为深入贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类工作的系列重要批示指示精神，推动我县城区生活垃圾分类和处置工作，根据《x省人民政府办公厅关于印发x省生活垃圾分类和处置工作方案的通知》和《x市人民政府办公室关于印发
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，切实落实上级关于生活垃圾分类工作的决策部署，坚持以强化全程管控为核心，增强处置能力为关键，落实源头分类为基础，建立以政府为主导、群众为主体、全民参与、因地制宜的生活垃圾分类制度，改善人居环境，建设环x最美竹林城市和国际竹艺名城，不断增强人民群众的幸福感和获得感。
二、基本原则
（一）政府主导，全民参与。落实政府主体责任，把生活垃圾分类纳入社会治理工作体系，着力做好宣传引导，统一规范标准和管理模式，积极引入社会资本参与生活垃圾分类，形成全社会共同参与的良好氛围。
（二）示范引领、统筹推进。坚持整体推进为前提、试点示范为引领，统筹系统推进生活垃圾分类。党政机关、企事业单位等公共机构制定本单位、本行业工作方案并组织实施。
（三）完善机制、创新驱动。建立县、街道、社区三级工作责任体系、督导机制、激励机制，推进方式创新、技术创新等提高垃圾分类效率及覆盖范围，引导市民参与垃圾分类。
（四）源头减量，终端补缺。引导生产企业规范商品包装设计，有效减少包装材料的用量；倡导低碳生活，加大“限塑令”执行力度，限制使用一次性用品；推进生态修复和城市修补，大力发展绿色建筑，推行装配式建筑，减少建筑垃圾产生。加快生活垃圾分类设施建设，重点补齐生活垃圾终端处置短板。
三、工作目标
在xx城区范围内开展生活垃圾分类和处置工作。xxxx—xxxx年，完成xx个机关单位、x个小区、x所学校、xx个老旧小区、东西南北街和青衣大道的垃圾分类试点工作。xxxx—xxxx年，实现城区公共机构、花园社区、文林社区的生活垃圾分类全覆盖。到xxxx年，实现城区生活垃圾分类全覆盖，基本建成城区生活垃圾分类体系，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。
四、分类标准
根据省、市生活垃圾分类标准，结合我县实际，将生活垃圾分为有害垃圾、厨余垃圾（含易腐垃圾和餐厨垃圾）、可回收物和其他垃圾四类，由粗分逐步过渡至细分、精分。建筑垃圾、园林绿化垃圾、大件垃圾作为专项垃圾实行单独分类。
五、工作措施
（一）建立分类工作责任体系。
1.机关、团体、学校、企事业单位等公共机构自行负责，县机关服务中心负责督导。
2.市政道路、公共广场、公园等公共区域，按照“谁管理、谁负责”的原则实施。
3.实行物业管理的居住区由物业服务企业负责，县住建局负责督导；未实行物业管理的居住区由所在社区负责，青竹街道办负责督导。
4.车站、码头、商场、超市、商铺、宾馆、酒店、文化娱乐场所、农贸市场、大型综合体、旅游景点等场所，由产权所有人或者经营管理单位负责，行业主管部门负责督导。
（二）建立分类投放体系。
1.机关、团体、学校、企事业单位等公共机构：负责配备专（兼）职生活垃圾分类引导员，加强本单位生活垃圾分类工作的宣传动员，引导正确分类投放生活垃圾，逐步达到人人精确分类投放。
2.市政道路、公共广场、公园等公共区域：按照“谁管理、谁负责”的原则，配备引导员。县总工会、县团委、县妇联等群团组织要积极组织志愿者，引导市民分类投放。
3.实行物业管理的居住区，由物业管理单位配备引导员，县住建局负责督导；未实行物业管理的居住区，由所在社区负责配备引导员，青竹街道办负责督导。引导员可按每xxx户x名的标准配备，引导员负责现场宣传、引导和监督，规范分类和投放行为。
4.车站、码头、商场、超市、商铺、宾馆、酒店、文化娱乐场所、农贸市场、大型综合体、旅游景点等场所：由各产权所有人或经营、管理单位按实际情况配备引导员，引导、督促公共区域人员分类投放，由行业主管部门负责督导。
（三）建立分类收集体系。
1.规范生活垃圾分类收集容器的设置。县综合执法局负责制定生活垃圾分类收集容器的统一标准、样式。由各责任单位自行采购，合理设置。
（1）在城区公共区域合理设置有害垃圾专用收集容器；
（2）在城区公共机构、公园广场等公共区域及车站、码头、商场、超市、大型综合体、旅游景点等区域，合理设置可回收物和其他垃圾两类收集容器，有集中供餐场所的增设厨余垃圾收集容器；
