岸营商环境。xx口岸进口整体通关时间比上年分别压缩了xx.x%和xx.x%,达到历史最好的水平。继续推进口岸降本工作。xx港集装箱货物的港口建设费、货物港务费和港口设施保安费x项政府性费收均已实现“零收费”,口岸收费降至全国主要港口最低。加强“单一窗口”建设。国际贸易“单一窗口”标准版应用功能全部上线,并作为全国首批试点完成邮轮旅客信息申报系统验收测试。开展航空物流公共信息平台项目试点,完成xx口岸进口、出口航空电子货运项目的本地验证工作,实现航空物流全链条信息集成,形成xx经验向全国推广。

  (八)区域合作纵深推进

  丝路合作持续深化。对“一带一路”沿线国家和地区进出口xxxx.x亿元、增长xx.x%,新引进外资项目xx个、实际使用外资x.x亿元,新增对外投资项目xxx个、中方投资额xx.x亿美元。支持境外投资企业稳步推进境外投资项目,鼓励象盛、盛屯、盈趣等企业通过带动上下游产业链“走出去”。两岸融合更加紧密。新设台资企业(含转第三地)xxx家,合同台资xx.x亿美元、增长xx.x%,实际使用台资x.x亿美元,玉晶光电等一批台资企业增资。对台贸易额为xxx.x亿元,增长x.x%,进口x水果连续xx年位居大陆首位;厦台海运快件完成xxx.x万件、x.x亿元,分别增长xx%和xx%,x商品集散中心地位更加巩固。成功举办第十二届海峡论坛、xx工博会等两岸会展活动。东西部扶贫协作成效显著。组织采购、销售x州农特产品xxxx.x万元,建成x特色产品xx电商体验中心和x特色农产品直供中心,投放xx台消费扶贫专柜,夏商民兴超市设立消费扶贫专馆、专区xx个,成功举办xxxx厦洽会x州农特产品专场对接会、“东西协作·消费扶贫”xxxx陇货精品xx对接会等活动。电商扶贫不断创新,将建设电商孵化基地和开展电商青年实训相结合,举办厦-临电商扶贫论坛。闽西南商务协作稳步推进。落实协同招商机制,在“xx招商地图”、xxxx厦洽会布展中增加闽西南协作区内容,积极推动腾讯、中交投资基金、福旅联信基金等投资方参与闽西南协作区投资,生成闽西南光电科技园区、智慧城市等x个重点项目,总投资xx.x亿元。加强产销对接,夏商集团、银祥集团与x、x、x等地生猪养殖企业建立产销合作关系,开展生猪养殖订单试点。加强电商合作,xx家单位成立海峡直播产业联盟。

  (九)营商环境持续优化

  强化商务信用体系建设。实施信用分级分类监管,推行事中事后监管信用承诺,举办“诚信兴商宣传月”活动。推广商务部家政服务信用信息平台,建立和归集xx余家政企业、x万余家政人员信用记录,建立家政从业人员持证上门制度。推进商务领域综合执法。建立案源线索归集受理、自由裁量权基准等xx项商务执法制度,共受理xxx件举报投诉,“双随机一公开”监管覆盖直销、单用途商业预付卡、成品油流通、再生资源回收、酒类流通等xx个商务领域。加强企业服务力度。扎实开展“企业服务年”,落实企业“六必访”常态化,实施服务业“百千”增产增效行动。建立外资工作专班,健全外资企业投诉机制,保护外商在厦投资合法权益。落实商贸行业安全生产责任。严格“党政同责、一岗双责”,累计督导检查企业xxx家次,排查隐患xxx个,确保商贸行业安全生产零事故。

