为全面贯彻落实人力资源社会保障部、省政府《共同推进x全民技能振兴工程大规模开展职业技能培训备忘录》和《深入推进全民技能振兴工程大规模开展职业技能培训行动方案》，扎实做好xxxx年全民技能振兴工程（以下简称工程）工作，特制定此方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和省十次党代会精神，紧扣社会主要矛盾转化，深入实施人才优先发展战略和人才强省战略，推动建立面向全体劳动者的终身职业技能培训制度，全面运行职业培训信息化管理系统，大规模开展职业技能培训和职业院校扩招，持续提升职业技能培训质量和效益，高质量打造“技能x”，加快建设人力资源强省，为全面建成小康社会、让中原更加出彩提供强有力的技能人才支撑。
二、目标任务
（一）完成各类职业技能培训xxx万人次，培训重点面向职工，兼顾重点群体和贫困劳动力；新培养高技能人才xx万人；参加职业技能鉴定xx万人；职业教育在校生规模达到xxx万人。
（二）完成xxxx年全民技能振兴工程xx个基地型建设项目中期建设；完成xxx名职业院校教师境内外研修培训和xxx名企业高技能人才“金蓝领”技能提升培训任务。
（三）全面推行企业新型学徒制和现代学徒制，全省年培训企业新型学徒x万人。
（四）深入推进“互联网+人社（职业培训）”，全面运行职业培训信息化管理系统和x省职业培训网络管理学院平台，开展实名制培训，并实现与就业信息系统互联互通。
二、重点工作及任务分工
（一）大规模实施职业技能培训“x+X”行动计划。强化“政府主导、人社牵头、部门配合、上下联动”的工程工作机制。根据省政府年度工作方案和人力资源社会保障、住房城乡建设、工业和信息化、民政、交通运输、农业农村、商务、退役军人事务、工会、共青团、妇联等xx家部门专项工作方案，带动省辖市、直管县（市）人民政府出台年度工作方案或政策文件，形成“x+xx+X”工作推进格局，分类开展劳动者职业技能、技能扶贫、建筑工人技能提升、退役军人就业技能、新型职业农民培育等培训，共同完成各项年度目标任务。（责任单位：省工程领导小组成员单位）
（二）持续贯彻落实《x省职业培训条例》。持续加大条例贯彻落实推进力度，多部门、多形式开展条例宣传、知识竞答、内容解读等活动，全面压实市县、企业、院校、职业培训机构等主体责任，形成全面推行、全面贯彻、全面落实条例的良好态势，加速实现x职业培训由政府主导推进向全面依法推进根本性转变。研究制定我省企业职工教育经费统筹等工作的操作规程。遴选确定一批推进条例落实先进单位典型，在全省复制推广先进经验做法，加快建设在全国有影响力的职业培训法治示范区。（责任单位：省辖市、省直管县人民政府、省工程领导小组成员单位，省司法厅）
（三）持续实施全民技能振兴工程项目带动。把项目带动作为工程建设的重点内容，全面落实脱贫攻坚决策部署，聚焦高端制造、生物医药、人工智能等重点产业发展需求，高质量推进全民技能振兴工程项目建设。组织开展已建成项目绩效评估和xxxx年项目终期验收、xxxx年项目中期检查评估。完成xxxx年工程基地型建设项目申报、评审和首批资金拨付，支持建设xx个贫困县省级城乡劳动者转移就业培训品牌基地、xx个省级高技能人才培养示范基地、xx个省级技工院校“一体化”教学实训综合示范基地和xx个省级技能大师工作室。择优支持建设一批国家级高技能人才培训示范基地和国家级技能大师工作室。完成xxx名职业院校师资境内外研修培训项目、xxx名高技能人才“金蓝领”技能提升培训项目。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅）
（四）加强高技能人才培养。落实国家高技能人才振兴计划，持续实施技师培训项目。扩大技师学院、高级技工学校高级工班、预备技师班招生规模，全年完成新招生高级工班学员x万人。发挥国家级、省级技能大师工作室作用，立足岗位培养高技能人才。全面推行企业技能人才自主评价，发挥xxx家试点企业作用，进一步完善操作规程。鼓励工程技术领域高层次人才参加高级工、技师、高级技师等评审认定，拓宽高技能人才成长通道。选择x-x家技师学院开展学制培养技师试点。确定xx家普通高校和高等职业院校部分职业（工种）试点开展高级工职业资格鉴定。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省教育厅、省工业和信息化厅、省政府国资委）
（五）开展“职业培训百强”建设活动。研究制定职业培训强县、强校、强企建设细则和支持办法。首批遴选确定x个县（市、区）、xx所职业院校和xx家企业，开展“职业培训强县（市、区）”“职业培训强校”“职业培训强企”标准化建设，引领推动全省职业培训体制机制改革和政策创新。在xxxx年全民技能振兴工程建设项目上对以上单位给予适当支持。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省政府国资委）
（六）持续深化职业院校改革。深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出位置，对接科技发展趋势和市场需求，完善职业教育和培训体系。坚持做大总量与调优结构并重，引导职业院校对接我省经济社会发展和区域产业布局，科学调整专业设置，建设一批规模大、条件好、专业优、就业畅的职业教育和职业培训品牌院校。在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作，持续推进普通本科高等学校向应用型转变。支持技师学院建设，引领全省技工院校提质扩规增效，完成第三批技师学院评审认定工作，力争全省技师学院总量达到xx所，全年全省技工院校注册全日制招生达xx万人以上。持续推进职业院校国际化合作，示范引领职业院校发展，试点推出新一批中外合作项目。推进职业训练院建设。实施“互联网+职业院校”，加快“数字校园”“智慧校园”建设，提升信息化基础设施建设和服务保障水平。（责任单位：省教育厅、人力资源社会保障厅、财政厅）
