xx区自然资源局在市自然资源和规划局坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，统筹推进疫情防控和保障经济社会发展，坚持党建引领，主动作为，全力保障重点项目落地，不断优化营商环境，为助力科创、智造、文化、品质“四个xx”建设注入新动能。
一、xxxx年工作总结
（一）聚力党建引领，强化担当作为
牢固树立管党治党是最大政绩、是第一责任的理念，以党的建设新成效引领自然资源事业发展。一是强化理论学习，利用理论中心组、三会一课及时认真学习总书记重要讲话、重要指示精神，定期举办全系统“党建+业务”双融合培训班，提高系统人员政治意识，从而促进业务服务能力。二是深化党建品牌，夯实基层党组织战斗堡垒，打造“党建+不动产”“管党治党从严从紧从硬”党建品牌，助力“先锋xx”建设，其中“党建+不动产”多次被新华网、x日报等媒体报道。三是以巡视巡察整改为契机，通过党风廉政建设带动工作作风建设，扭转以往廉政领域被动局面，推动各项工作落实落地。四是强化业务融合，形成工作合力，加强信息共享和协作配合，统筹整合征地、收储、供地、不动产权属调查等数据资源，实现让数据多跑腿、让服务对象少跑腿。
（二）聚能土地支撑，保障经济发展
1.让要素等项目。按照“要素跟着项目走”原则，主动对接重点产业项目，全年上报征地批次xx个，面积xxxxx亩，全力保障中科院齐鲁研究院、x省高等技术研究院、济钢防务、坤力疫苗、水发物流等省市重点项目落地。建立城市基础设施和周边地块收储联动机制，全年收储国有土地xx宗，纳入储备面积xxxx.xx亩。
2.保障土地供应。累计供应土地xxxxx亩，其中划拨供应xxxxx亩；出让经营性用地xxxx亩（区本级xxxx亩），出让价款xxx亿元（区本级xxx亿元）。自x月份市政府下放划拨土地和工业用地出让权限后，组织召开全区土地供应领导小组会议x次，完成工业用地出让xxxx亩，其中标准厂房用地xxx亩，可容纳xxx余家中小微企业落户，以实际行动践行拿地即开工承诺。
3.推进盘活利用。全年处置批而未供土地xxxx亩，完成年度任务xxx%，处置闲置土地xxx亩，完成省考核任务，提高了土地利用效率。开展规划过渡期内“两规”一致性处理工作，筛选出省级重点项目和民生工程xx个，面积xxxx亩，为乡村振兴项目的实施提供保障。
（三）聚心流程再造，优化营商环境
1.推动行政审批新提速。在流程再造上不断寻求创新点、打通审批堵点、深化业务融合，对重点项目实施容缺受理。成立登记财产专班，建立联席会议和集中办公制度，xxxx年x月在优化营商环境省级评价中，获得财产登记组全省第x名、x市第x名的成绩。
2.不动产登记实现新跨越。全面推行“互联网+不动产登记”，打破信息壁垒、拓展不见面办理范围、实现零跑腿，在全市启动首个“交房及办证”试点，全年办理不动产登记业务约x.x万件，日均受理量近xxx件，在各区县中排名第x。
3.招商引资取得新突破。主动谋划企业引进、全员参与企业服务，以诚心耐心换得企业落地。全年完成企业引进x个，注册资金xx.xx亿元，完成区政府下达招商引资任务x.x倍。
4.民生服务实现新进步。累计受理xxxxx市民服务热线xxxx件，服务和结果满意率均为xxx%，综合排名在全区月受理xxx件以上单位名列前茅；办理各级人大建议、政协提案共xx件，办理结果满意xx件。
（四）聚焦红线底线，管护自然资源
1.保护耕地守红线。分层级签订《耕地保护目标责任书》，扎实推进耕地保护督察反馈问题整改工作，完成全区xx.xx万亩耕地、xx.xx万亩基本农田保护任务。
2.严格执法守底线。狠抓违法用地负面清单管理，对违法用地零容忍，开展农村乱占耕地建房专项整治和年度卫片执法检查，前三季度全区扣除重点工程违法用地比例x.xx%，有效维护土地管理秩序。
3.生态修复见成效。践行绿水青山就是金山银山的理念，加大破损山体修复治理力度，实施废弃露天矿山图斑复绿和山水林田湖草项目综合整治，修复面积xxxx余亩，治理地质灾害点x处。
4.摸清家底夯基础。完成全区xxx平方公里第三次国土调查工作，开展农村房地一体不动产确权登记，掌握详实准确的国土利用现状和自然资源变化情况，为国土空间规划编制及自然资源确权登记等提供基础支撑。
二、面临形势、问题及建议
1.房地产市场遇冷。受国家客观调控政策等因素影响，开发商拿地积极性降低，致使部分已熟化地块因意向单位对价格、配建、容积率等提出新要求，放弃拿地意向或底价成交，致使出让金收入减少，影响城市更新建设投入。建议合理确定租赁房配建位置、比例等，有序推进土地挂牌出让，维护房地产市场平稳健康发展。
2.建设用地规模不足。城镇建设用地规模突破天花板，沿黄区域和临港开发区等重点片区需通过新国土空间规划解决用地需求；村庄建设用地“倒挂”现象严重，制约城乡融合发展以及乡村振兴产业项目实施。建议调整现有城镇开发边界，同时加快村庄规划编制，对城乡融合试验区予以政策倾斜。
3.自然资源管护难度大。全区耕地资源匮乏、耕地保护任务较重，占补平衡和补划资金压力大；部分省市重点项目违法占用耕地，且征地报批手续慢、边建边完善手续，造成重点工程违法用地数量高。建议在编制新国土空间规划时，考虑我区资源保护和经济发展现状，按比例核减耕地保有量和基本农田保护面积，提供高质量发展空间。
4.与市级平台利益不一致。市级熟化平台更看重土地收益、追求快速开发，我们追求做强片区产业、做优城市风貌、完善基础设施配套，统筹片区发展定位与“新十字”方针战略的关系。下一步要加强与市级平台沟通协调，主动融入全市发展大局，强化基础设施建设，争取掌握开发建设主动权。
三、xxxx年工作打算
1.坚持规划引领新理念。积极融入省市黄河流域生态保护和高质量发展的高水平规划以及“十四五”发展规划，高站位编制我区国土空间总体规划。准确把握区域发展优势，为沿黄区域、临港开发区、唐王、港沟彩石南部等片区预留弹性空间，为“四个xx”建设提供国土空间布局和支撑体系。
2.以要素保障促经济发展。健全“要素跟着项目走”保障机制，制定土地征收成片开发方案，推进农村集体经营性建设用地入市，合理把握土地供应时序，提高土地征收和供应效率。加快优质项目聚集，积极挖掘存量、加大批而未供和闲置土地处置力度，统筹招商引资项目用地需求，提高工业用地准入门槛，推动投资强度大、产出效益好的支柱产业链落地生效。
3.跑出便民便企加速度。深入推进“放管服”改革，依托省市一体化政务平台，加快实施流程再造，整合征地、收储、供地数据业务审批，细化服务对象需求，精准发力，提升服务效能，持续优化营商环境。聚焦民生服务，在不动产产权证办理、历史遗留问题化解、xxxxx热线办理等方面持续发力，让群众感受到“为人民规划城市”的温度。
4.严格保护耕地资源。全面落实耕地和基本农田保护责任机制，扎实开展违法用地整治，以“零容忍”态度从严查处新增违法用地。严禁违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、占用耕地挖湖造景、在耕地上从事非农建设，坚决制止耕地“非农化”和“非粮化”行为。
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