  (十)机关建设全面加强

  认真落实党建工作责任制,意识形态工作有效落实,国家安全观更加深入。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展“深化大学习、提振精气神”专项行动,以“基础工作年”“工作落实年”“工作提升年”“业务创新年”“企业服务年”“作风建设年”“知识学习年”七个建设年为统领,着力提升商务治理效能。推进法治政府建设,落实重大决策制度,严格规范性文件管理,强化依法行政,扎实推进“七五”普法。严格执行中央八项规定及实施细则精神和省、市执行办法,坚定不移整治“四风”,“三公”经费持续下降。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、审计监督和社会监督,认真办理人大代表建议x件、政协提案xx件,办复率xxx%,连续x年被评为优秀提案承办单位。持续深化廉政建设,加强源头防控,反腐败压倒性态势进一步巩固。

  xxxx年的成绩,实现了“十三五”xx商务发展的圆满收官。五年来,在形势极端复杂严峻、重大风险挑战交织叠加的情况下,全市商务发展取得新的历史性成就。流通现代化水平持续提升。社会消费品零售总额从xxxx年的xxxx.x亿元增长至xxxx年的xxxx.x亿元,累计增长xx.x%,年均增长x.x%。消费升级步伐加快,大型商业综合体业态品质大幅提高,首店经济、夜间经济、直播经济等蓬勃发展。获批供应链创新与应用、家政服务业提质扩容“领跑者”、步行街改造提升等试点,内贸流通体制改革、现代服务业综合试点、城市共同配送等领域多条典型经验在全国复制推广。贸易强市地位更加巩固。进出口总值由xxxx年的xxxx.x亿元增长至xxxx年的xxxx.x亿元,累计增长xx.x%,年均增长率x%。贸易伙伴遍及全球xxx个国家和地区,外贸综合竞争力位列全国第五,获批跨境电子商务综合试验区、进口贸易促进创新示范区、全面深化服务贸易创新发展试点、国家文化出口基地、国家数字出口基地等。双向投资齐头并进。“十三五”期间,实际使用外资xxx.x亿美元,实际使用外资占全省比重由“十二五”末的xx.x%提高到“十三五”末的xx.x%。外资来源渠道拓宽,来源地逐年增加,利用外资产业结构优化,高端产业聚集效应明显。“十三五期间,备案对外投资项目xxx个,协议投资总额xxx.x亿美元,其中中方投资额xxx.x亿美元。对外投资向利用境外资源、开展跨国经营、开拓新兴市场等良好方向发展,成为企业新一轮转型发展新热点。会展产业不断壮大。“十三五”期间,举办xxxx场大型展览活动、xxxxx场规模以上会议,成功举办金砖国家领导人xx会晤、中国投资贸易洽谈会、金鸡电影节、海峡论坛、工博会、石材展、佛事展等具有全球影响力的知名会议展览活动,荣获“中国最具影响力会展城市”“中国最具竞争力会展城市”、“中国十佳会展名城”、“金五星优秀会展城市”等荣誉。口岸环境更加优化。国际贸易“单一窗口”建设持续深化,进、出口货物整体通关时间分别较xxxx年压缩xx.xx%和xx.xx%,xx口岸进出口成本处在全国沿海主要港口最低水平,连续两年在“中国十大海运集装箱口岸营商环境评测”中位列榜首。

  成绩来之不易,值得倍加珍惜。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,这是市委市政府坚强领导的结果,这是各区各部门和中央驻厦单位大力支持、密切配合的结果,这是全市商务系统和广大商务企业齐心协力、砥励奋进的结果。在此,我代表是商务局向大家表示衷心感谢!

  同时,我们也要看到,商务工作仍存在一些不足。一是吸收外资稳中存忧。新冠疫情持续全球蔓延,国际人员交往、资金流动受阻,外资招引难度加大。在全球产业链供应链面临重塑的大背景下,高技术制造业实际使用外资增速低于整体,外资大项目储备不足,后续增长乏力。二是对外贸易面临诸多不确定。我市产业结构的局限性导致工业产业链缺乏下游终端配套,机电产品、高新技术产品出口占比低于全国。人民币升值、原材料上涨、货运紧张等因素削弱了我市传统劳动密集型出口产品价格竞争力,跨境电商等贸易新业态带动作用有待进一步增强。三是消费新旧动能接续不足。高端消费供给能力有待进一步提升。房屋租金、人力成本、物流成本、融资成本给商贸企业发展造成较大压力。居民收入水平增长放缓和高房价压力,给扩大消费带来制约。