（3）在餐饮场所、农贸市场等合理设置厨余垃圾、可回收物和其他垃圾三类收集容器及分类收运设施；
（4）在城区居住区合理设置厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四类收集容器及分类收运设施。
鼓励各责任单位在充分征求居民意愿的基础上，可采取撤桶，设置有人值守的生活垃圾分类驿站或生活垃圾分类智能投放箱等，方便群众分类投放，实行定时定点收集。
2.规范生活垃圾集中储存站（点）的设置。将生活垃圾分类收集设施的布设与城区老旧小区改造同步实施，因地制宜建设有害垃圾暂存点和可回收物二次分拣中心。《x省城乡生活垃圾分类管理条例》出台后，新建、改建、扩建的建筑设施要同步规划设计和配套建设兼具生活垃圾分类与再生资源回收功能的储存站（点），并做到与主体工程同步设计、同步建设、同步验收。
3.规范专项垃圾分类收集场所的设置。根据相关规定及实际情况，采取集中堆放的方式，由行业主管部门分别设置建筑垃圾、大件垃圾、园林绿化垃圾堆放场，不得混同生活垃圾及危险废物收集堆放，堆放场所应当保持整洁，防止扬尘污染。
（四）建立分类运输体系。
规范生活垃圾分类运输，分类运输车辆应统一规范标志标识，防止生活垃圾“先分后混”“混装混运”。严禁工农业固废、园林绿化及建筑垃圾、污泥等固体废物和危险废物混入生活垃圾，坚决查处混装混运等违法违规行为。
1有害垃圾：产生主体（产生主体指居民户、商家、机关企事业单位，车站、码头、超市、文化娱乐场所、农贸市场、大型综合体等场所产权所有人或者经营管理单位）自行投放至有害垃圾专用收集容器（站点），由有资质的专业机构集中收运处置。
2.厨余垃圾：居民家庭日常生活中产生的菜帮、菜叶、瓜果皮壳、剩菜剩饭、废弃食物等厨余垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的各类蔬菜、菜叶、动物内脏等易腐垃圾由产生主体或管理主体运至垃圾地库，再由县城市环境综合服务中心或有资质的企业转运并无害化处理。
3市餐厨垃圾无害化处理项目建成前，餐厨垃圾由产生主体进行固液分离后，废水排入市政污水管网，废弃油脂交由有资质的企业处置，废渣按“其他垃圾”进行转运；x市餐厨垃圾无害化处理项目建成后，厨余垃圾统一由有资质的企业收运并无害化处置。
4.可回收物：产生主体可自行运至再生资源回收点，也可联系再生资源回收企业上门收运。
5.其他垃圾：由产生主体统一运至垃圾地库，再由县城市环境综合服务中心压缩转运至x中机再生能源有限公司无害化处理。
6.专项垃圾按现行模式规范收运处置。
（五）建立末端处置体系。
建立与生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输相匹配的分类处置系统，满足生活垃圾分类处置需求。加快园林绿化垃圾处置、大件垃圾处置和建筑垃圾资源化利用设施建设，实现生活垃圾分类处置、资源化利用，积极引入社会资本参与生活垃圾分类和处置。
（六）建立信息管理体系。
建立生活垃圾分类基础台账，加强对单位、居民参与生活垃圾分类相关信息的采集，完整记录各环节的作业信息。建立生活垃圾产生单位、个人信用档案制度，在生活垃圾分类收集袋上设置二维码，在小区、单位设置智能回收设备，建立生活垃圾信息监控管理体系，提高生活垃圾分类智能管理水平。
六、保障措施
（一）加强组织领导。
县综合执法局牵头全县城区生活垃圾分类和处置工作，会同县级有关部门（单位）建立综合协调机制和联席会议制度，研究部署相关工作，督促指导各单位认真落实。建立“政府统一领导、部门齐抓共管、社会积极参与”的工作机制，形成工作合力。
（二）落实资金保障。
县财政要将生活垃圾分类和处置工作的宣传教育、日常运行、设施购置等经费列入年度预算。同时县级相关部门要加强项目编报和对上争取，确保生活垃圾分类工作顺利推进。
（三）强化宣传引导。充分利用电视、报纸、微信公众号等，采取知识竞赛、有奖竞答等方式进行宣传。开展校园教育活动、青少年志愿活动、垃圾分类知识进社区讲座等，提高群众对生活垃圾分类的知晓率、支持率、参与率，形成生活垃圾分类新时尚。
（四）严格奖励督导。县综合执法局牵头，制定垃圾分类积分兑换等奖励机制；由县综合执法局牵头，相关单位配合，做好督导，建立月统计、季通报等制度，并严格考评。
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