（七）大力推进企业新型学徒制和现代学徒制。促进产教融合，总结企业新型学徒制和现代学徒制经验，加大对“招工即招生、入企即入校，企校双师联合培养”的企业新型学徒制和理实一体、工学结合的现代学徒制工作推进力度，进一步完善推进企业新型学徒制和现代学徒制操作规程、补贴办法，全年培训企业新型学徒x万人。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅）
（八）广泛开展职业技能竞赛系列活动。加强全省职业技能竞赛组织管理，统筹做好“一带一路”国际技能大赛、第一届全国职业技能大赛暨第xx届世界技能大赛全国选拔赛和全省职业技能竞赛系列活动。研究制定我省职业技能竞赛管理办法，明确财政经费投入、企业冠名、社会赞助以及对优秀选手、选派单位等物质奖励细则。确定xxxx年xx个左右职业（工种）的全省职业技能竞赛项目，并向社会公布。完成第二届全省技工院校职业技能竞赛活动。研究制定x省世界技能大赛集训基地建设细则，高起点打造一批国家级、省级世界技能大赛集训基地。全力做好我省国家级世界技能大赛集训基地和参加世界技能大赛入围选手保障工作，力争实现竞赛成绩新突破。（责任单位：省人力资源社会保障厅、教育厅、住房城乡建设厅、工业信息化厅、交通运输厅、省总工会、团省委、省妇联等按职责分工抓好落实。）
（九）全面推进x职业培训信息化建设。发挥数据信息在职业技能培训中的引导作用，全面运行x职业培训信息化管理系统，构建省、市、县、乡四级数据化培训网络。加快x省职业培训网络管理学院建设，首期x个专业全部上线运行，注册人员达到xx万人，年底前完成第二批x个专业（职业或工种）课程开发、上线运行，注册人员达xxx万人以上，省财政按每个专业（职业或工种）给予xx万元支持。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅）
（十）持续提升技能人才社会地位。全面落实新时期产业工人队伍建设改革方案和提高技术工人待遇一系列重大举措，强化技能激励导向，建立健全培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制，引导企业在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才，提高相应待遇，实现技高者多得、多劳者多得。完善技术工人表彰奖励政策，加大对高技能领军人才奖励力度，适当增加产业工人在各级各类劳动模范和先进代表等评选中的名额比例。持续改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，推进非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认，充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性。（责任单位：省人力资源社会保障厅、教育厅、财政厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、政府国资委、总工会、团省委、妇联）
（十一）大力培育和弘扬新时期工匠精神。挖掘工匠精神的x基因，编写具有x特色的工匠精神读本，纳入全省职业教育基本课程体系，培育师生职业操守。组织“中华技能大奖”“中原技能大师”“中原大工匠”获得者进课堂、进企业、进赛场、进车间，开展先进事迹宣讲活动，增强技能人才的职业荣誉感、自豪感、获得感。面向全省企业、职业院校组织开展以“弘扬工匠精神，建功十三五”为主题的演讲比赛活动，激发技能人才创业创新激情，营造尊重劳动、崇尚技能、创造伟大的社会环境。（责任单位：省工程领导小组成员单位）
（十二）开展省部共建十周年成果展活动。全面回顾总结省部共建x全民技能振兴工程建设成果，命名一批省级、省辖市级、县（区）级工程示范基地，观摩一批工程先进单位，举办一次工程高峰论坛，制作一部工程专题片，放大工程社会影响，推动工程建设向高质量、高层次纵深推进。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅、x市人民政府）
三、保障措施
（一）强化组织领导。各级各有关部门要根据机构改革、人员变动等情况，及时调整工程组织领导，强化“政府主导、人社牵头、部门配合、上下联动”工作机制。x月底前，各省辖市、省直管县（市）将调整后的工程领导小组成员名单汇总报到省工程领导小组办公室。人力资源社会保障部门要切实发挥牵头抓总作用，主动作为，抓好每月一次调度、每季度一次部门联席会议、半年一次总结等制度落实，协调解决工程推进难题。发改、财政等部门要发挥各自职能，为工程深入实施提供更加有力的保障。
（二）强化调研指导。省全民技能振兴工程领导小组办公室要加强对工程的调研指导，制定年度调研指导计划，明确时间表、路线图。尤其要对接脱贫攻坚，做好对教育脱贫、技能脱贫、转移就业脱贫、人才脱贫等工作落实情况的调研指导，及时解决工作推进难题。调研指导要结合工程项目绩效评估、工程建设项目验收等同步进行，减少对基层工作干扰。
（三）强化舆论宣传。推进省、市、县同步，视、报、网并举的职业培训大宣传格局，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传国家和我省有关职业教育、职业培训的最新政策，提升政策的社会知晓率和覆盖面。结合职业教育宣传周、世界青年技能日等重要节点，大力宣传我省优秀高技能人才先进典型。广泛利用QQ、微信、微博等媒介，及时推送我省全民技能振兴工程建设信息，在全省营造更加有利于技能人才成长成才的良好社会环境。
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