  二、二〇三五年远景目标和“十四五”预期目标

  对标对表党的十九届五中全会精神,按照全国、全省商务工作会议和市委十二届十二次全会部署要求,xx商务发展xxxx年远景目标、“十四五”预期目标是:

  到xxxx年,商务领域率先实现全方位高质量发展超越,

  消费实现提质扩容,流通现代化取得显著成效,对外贸易稳中提质,利用外资质量明显提高,对外投资合作水平显著提升,口岸营商环境保持全国领先,会展产业实现高质量发展,

  建成国际贸易中心、国际旅游会展中心,建成更高水平开放型经济新体制,国内大循环重要节点、国内国际双循环重要枢纽的新优势显著增强。

  “十四五”期间,在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局上展现更大作为,充分利用国内国际两个市场两种资源,推动内需与外需、出口与进口、吸引投资和对外投资协调发展,初步构建国内国际双循环的重要通道。融入强大国内市场取得新成效,消费对经济增长的基础性作用进一步增强,传统消费能级提升,新型消费加快发展,形成多层次、多样化的消费升级平台,建设更高水平的商贸流通网络。坚持更深层次、更宽领域、更大范围的对外开放,更高水平的开放型经济新体制基本形成,对外贸易综合竞争力进一步增强,实施外贸品牌战略,贸易发展新动能新模式加快培育,创新发展服务贸易。双向投资质量效益持续提高,对全球优质要素资源的吸引力不断增强,积极参与全球产业链供应链重塑,有力提升全球要素资源配置能力。与“一带一路”沿线、金砖国家经贸合作进一步深化,厦台、厦金贸易往来更加密切。培育文化旅游会展万亿产业集群,口岸便利化取得新成效,商务领域风险防控体系进一步完善,突发事件应急能力显著增强。

  三、xxxx年主要工作

  今年是中国共产党建党100周年,是第二个百年奋斗目标和“十四五”规划的开局之年,做好商务工作意义重大。

  xxxx年全市商务工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神,落实全国、全省商务工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动商务高质量发展为主题,全面促进消费,完善现代流通体系,坚决稳住外贸外资基本盘,扩大高水平对外开放,建立多层次、立体化的产业链、供应链体系,推动国际国内两个市场、两种资源在xx深度整合,打造国内国际“双循环”关键节点,以更高水平的开放推动高质量发展超越。

  xxxx的预期工作目标是:社会消费品零售总额增长x%,货物进出口增长x%,实际使用外资增长x%。

  重点抓好七个方面的工作:

  (一)推进消费升级,争创国际消费中心城市

  提升传统消费能级。大力发展汽车消费,促进汽车平行进口、二手车出口创新发展。推动家政、餐饮等生活服务业提质扩容、数字赋能。鼓励绿色消费,创建绿色商场,推广绿色包装,完善再生资源回收体系。培育新型消费业态。支持实体商业转型升级,推动实体商业加快数字化智能化改造,以时尚经济、首店经济、夜间经济带动消费增长,加快推进家政、餐饮等服务消费线上线下融合发展。创新发展网络消费新业态新模式,鼓励直播电商、社交电商、生鲜电商等快速发展。打造消费升级平台。积极引进一批带动力强的供应链平台、总部商贸企业及商业消费项目,大力推进x路步行街改造提升,加快打造岛外新兴消费商圈。打造新型的社区便民生活圈,继续开展便利店的品牌化连锁三年行动。开展消费促进活动,继续举办购物节、美食节等活动,建立促消费活动常态化的运行机制。做强商贸流通主体。争创全国供应链创新应用示范城市和示范企业。推动电子商务企业创新规范发展,开展国家电子商务示范基地、电子商务示范企业创建。完善应急防控体系,提升监测预警能力,做大做强保供企业。支持老字号做强做精。持续优化消费环境。强化消费信用体系建设,开展xxxx年诚信兴商宣传月活动,做强“诚信兴商”xx品牌。进一步深化商务领域“放管服”改革,对新业态新模式实施包容审慎监管,营造良好的直播电商环境。巩固扩大重要产品追溯体系示范建设成效。抓好商贸领域安全生产工作。

  (二)狠抓招商创新,优化投资促进体系

  坚持招大引强。积极引进一批数字经济、人工智能、生物医药、新材料等领域的新锐企业、先进制造业龙头企业以及资源配置水平高、跨国经营能力强的总部机构。以实施《外商投资法》为契机,加大在汽车、金融等新开放领域的引资力度,推动现有外资企业增资扩产,支持外资企业在厦开拓国内市场。强化产业集聚。持续推进产业链招商,着力推进全链条式、集群化招商,围绕产业链缺失、薄弱环节,开展有目标、有重点的定向招商、精准招商,加快形成首尾相连、上下相依、集约集聚的产业生态循环体系,提高产业集聚度和抗压力。推动项目落地。坚持问题导向和目标导向,按照计划时间节点对项目签约落地和建设运营情况进行督察督办、量化评分和排名“晾晒”,推动签约转落地、落地转建设或运营,真正形成有效投资。打造城市品牌。结合特区建设xx周年、金鸡百花电影节等重要活动,进一步打造城市IP、开发城市品牌。加强“城市+产业”营销,围绕xx重点发展产业方向,积极打造“华人华侨创业创新之城”“新经济发展之都”“金融科技之城”“国际卫厨名城”等城市产业品牌。强化队伍建设。加强专业化招商队伍建设,拓展与国际知名咨询机构等专业招商团队合作,推广火炬高新区“公司化招商”的经验做法,推动各区成立市场化、专业化非营利性投资促进机构。加强专业培训,不断提升招商人员的专业能力和服务水平。

  (三)推进贸易创新,建设国际贸易中心城市

  优化贸易环境。充分发挥全市稳外贸稳外资工作专班作用,完善重点企业监测机制,强化外贸政策的精准引导和合理扶持,加强出口信保、融资服务、关税汇合作,推动外贸创新发展,形成工作合力。扎实开展促进跨境贸易便利化行动,巩固压缩通关时间成效,降低进出口环节合规成本,持续优化口岸营商环境。实施优进优出。实施贸易产业融合计划,持续推动科技创新、专利申请、品牌培育、国际营销等建设,壮大机电、高新产品等出口规模,做强外贸转型升级基地,引导有条件的工贸企业向自营品牌出口企业转型。深化国家进口贸易促进创新示范区建设,用好中国国际进口博览会等平台,增加优质产品进口。拓展多元市场。稳固美国市场,深耕欧盟、东盟、日韩等传统市场,拓展“一带一路”沿线国家和南美、非洲等新兴市场,对重点市场实施“一国一策”。支持境外区域品牌展建设,加快国际营销网络布点,推动国际营销服务平台建设。支持外贸企业拓展内销市场,推动内销规模化、品牌化发展。培育新型业态。大力发展跨境电商,支持航空货运包机常态化运营,打造跨境电商国际物流新通道和跨境货物集聚中心,鼓励跨境企业多渠道拓展BxC、BxB出口业务。优化二手车出口管理与促进体系,扩大二手车出口业务。大力发展外贸综合服务,培育布局全球价值链的、具有自主营销能力的新型跨国外贸综合型企业。发展服务贸易。做好服务贸易创新发展试点、国家数字服务出口基地、国家文化出口基地、服务外包示范城市等试点工作。巩固优化运输、旅游、展会等传统服务贸易,发展壮大航空维修、电信、计算机和信息服务、文化服务等特色服务贸易,培育引导专业和管理咨询服务、金融和保险服务、知识服务等新兴服务贸易。积极争取知识产权等特色服务出口基地。

  (四)发挥区位优势,深化区域交流合作

  深化一带一路经贸合作。完善“走出去”政策促进、服务保障和风险控制体系,发挥海丝基金作用,引导海丝基金投向我市“走出去”项目。促进对外承包工程转型升级,参与国际产业链重塑,有序推进境外经贸合作区的建设。推动国际贸易大通道建设,提升中欧班列的运输效能,优化海外仓和物流枢纽的布局,推进国际陆海贸易新通道建设,深入开展丝路电商。深化金砖国家经贸合作。抓住建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地契机,集聚国际创新要素资源,建设金砖贸易投资基地,着力打造金砖国家大宗商品集散中心和对金砖国家投资“桥头保”,服务金砖国家贸易一体化和投融资合作。深化两岸经贸发展。加强厦台电子信息、机械装备、医疗康养、金融服务等优势产业合作,引进台资产业链核心技术、龙头项目和高端人才,服务好台企转型升级、增资扩产、项目落地。做强做大海运快件、农产品贸易集散等业务,打造大陆入台货物及x货物进入大陆的集散分拨中心。深化闽西南商务协作。鼓励、引导区域内企业优化产业布局,加强商贸服务合作,推动区域协同招商引资和共同组团参展、参会,促进区域统一服务标准制定,推动建立更紧密的农产品产销衔接关系,继续完善口岸合作机制,支持闽西南陆地港做大做强。深化东西部商务扶贫。加强产销对接,做大做强x特色产品直供中心等产销协作平台,办好名特优农产品展销会等展销活动。加强电商扶贫,做大做强x州电商品牌“西有农时”,支持电商带头人培训。

  (五)探索跨界融合,打造国际会展名城

  全力办好第xx届投洽会。深入贯彻落实习近平总书记致第二十届投洽会贺信精神,进一步细化办会思路,推动更多的客商和项目资源汇聚,努力打造国际化、专业化、品牌化精品和新时代对外开放重点平台。做强现有会展品牌。持续提升投洽会、石材展、文博会、佛事用品展、工博会等品牌展会的专业化水平,强化专业展会权威信息发布功能,引领行业发展方向。加快推进政府主导展会的市场化运营。办好xxxxxx国际会展周。加强项目培育引进。继续推动实施“产业+会展”战略,围绕xx优势产业,打造拥有自主品牌的“生根型”专业展会。加强与境内外大型会展企业对接,引进具有行业引领力、专业影响力的境内外品牌会展项目。优化会展公共服务。做好《xx经济特区会展业促进条例》的宣传和落实。完善会展大数据平台建设,强化信用体系建设,加大知识产权保护力度。积极引进高端会展人才,与国际组织联合开展 SITE、IAPCO、ICCA会展专业培训。高标准、高起点建设新会展中心,完善会展基础设施建设。

  (六)坚持慎终如始,抓好常态化疫情防控

  做好市场供应保障。落实“菜篮子”市长负责制,加强产销对接和自给能力建设,持续做好市场监测及分析研判,指导批发市场及供应企业加强货源组织和调运,完善应急预案,确保关键时刻调得动、用得上、供得好。做好口岸疫情防控。强化入境环节管控,进一步完善联防联控机制,严格做好入境人员分流、转运、隔离等工作。根据我市国际航班增加情况,适时建设机场入境检疫方舱,提升境外疫情输入的防控能力。加强进口冷链食品疫情防控。继续做好督促指导进口冷链食品企业疫情防控工作,落实一线所有相关从业人员全员核酸检测,强化各环节疫情防控措施,实现进口冷链食品全流程闭环管控可追溯,严防新冠病毒通过进口冷链食品输入。督促商贸企业加强疫情防控。指导商超、批发市场、餐饮、会展和生活服务企业落实好疫情防控各项措施,继续做好疫苗接种的宣传动员和组织实施,落实对重点行业的从业人员每周进行核酸检测、接种疫苗。

  (七)加强党的领导,提高商务治理能力

  提高政治站位。加强党对商务工作的全面领导,增强政治意识,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作,认真落实全面从严治党主体责任,强化政治建设,引领商务高质量发展。认真落实意识形态工作责任制,夯实基层党组织建设,积极争创省级文明单位。强化廉洁自律。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义官僚主义。树立过紧日子思想,加强资金管理,严格廉政风险把控,提升专项资金使用绩效。加强廉政风险防范,严格监督执纪问责,巩固风清气正的良好政治生态。提升行政效能。以“七个建设年”为统领,加强机关作风建设,着力提升商务治理效能。高质量编制xx商务“十四五”发展规划纲要。加强横向协作、纵向联动,密切与中央驻厦单位和市直有关部门协作,强化市区联动,充分调动和发挥各方面积极性进一步增强商务工作合力。全方位宣传新时代商务工作新举措新成效,持续扩大商务影响力,营造浓厚发展氛围。

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